Решение по делу № 33-6654/2021 от 28.05.2021

Судья Коцубняк А.Е. дело № 33-6654/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2021 года в г. Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Малышевой И.А.,

судей Бабайцевой Е.А., Гулян Р.Ф.,

при секретаре Зубаревой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-174/2021 по исковому заявлению Хлынцева Владимира Юрьевича к Федеральному казенному учреждению исправительной колонии - 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области, Федеральному казенному учреждению Управлению по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда за условия этапирования и нарушение условий содержания в исправительном учреждении

по апелляционной жалобе представителя Хлынцева Владимира Юрьевича по доверенности Полонского Александра Викторовича

на решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 25 февраля 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований Хлынцева Владимира Юрьевича отказано.

Заслушав доклад судьи Бабайцевой Е.А., пояснения представителя ответчиков Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области, Федерального казенного учреждения исправительной колонии -9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области Игошевой Ю.В., представителя ответчика Федерального казенного учреждения Управления по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области Масловой Е.Н., прокурора Романенко Ф.С., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Хлынцев В.Ю., обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению исправительной колонии - 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области (далее – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области), Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (далее – ФСИН России), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области (далее – УФСИН России по Волгоградской области), Федеральному казенному учреждению Управлению по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области (далее – ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области), в котором просил взыскать с ответчиков в его пользу компенсацию морального вреда за условия этапирования и нарушение условий содержания в исправительном учреждении в период с 6 октября 2014 года по 20 ноября 2017 года в размере 350000 рублей.

В обоснование требований указал, что приговором Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 9 марта 2012 года он признан виновным в совершении преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы. 6 октября 2014 года он был этапирован для отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, 20 ноября 2017 года переведен в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, где в настоящее время и отбывает наказание. Считал, что условия его содержания в исправительном учреждении и этапирования были нарушены, он находился в невентилируемых помещениях, с решетками на окнах, плесенью на стенах, зараженных насекомыми, с большим количеством 2-хярусных кроватей, закрывающих доступ к дневному свету, медицинское обслуживание отсутствовало, на территории колонии сжигался бытовой мусор, жилая площадь и прогулочный дворик не соответствовали установленным нормам, количества умывальников и унитазов не достаточно, выдавалась одежда, в которой летом жарко, зимой холодно, проводились ночные проверки, возможность трудоустроиться отсутствовала. В связи с тем, что как содержание в исправительных колониях, так и этапирование, не отвечало установленным требованиям, ему причинены физические и нравственные страдания, им была подана жалоба в ЕСПЧ.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Хлынцева В.Ю. – Полонский А.В. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить, иск удовлетворить.

В апелляционную инстанцию представитель истца Полонский А.В., представители третьих лиц Министерства финансов Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Управления федерального казначейства по Волгоградской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили. Истец Хлынцев В.Ю. содержится в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России и УФСИН России по Волгоградской области, прокурора, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 9 марта 2012 года Хлынцев В.Ю. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных № <...> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В период с 23 сентября 2014 года по 16 октября 2017 года Хлынцев В.Ю. отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, после чего переведен в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, где отбывает наказание по настоящее время.

Хлынцев В.Ю. за период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области содержался в отряде № 2 с 23 сентября 2014 года по 24 октября 2014 года, в отряде № 6 с 24 октября 2014 года по 23 сентября 2015 года, в отряде № 10 с 23 сентября 2015 года по 8 октября 2015 года, в отряде № 6 с 8 октября 2015 года по 16 октября 2017 года.

Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению ???боды в исправительных колониях не может быть менее 2 кв.м.

Отряд № 2 имеет общую площадь 418,4 кв.м, лимит наполняемости 180 человек, на одного осужденного – 2,32 кв.м. Отряд № 6 имеет общую площадь 198,9 кв.м, лимит наполняемости 75 человек, на одного осужденного – 2,65 кв.м. Отряд № 10 имеет общую площадь 127,2 кв.м, лимит наполняемости 60 человек, на одного осужденного – 2,12 кв.м.

Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению ???боды осуществляется в ??????????ии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года №51473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения ???боды», нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, межведомственными и ведомственными нормативными актами.

Материально-бытовое обеспечение осужденных реализуется по следующим направлениям: 1) создание необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий; 2) обеспечение питанием; 3) снабжение вещевым имуществом. Создание необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий является одной из главных обязанностей администрации исправительных учреждений.

Помещения отрядов (в том числе и отряды: № 2, 6, 10) имеют стандартную обстановку, предусмотренную для данных видов учреждений, то есть в спальных помещениях отряда двухъярусные кровати, рядом прикроватные тумбочки для размещения в них разрешенных вещей первой необходимости. Каждому осужденному предоставляется индивидуальное спальное место. Жилые помещения обеспечиваются столами, табуретками, тумбочками, бачками для питьевой воды и другим инвентарем по установленным нормам. Помещения отрядов отвечают правилам санитарии и гигиены, имеют отопление, достаточное естественное и искусственное (электрическое) освещение, согласно требованиям свода правил 52.13330, СП 118.13330, СП 54.13330, СП 55.13330, СП 42.13330, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076, СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278, СанПиН 2.1.3.2630, СП 59.13330. Температура в указанных отрядах (как и во всех отрядах) в холодное время поддерживается не ниже 18 – 20°С. Решетки на окнах отсутствуют, так же, как и закрашенные окна.

Для соблюдения осужденным чистоты и гигиены жилые помещения имеют необходимое санитарно-техническое оборудование, туалетные комнаты, раздевалки, места для хранения продуктов питания и др.

В соответствии с приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» общежития отрядов №№ 2, 6, 10 оборудованы раздельными санузлами, где имеются унитазы и раковины. В туалетах имеются форточки, которые обеспечивают вентиляцию помещения. Имеется принудительная вентиляция в спальных помещениях, плесень на стенах общежитий №№ 2, 6, 10 в период отбывания наказания истца не выявлена, в случае выявления плесени на стенах либо еще в каких-либо других местах в помещении незамедлительно принимаются меры по ее устранению.

Кроме того, в учреждении ежегодно заключаются государственные контракты на дератизацию и дезинсекцию.

В отрядах и других объектах учреждения все помещения, оборудование и мебель содержатся в чистоте и исправном состоянии. Влажная уборка указанных помещений проводится маркированным инвентарем ежедневно. Полы и сантехприборы в туалетах, умывальных, душевых и санпропускниках ежедневно промываются водой с добавлением моющих средств и дезинфицирующих растворов, приготовленных и хранящихся в соответствии с инструкцией по их применению.

«Санитарный день» с проведением генеральной уборки всех помещений (обметание стен, потолков, мытье полов, окон и дверей, оборудования, мебели, встряхивание и проветривание постельных принадлежностей, очистка от пыли отопительных приборов, светильников) проводится два раза в месяц. Оконные стекла очищаются по мере загрязнения, но не реже 1 раза в квартал.

Для уборки помещений выделяется специальный инвентарь (тряпки, щетки, веники), который маркируется и хранится в определенном месте. После использования их тщательно промывают в горячей воде с погружением на 30 минут в 0,1% раствор дезинфицирующего средства «Тримакс Актив», затем просушивают.

В учреждении еженедельно проводятся комиссионные обходы жилой зоны и прилегающей территории с целью проверки санитарного состояния. О выявленных недостатках докладывается немедленно начальнику учреждения.

В соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» приказом ФСИН России от 30 марта 2005 года № 214 «Об утверждении правил пожарной безопасности на объектах учреждения и органов ФСИН» курение табачных изделий в помещениях зданий и сооружений ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области категорически запрещено.

В целях соблюдения противопожарного режима на территории учреждения, в том числе и в отрядах №№ 2, 6, 10 определены специальные выделенные места на открытом воздухе для курения табака, оборудованные информационными табличками и металлическими урнами. В помещениях отрядов размещены информационные стенды о пожарной безопасности, информационные знаки, запрещающие курение вне специально отведенных мест, проводится разъяснительная работа. В случае выявления нарушения требований и правил пожарной безопасности, в том числе курения в неположенных местах, администрация учреждения привлекает осужденных к дисциплинарной ответственности.

Душ в общежитии для осужденных не предусмотрен в силу с приказа ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Для сохранения здоровья осужденных, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди осужденных в учреждении функционирует баня, работа которой осуществляется в соответствии с Инструкцией Министерства юстиции Российской Федерации от 08 ноября 2001 года №18/29-395 «По организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных» и регулирует содержание и эксплуатацию банно-прачечных объектов, регулярность помывки осужденных, смену нательного и постельного белья, обеспеченность моющихся мылом, мочалками, качество стирки белья и спецодежды, условия труда.

Банно-прачечный комбинат в учреждении с централизованным горячим водоснабжением, помывка осужденных осуществляется в соответствии с распорядком работы банно-прачечного комбината, утвержденным приказом начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области. График посещения банно-прачечного комплекса распределен поотрядно, не менее 2 раз в неделю с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Постельное белье осужденных сдается в банно-прачечный комплекс ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области и стирается 1 раз в неделю в день осуществления посещения осужденными бани. Грязное постельное белье также сдается в банно-прачечный комплекс в присутствии начальника отряда с отметкой в журнале о количестве сданного белья, где им же получается чистое выстиранное, высушенное и отглаженное постельное белье. Сушка постельного белья происходит в зимнее время в специально оборудованном дополнительными радиаторами отопления помещении банно-прачечного комплекса, в летнее время на летней площадке банно-прачечного комплекса учреждения. Банно-прачечный комбинат отапливается централизованно – газовой котельной.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» помывка осужденных происходит 2 раза в неделю (ранее помывка осужденных осуществлялась 1 раз в семь дней по приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года № 205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»).

Постоянное наличие горячей водопроводной воды непосредственно в общежитии отряда действующим законодательством не предусмотрено.

Обеспечение осужденных вещевым имуществом и постельным бельем осуществлялось централизованно в соответствии с требованиями приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2013 года № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». Данным приказом установлены нормы выдачи, как вещевого имущества, так и постельного белья и мягкого инвентаря, который имеет свой срок носки. Ранее срока носки выдавать ни постельное белье, ни вещевое имущество закон не предусматривает.

Таким образом, что в период отбытия наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области истец имел индивидуальное спальное место и необходимые постельные принадлежности, степень уединения, личного пространства, доступная ему, была достаточной и составляла не менее 2 кв.м.

Доводы истца о том, что мусорная свалка для бытовых отходов и пищевых отходов расположена на территории колонии на расстоянии 200 м от жилых корпусов, которая впоследствии сжигалась в ночное время, не нашли своего подтверждения. В учреждении ежегодно заключались и заключаются государственные контракты на вывоз твердых бытовых отходов.

Прогулочный дворик носит наименование «локальный участок», площадь которого нормативными актами не утверждена. Однако площадь локального участка достаточна для осуществления прогулок осужденными. Локальные участки отрядов оборудованы лавочками, оборудованы места для курения с урнами.

Доказательств нахождения в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в невентилируемых помещениях, с решетками на окнах, плесенью на стенах, зараженных насекомыми, с большим количеством 2-хярусных кроватей, закрывающих доступ к дневному свету, отсутствия медицинского обслуживания, сжигания на территории колонии бытового мусора, несоответствия жилой площади и прогулочного дворика установленным нормам, недостаточности умывальников и унитазов, несоответствия выдаваемой одежды климатическим условиям и сезону истцом не представлено.

16 октября 2017 года плановым караулом по автодорожному маршруту № 112, назначенным в соответствии с графиком движения плановых караулов по автодорожным маршрутам ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области, конвоировался спецконтингент в числе которого находился осужденный Хлынцев В.Ю., следующий из транзитно-пересыльного пункта при ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в распоряжение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области. В соответствии с требованиями п. 192 совместного приказа Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 мая 2006 года №199дсп/369дсп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию» прием осужденных и лиц, содержащихся под стражей, начался с опроса принимаемых лиц на предмет наличия жалоб и заявлений.

Жалоб и заявлений со стороны осужденного Хлынцева В.Ю. не поступало ни в устной, ни в письменной форме. Весь принимаемый спецконтингент, в том числе и осужденный Хлынцев В.Ю., был одет по сезону (с учетом климатических условий по маршруту конвоирования). После приема конвоируемых лиц осужденный Хлынцев В.Ю. был размещен в камере специального автомобиля. Специальный автомобиль находился в технически исправном состоянии, о чем указанно в постовой ведомости.

16 октября 2017 года автодорожный караул прибыл в ФКУ СИ-1 УФСИН России по Волгоградской области. При приеме спецконтингента дежурный помощник начальника ФКУ СИ-1 УФСИН России по Волгоградской области произвел опрос принимаемого спецконтингента на предмет наличия жалоб на условия конвоирования, заявлений и претензий к личному составу караула. Жалоб, заявлений и претензий от спецконтингента, в том числе от Хлынцева В.Ю. не поступило.

В соответствии с требованиями п. 130 приказа ФСИН России «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», утвержденного 2 сентября 2016 года № 696, при конвоировании из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам. Учитывая, что время конвоирования осужденных плановым караулом по автодорожному маршруту от ТПП ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области до ФКУ СИ -1 УФСИН России по Волгоградской области не превышает 06 часов - индивидуальным рационом питания осужденный Хлынцев В.Ю. органом отправителем обеспечен не был.

В соответствии с п. 197 Инструкции вывод в туалет конвоируемых лиц производился при необходимости на каждом обменном пункте, расстояние между учреждениями по пути следования (ТПП ИК-9- ЛИУ-15 -СИ-1) не превышает 30 км, максимальное время в пути между обменными пунктами не превышает 40 минут.

Осужденный Хлынцев В.Ю. согласно режиму был размещен в камере специального автомобиля, в которой следовал до ФКУ СИ-1 УФСИН России по Волгоградской области. В камере, рассчитанной на 15 человек, содержалось, включая его, 7 осужденных на всем пути следования.

Конвоирование осужденных из ТПП ИК-9 в СИ-1 осуществлялось на специальном автомобиле «<.......>», государственный регистрационный номер «№ <...>», общей вместимостью 32 человека.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», курение в специальном транспорте для перевозки осужденных запрещено, следовательно, в спецавтомобиле никто не курил, что подтверждается отсутствием актов о нарушении режима содержания составленных в отношении конвоируемых лиц.

В период конвоирования отношения личного состава караула с конвоируемыми лицами строились в соответствии с требованиями руководящих документов, основываясь на строгом соблюдении законности и уважении их человеческого достоинства, грубости в отношении конвоируемых лиц, в том числе Хлынцева В.Ю., не допускалось.

Служба планового автодорожного караула по автодорожному маршруту проверялась представителями ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области. Проверяющие лица производили опрос конвоируемых лиц на предмет поступления жалоб и заявлений. Жалоб и заявлений с их стороны, в том числе от истца, на условия содержания и курение в специальном автомобиле не поступало.

В период конвоирования Хлынцева В.Ю. в полной мере осуществлялась защита его здоровья и благополучия, условия конвоирования соответствовали законодательству Российской Федерации, нормативно-правовым актам ФСИН России и не могут быть расценены как нарушение прав человека и основных свобод.

3 ноября 2017 года плановым караулом по железнодорожному маршруту № 86-А «Волгоград – Воронеж» (далее – ПЖДК № 86), назначенным в соответствии с графиком движения плановых караулов по железнодорожным маршрутам от ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области в ФКУ «СИ - 1 УФСИН России по Волгоградской области» был принят спецконтингент, в числе которого находился осужденный Хлынцев В.Ю. 1983 года рождения, следующий в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области. В соответствии с требованиями п. 192 совместного приказа Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 мая 2006 года №199дсп/369дсп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно- исполнительной системы по конвоированию» прием осужденных и лиц, содержащихся под стражей начался с опроса принимаемых лиц на предмет наличия жалоб и заявлений. Жалоб и заявлений с их стороны, в том числе от осужденного Хлынцева В.Ю., не поступало ни в устной, ни в письменной форме. Весь принимаемый спецконтингент, в том числе и осужденный Хлынцев В.Ю., был одет по сезону (с учетом климатических условий по маршруту конвоирования).

Спецконтингент был размещен в подготовленном к рейсу, специальном вагоне №76267, доставленном на контрольно-диспетчерский пункт станции Волгоград согласно технологическому процессу обработки специальных вагонов типа «СТ», подачи их под посадку (высадку) осужденных и подачи в составы поездов по станции Волгоград – 1 Приволжской железной дороги на 2017 год.

Хлынцев В.Ю. был размещен в большой камере специального вагона, в которой следовал до станции Арчеда. В камере, рассчитанной на 12 человек, содержалось, включая его, 6 осужденных на всем пути следования до станции Арчеда, что не противоречило требованиям руководящих документов. Большая камера специального вагона оборудована 6 полками. В камере специального вагона истец имел возможность разместить личные вещи в нишах под нижними полками слева и справа. В большом коридоре спецвагона расположено 6 оконных проемов с матовым остеклением, через которые, в дополнение к стандартному освещению, проникало естественное освещение. Напротив камер расположено 10 светильников, каждый из которых оснащен лампой накаливания Ж-54 мощностью 40 Вт. Конструктивными особенностями специальных вагонов наличие окон непосредственно в камерах не предусмотрено. Специальный вагон оборудован стандартной системой отопления, что обеспечивает комфортную температуру в холодное время года и стандартной системой вентиляции. Дополнительное проветривание специального вагона осуществлялось через оконные проемы, конструкция которых позволяет открывать окна для проветривания вагона сдвиганием рамы окна вниз. Оборудование туалета специального вагона полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной. В период конвоирования система водоснабжения специального вагона была в исправном состоянии и каждый из конвоируемых, в том числе осужденный Хлынцев В.Ю., имел возможность осуществлять гигиенические процедуры. Исправность системы освещения, водоснабжения и вентиляции спецвагона подтверждается актом приема специального вагона в начальном пункте. Конструкция спецвагона, внутреннее оборудование и освещение помещений, а также система жизнеобеспечения соответствовали требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 марта 2003 года № 12. Выдача постельных принадлежностей конвоируемым лицам в специальных вагонах нормативными правовыми актами не предусмотрена. Все конвоируемые лица, в том числе Хлынцев В.Ю., были обеспечены органом-отправителем на путь следования индивидуальным рационом питания по установленным нормам. Горячая вода для гидратации индивидуальных рационов питания конвоируемым лицам выдавалась в пути следования в соответствии с требованиями Инструкции, согласно утвержденному графику 3 раза в сутки, а питьевая вода в соответствии с требованиями п. 175 Инструкции по потребности. Вывод конвоируемых лиц в туалет на протяжении всего пути следования осуществлялся согласно п. 229 Инструкции по первому требованию.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» курение в специальном транспорте для перевозки осужденных запрещено, следовательно, в спецвагоне никто не курил, что подтверждается отсутствием актов о нарушении режима содержания составленных в отношении конвоируемых лиц.

С железнодорожной станции Волгоград ПЖДК № 86-А отправился в 17 часов 13 минут 3 ноября 2017 года по московскому времени. 3 ноября 2017 года в 19 часов 58 минут по московскому времени плановый караул прибыл на станцию Арчеда, в числе прочего спецконтингента Хлынцев В.Ю. был сдан встречному караулу, назначенному от ФКУ ИК № 25 УФСИН России по Волгоградской области. При приеме спецконтингента начальник встречного караула произвел опрос принимаемого спецконтингента на предмет наличия жалоб на условия конвоирования, заявлений и претензий к личному составу планового караула. Жалоб и заявлений от спецконтингента, в том числе от Хлынцева В.Ю., не поступило.

Время следования от станции Волгоград до станции Арчеда составило 02 часа 40 минут.

В период конвоирования отношения личного состава караула с конвоируемыми лицами строились в соответствии с требованиями руководящих документов, основываясь на строгом соблюдении законности и уважении их человеческого достоинства, грубости в отношении конвоируемых лиц, в том числе истца, не допускалось.

Служба планового караула по железнодорожному маршруту проверялась представителями ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области. Проверяющие лица производили опрос конвоируемых лиц на предмет поступления жалоб и заявлений. Жалоб и заявлений с их стороны, в том числе от истца, на условия содержания и курение в специальном вагоне не поступало.

Таким образом, в период конвоирования Хлынцева В.Ю. в полной мере осуществлялась защита его здоровья и благополучия, условия конвоирования соответствовали законодательству Российской Федерации, нормативно- правовым актам ФСИН России и не могут быть расценены как нарушение прав человека и основных свобод.

Обстоятельства, изложенные в объяснениях ФСИН России, УФСИН России по Волгоградской области подтверждаются письменными объяснениями представителя ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области, прокуратуры Волгоградской области, а также письменными материалами дела, а именно: справками о конвоировании, путевыми ведомостями, предписаниями, справкой о передвижении осужденного Хлынцева В.Ю. из одного исправительного учреждения в другое. начальника отделения специального учета УФСИН России по Волгоградской области, справкой по личному делу осужденного начальника отдела специального учета, справкой по личному делу осужденного, справкой по переписке осужденного начальника ОСУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, справкой о содержании начальника ОВРО ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, справкой о технических характеристиках помещений начальника ОКБИиХО ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, планом организации и проведения воспитательной работы с сотрудниками планового железнодорожного караула, актом приемки специального вагона типа «СТ» 76267, журналами по конвоированию, справками об обеспеченности и соблюдению требований санитарии и гигиены осужденных, заключения контрактов заместителя начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, справками об уничтожении заявок на конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и путевых журналов плановых железнодорожных караулов за 2014 год.

Оснований не доверять изложенным ответчиками сведениям не имеется.

Вместе с тем 14 августа 2012 года в адрес начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области выносилось представление об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства. Было установлено, что в помещении отряда № 8 крыша здания требовала капитального ремонта, кровля протекала, в связи с чем на стенах и потолке внутри помещения образовывался грибок и плесень. В отряде № 8 при норме 13 умывальников, имелось 10, количество унитазов менее нормы.

24 февраля 2015 года прокурор обращался в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда с иском к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области о возложении обязанности обеспечить осужденных надлежащими материально-бытовыми условиями при отбывании наказания, в частности довести в комнатах гигиены общежития осужденных отряда № 8 ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области количество унитазов и умывальников до минимальной нормы. В данной части требования прокурора были удовлетворены.

Иных нарушений законодательства, в том числе в виде ненадлежащего медицинского и материально-бытового обеспечения осужденных в спорный период в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в ходе проверок, которые проводятся не реже 1 раза в месяц, не выявлено.

Доказательств тому, что выявленные прокурором нарушения, указанные в приведенном выше представлении прокурора об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства, повлекли негативные последствия для Хлынцева В.Ю. и привели к нарушению его личных неимущественных прав, умалению его человеческого достоинства, не имеется.

Необходимо отметить то, что Хлынцев В.Ю за период содержания в исправительном учреждении и его этапирования с жалобами на условия содержания и этапирвоания в администрацию указанных учреждений, прокуратуру, иные органы государственной власти не обращался, проверок по его обращениям в спорный период не проводилось, в суд исковые требования об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области не заявлял.

Поскольку надлежащих доказательств нарушения ответчиками неимущественных прав истца либо принадлежащих ему нематериальных благ, содержания истца в ненадлежащих условиях, нарушающих принципы справедливости, гуманизма и человеческое достоинство, в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в заявленный истцом период, в период конвоирования, не представлено, требования Хлынцева В.Ю. о взыскании компенсации морального вреда нельзя признать правомерными.

Решения ЕСПЧ, декларация Министерства юстиции Российской Федерации, на которые ссылается Хлынцев В.Ю. в обоснование заявленных требований, преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора не имеют, в связи с чем не могут быть приняты в качестве основания для удовлетворения заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное выше, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска Хлынцева В.Ю. о взыскании компенсации морального вреда за условия этапирования и нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 350000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель Хлынцева В.Ю. – Полонский А.В. ссылается на то, что истец действительно не обращался с заявлениями, жалобами на неудовлетворительные условия содержания в спорный период, однако обращение с заявлениями и жалобами является правом истца и не может служить основанием для отказа в иске. Суд принял доказательства, представленные ответчиками, в позиции истца усомнился. При этом, учитывая объективные трудности у Хлынцева В.Ю. в собирании доказательств, суд содействия в собирании доказательств не оказал.

Данные доводы судебной коллегией отклоняются, поскольку свидетельствуют о несогласии с выводами суда, однако из правильность не опровергают.

Основанием для отказа в удовлетворении требований истца является недоказанность Хлынцевым В.Ю. нарушения ответчиками его неимущественных прав либо принадлежащих ему нематериальных благ, недоказанность содержания истца в ненадлежащих условиях, нарушающих принципы справедливости, гуманизма и человеческое достоинство.

С ходатайством об оказании содействия в собирании доказательств Хлынцев В.Ю. не обращался.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.

При таких данных решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда об отказе в удовлетворении иска Хлынцева В.Ю. является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 25 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Хлынцева Владимира Юрьевича по доверенности Полонского Александра Викторовича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи