Решение по делу № 2-1469/2023 от 18.04.2023

Дело № 2 -1469/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Салават 21 июня 2023 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи          Елисеевой Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Коломиец А.С.

с участием истца Семенченко Н.Н., представителя истца Семенченко Г.В., представителей ответчика ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В., Асылбаевой Г.В., ответчиков Вязовцева, Пальчик, Каримовой, Ахмеровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенченко Наталии Николаевны к ТСЖ «Ленинградская 17» о признании действий (бездействия) незаконными, обязании составить акт затопления, с привлечением в качестве соответчиков членов Правления Товарищества Вязовцева Антона Сергеевича, Пальчик Альфию Ахметовну, Каримову Альбину Минизакиевну, Ахмерову Валентину Семеновну, Гаврилова Александра Андреевича, Торовина Алексея Ивановича, Галиева Ильшата Фаргатовича, Фатыхова Ильдара Ильдусовича, Пащенко Екатерину Юрьевну, председателя Правления «ТСЖ Ленинградская 17» Федорову Ольгу Вениаминовну,

установил:

Семенченко Н.Н. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к ТСЖ «Ленинградская 17» о признании действий незаконными и обязании составить акт затопления, мотивировав свои требования тем, что она является собственником (адрес). С 2014 года собственниками дома создано ТСЖ «Ленинградская 17». Начиная с 2019 года по настоящее время истец неоднократно обращалась, как письмо, так и устно, к ответчику с просьбой составить акты осмотра, протекания и затопления кровли, по факту причинения ущерба имуществу истца, так как при выпадении атмосферных осадков или таяния снега в квартиру истца проникает влага. Председатели правления ТСЖ «Ленинградская 17» отказывались составлять указанные акты и выдать их на руки истцу. Истец обращалась к ответчику 24 сентября 2021 года, 21 октября 2021 года, 08 декабря 2021 года, 18 марта 2022 года, однако ответов по настоящее время не получено. На основании изложенного, истец просил признать действия, бездействие ТСЖ «Ленинградская 17» по отказам в составлении и выдаче актов затопления квартиры по заявлениям от 24.09.2021, 21.10.2021, 08.12.2021, 23.12.2021, 05.02.2022, 22.03.2022 и от 11.04.2022 незаконными, обязать ответчика составить акт затопления квартиры и выдать один экземпляр на руки Семенченко Н.Н.

В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, согласно которым просила признать действия, бездействия ТСЖ «Ленинградская 17» по отказам в составлении и выдаче актов затопления квартиры истца по заявлениям от 24 сентября 2021 года, 21 октября 2021 года, 08 декабря 2021 года, 23 декабря 2022 года, 05 февраля 2022 года, 22 марта 2022 года, 11 апреля 2022 года не законными, обязать ТСЖ «Ленинградская 17» составить акт затопления квартиры и выдать один экземпляр на руки истцу.

Истец Семенченко Н.Н., представитель истца Семенченко Г.В. в суде заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали, по основаниям изложенным в иске.

Представители ответчика Федорова О.В., Асылбаева Г.В. в суде пояснили, что до декабря 2021 года действовало правление ТСЖ в ином составе, председатель умер и большая часть документации была утеряна, в связи с чем отсутствует возможность пояснить причины не выдачи актов в 2021 году. По обращениям истца в 2022 году своевременно не были составлены акты по причине необходимости создания комиссии, а также препятствий в допуске в жилое помещением истцом.

Ответчики Вязовцев, Пальчик, Каримова, Ахмерова с иском с учетом уточнения не согласились, просили в удовлетворении отказать. Ответчик Пальчик указав на то, что не является членом Правления Товарищества, в связи с поданным заявлением не согласилась с иском в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Права и обязанности собственника жилого помещения определены в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно частям 3 и 4 которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Семенченко Н.Н. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: (адрес)

Собственниками жилых помещений, расположенных в доме № 17 по ул. Ленинградская г. Салават был выбран способ управления домом - товарищество собственником жилых помещений.

31 декабря 2014 года Межрайонной ИФНС № 39 по РБ в установленном законе порядке зарегистрировано ТСЖ «Ленинградская 17» с присвоением ему ИНН 0266036936, ОГРН 1140280412128.

Согласно протоколу заседания Правления ТСЖ «Ленинградская 17» № 1 от 27 декабря 2021 года председателем правления ТСЖ «Ленинградская 17» избрана Федорова О.В.

В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно пункту 1 статьи 138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.

В соответствии с пунктом 4.1 Устава ТСЖ «Ленинградская 17» товарищество обязано в том числе: обеспечивать выполнение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, положений других федеральных законов, иных нормативных актов, а также Устава товарищества; осуществлять управление МКД в порядке, установленном Жилищного кодекса Российской Федерации; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договорам; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в МКД.

24 сентября 2021 года, 21 октября 2021 года, 23 декабря 2021 года Семенченко Н.Н. в адрес Председателя правления ТСЖ «Ленинградская 17» обращалась с заявлениями, по факту затопления принадлежащего ей жилого помещения, о составлении актов затопления, актов осмотра кровли, выдачи актов на руки, о возмещении причиненного ущерба.

05 марта 2022 года, 22 марта 2022 года, 11 апреля 2022 года Семенченко Н.Н. обращалась в адрес руководителя правления ТСЖ «Ленинградская 17» с аналогичными заявлениями. Данные заявления были направлены Семенченко Н.Н. в адрес ТСЖ «Ленинградская 17» на электронную почту товарищества. Факт получения данных заявление сторона ответчика не оспаривала.

Согласно пункту 152 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, в случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.

Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя 2 незаинтересованными лицами. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.

Таким образом, управляющая компания в лице ТСЖ «Ленинградская 17» обязана составить акт в двух экземплярах и один акт передать потребителю в целях доведения до него информации в доступной форме о причинах аварии и ее последствиях.

Судом установлено, что по обращению от 30 марта 2019 года, 06 апреля 2019 года членами Правления ТСЖ «Ленинградская 17» составлен акт осмотра кровли, согласно которому установлено, что не обнаружено разрушение (трещины, пробоины) защитного слоя кровли над помещением (квартиры» ..., кровля над помещением (квартира) ... находится в удовлетворительном состоянии, водоприемники воронки исправны и находятся в удовлетворительном состоянии.

В адрес Семенченко Н.Н., председателем Правления ТСЖ «Ленинградская 17» Сидоровым В.А. направлялось уведомление об обеспечении доступа комиссии Товарищества в помещение (квартиру) ... 06 апреля 2019 года в 10:00 часов, для осмотра общего имущества МКД, установления факта протекания кроли и составления соответствующего акта. Однако как следует из акта от 06 апреля 2019 года, подписанного членами правления, собственник помещения Семенченко Н.Н. не обеспечила допуск комиссии в спорное помещение, для проведения осмотра общего имущества МКД,

Акты осмотра по факту затопления, по обращениям Семенченко Н.Н., ТСЖ «Ленинградская 17» не составлялись, что не оспаривается стороной ответчика, также подтверждается справкой ТСЖ «Ленинградская 17» № 06/06-4 от 06 июня 2019 года направленной в адрес Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору, из которой следует, что акт затопления и причинения ущерба имуществу помещения (квартиры) ... жилого помещения № 17 по улице Ленинградская, не составлялся, по причине не предоставления допуска в помещение.

Закон не ограничивает право обращения собственника помещения в многоквартирном доме на обращение в управляющую организацию с заявлением о составлении указанного акта, что по сути является способом защиты нарушенного права.

14 мая 2022 года комиссией в составе председателя Правления Федоровой О.В., членов правления Каримова А.М., Торовина А.И., производителя работ Бархатова В.Ш., в присутствии собственника квартиры ... Семенченко Н.Н., составлен акт осмотра квартиры ....

Данным актом установлено, что квартира Семенченко Н.Н. расположена (данные изъяты). На потолке в прихожей открыты отсекающая арматура входа горячей и холодной воды. Остальные трубы скрыты коробами из гипсокартона. По потолку над входной дверью видна влажная линия шириной до 2 см, длиной 40 см, стены грязные, имеются разрушения, по полу трещина вдоль стены. Плинтус отсутствует. В комнатах на стенах желтые разводы, отслоения, мокрые линии вдоль потолка неизвестного происхождения 2-3 см. шириной, на стенах трещины, черные линии от застарелых намоканий, линолеум вдоль стен не закреплен, местами разрушен. Рамы на балконах в спальне и кухне деревянные не окрашенные, почерневшие, имеют следы намокания. Рамы установлены самостоятельно, в технической документации МКД не указаны. В зале подвесной потолок из гипсокартона с желтыми пятнами, частично разрушен. Отсутствуют оконные рамы между залом и балконом. Радиаторы отопления вынесены на балкон, на балконе рама внешнего остекления установлена криво, между стеной и рамой промежуток около 4 см. Документы о законности перепланировки помещений и инженерного переоборудования отсутствуют. Есть мокрые полосы и пятна в районе соединения рамы, отлива и стены. Собственник в квартире длительное время не проживает, система водоснабжения им не эксплуатируется, надлежащим образом не обслуживается и не содержится. Со слов собственника имеется непроходимость установленных в квартире металлических труб и образование конденсата.

Данный акт составлен в двух экземплярах и вручен Семенченко Н.Н., что подтверждается её подписью.

16 мая 2022 года комиссией в составе Председателя Правления ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В., главного инженера ТСЖ «Ленинградская 17» Петрова В.Б., собственников жилых помещений (квартир) 41, 30, 4 Кантюкова Р.Р., Астаховой Т.Н., Майстренко А.Н., по устному обращению собственника квартиры ... Семенченко Н.Н., составлен и подписан акт о визуальном обследовании кровли МКД по адресу: (адрес)

Комиссией установлено, что на день обследования 08 мая 2022 года кровельное покрытие над жилым помещением (адрес) не имеет визуальных повреждений и видимых дефектов. Кровельное покрытие удовлетворяет требованиям настоящих стандартов, норм и правил. Причина залива жилого помещения (адрес) не является результатом выпадения атмосферных осадков.

В ходе судебного разбирательства фактов осуществления действий ответчиком по отказам в составлении и выдаче актов затопления квартиры по обращению Семенченко Н.Н. не установлено.

Истец настаивала в ходе судебного заседания на признание незаконными именно действий (бездействия) ответчика по отказам в составлении актов осмотра.

Сторона ответчика в ходе судебного разбирательства пояснила, что сведений о том, что Семенченко Н.Н. отказывалось в составлении актов, указанных в её заявлениях, в ТСЖ «Ленинградская 17» отсутствуют, в составлении актов истцу не отказывалось, при этом чинились препятствия в допуске в жилое помещение представителям ТСЖ, при этом соответствующих актов о не допуске в жилое помещение в 2023 году стороной ответчика не представлено.

Согласно пункту 152 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") в случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.

Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно диспетчерскую службу. При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя 2 незаинтересованными лицами.

Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.

Как установлено судом, истец неоднократно 24 сентября 2021 года, 21 октября 2021 года, 23 декабря 2021 года, 05 марта 2022 года, 22 марта 2022 года, 11 апреля 2022 года обращалась к ответчику, осуществляющему в соответствии с уставом и выпиской из ЕГРЮЛ функции управляющей организации с заявлениями о затоплении жилого помещения и составлении акта о причинении ущерба имуществу, а также с требованиями об обследовании кровли над жилым помещением.

При этом, акт осмотра квартиры истца был составлен 14.05.2022, с нарушениями требований пункта 152 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 поскольку акт о причинении ущерба имуществу потребителя не содержит описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.

В 2023 году акт, представленный в суд составлен также с нарушениями требований пункта 152 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в этой связи не принимается в качестве доказательства по делу.

Далее. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.05.2023 в отношении ТСЖ «Ленинградская 17» ОГРН 1140280412128, руководителем юридического лица, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности с 11.01.2022 является Федорова О.В.

Членами Правления ТСЖ «Ленинградская №17 являются Ахмерова В.С., Гаврилов А.А., Галиев А.А., Каримова А.М., Торовин А.И., Фатыхов И.И., Пащенко Е.Ю. Вязовцев А.С.

Устав ТСЖ «Ленинградская 17» утвержден общим собранием собственников жилых помещений МКД, оформленным протоколом №1 от 21.12.2014 года.

Согласно пунктам 9.1 раздела IX Устава органами управления и контроля товарищества являются: общее собрание членов товарищества; Правление товарищества.

Согласно пункту 9.4.1 - 9.4.3 раздела IX Устава руководство деятельностью Товарищества осуществляется Правлением Товарищества, Правление Товарищества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников жилых помещений (доли в жилом помещении) в многоквартирном жилом доме и компетенции общего собрания членов Товарищества.

Как следует из пункта 9.4.8 в обязанности Правления Товарищества входят: в том числе управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им…

Исходя из установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что на членах Правления Товарищества, а также председателе ТСЖ «Ленинградская 17» лежала прямая обязанность по рассмотрению обращений Семенченко Н.Н. от 24 сентября 2021 года, 21 октября 2021 года, 23 декабря 2021 года, 22 марта 2022 года, 11 апреля 2022 года в установленный законом срок и принятию мер к составлению акта осмотра ее квартиры, после поступления соответствующих заявлений. Вместе с тем, указанная обязанность своевременно выполнена не была.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении ответчиками требований п. 152 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В этой связи, уточненные исковые требования с учетом привлечения соответчиками членом правления Товарищества Семенченко Н.Н. о признании действий (бездействия) ТСЖ «Ленинградская 17» ИНН 0266036936 в лице председателя и членов Правления Товарищества, по отказам в составлении и выдаче акта затопления квартиры по заявлениям Семенченко Н.Н. от 24 сентября 2021 года, 21 октября 2021 года, 23 декабря 2021 года, 22 марта 2022 года, 11 апреля 2022 года незаконными, а также требования об обязании ТСЖ «Ленинградская 17» ИНН 0266036936 составить акт затопления квартиры 48 в доме № 17 по улице Ленинградская г. Салават, Республики Башкортостан в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 и выдать один экземпляр акта Семенченко Наталии Николаевне, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования Семенченко Наталии Николаевны, паспорт серии ... к ТСЖ «Ленинградская 17» о признании действий (бездействия) незаконными и обязании составить акт затопления, с привлечением в качестве соответчиков членов правления Товарищества Вязовцева Антона Сергеевича, паспорт серии ..., Пальчик Альфию Ахметовну, паспорт серии ..., Каримову Альбину Минизакиевну, паспорт серии ..., Ахмерову Валентину Семеновну, паспорт серии ..., Гаврилова Александра Андреевича, паспорт серии ..., Торовина Алексея Ивановича, паспорт серии ..., Галиева Ильшата Фаргатовича, паспорт серии ..., Фатыхова Ильдара Ильдусовича, паспорт серии ... ..., председателя правления Федорову Ольгу Вениаминовну, паспорт серии ..., Пащенко Екатерину Юрьевну – удовлетворить.

Признать действия (бездействие) ТСЖ «Ленинградская 17» ИНН 0266036936 в лице председателя и членов Правления Товарищества, по отказам в составлении и выдаче акта затопления квартиры по заявлениям Семенченко Н.Н. от 24 сентября 2021 года, 21 октября 2021 года, 23 декабря 2021 года, 22 марта 2022 года, 11 апреля 2022 года - незаконными.

Обязать ТСЖ «Ленинградская 17» ИНН 0266036936 составить акт затопления квартиры (адрес) в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 и выдать один экземпляр акта Семенченко Наталии Николаевне.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья             п/п Елисеева Е.Ю.

    Верно.Судья Е.Ю.Елисеева

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2023

Решение не вступило в законную силу 23.06.2023 Секретарь суда___________

Решение вступило в законную силу ___________ Секретарь суда__________

Судья___________ Е.Ю.Елисеева

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1469/2023 Салаватского городского суда Республики Башкортостан