Дело № 2-131/22г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2022 года г. Махачкала
Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания – Темирхановой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Махачкалы к Шугаевой ФИО8 об обязании демонтировать некапитальные строения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании демонтировать за счет собственных средств 21 некапитальных строений в виде одного навеса, размерами 8*8м, 12-ти шатров, размерами 2,5*2,5м, 8-мь кабинок, размерами 3*3м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, указав при этом, что в администрацию <адрес> поступил материал из управления административно-технической инспекции <адрес> о строительстве вышеуказанного объекта в отсутствие согласованной проектной документации.
В судебное заседание представитель истца администрации <адрес> – ФИО3 поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
В судебное заседание ответчик – ФИО1, будучи надлежаще извещенная о судебном разбирательстве, не явилась. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика – ФИО4 иск не признал, указав при этом, что в период установки спорных некапитальных объектов действующий на тот период нормативно-правовой акт муниципалитета, который регулирует правоотношения в данном случае, не предусматривал согласования проектной документации.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В обоснование требований, истец ссылается на акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, ФИО1 на выделенном ей в аренду земельном участке с кадастровым номером 05:40:000053:3054, расположенном по адресу: <адрес> возведены некапитальные объекты. Из которого также следует, что объекты не согласованы в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>».
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 9-5 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории городского округа с внутригородским делением "<адрес>" (далее также - решение N 9-5) утверждены Правила землепользования и застройки городского округа с внутригородским делением "<адрес>".
Согласно ст.34 Правил землепользования и застройки городского округа с внутригородским делением "<адрес>", утвержденных Решением Собрания в целях сохранения уникального архитектурно-градостроительного облика <адрес>, формирования художественно выразительной и комфортной городской среды, использования современных, экологичных и безопасных архитектурно-градостроительных решений, соблюдения требований к благоустройству города архитектурно-градостроительный облик некапитальных строений, сооружений и их месторасположение подлежит согласованию с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства.
Размещение некапитальных строений, сооружений производится в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами благоустройства территории городского округа с внутригородским делением "<адрес>", муниципальными правовыми актами, техническими регламентами, нормами и правилами.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 представлен в аренду земельный участок площадью 260 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под летнее кафе из легких конструкций.
Договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, комитет по управлению имуществом <адрес> передан ФИО5 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком на пять лет. Участок передан в аренду в целях использования под летнее кафе из легких конструкций.
Договором об уступке прав по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 передал ФИО1 право аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Участок передан в аренду в целях использования под летнее кафе из легких конструкций.
Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, комитет по управлению имуществом <адрес> передан ФИО1 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком на пять лет. Участок передан в аренду в целях использования под летнее кафе из легких конструкций.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, увеличен срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № по 07.03.2026г.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № вышеуказанные договоры аренды зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, некапитальные объект (шатры и кабинки), находящиеся на земельном участке с кадастровым номером № соответствуют требованиям правил благоустройству территории <адрес>.
Некапитальные строения не выходят за красную линию со стороны <адрес>, ширина тротуара для пешеходов больше чем минимально допустимого нормами 1,0м.
Объекты некапитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № соответствуют требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Некапитальные объект (шатры и кабинки), расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 260 кв.м., находятся в пределах кадастровым и фактических границ земельного участка и не выходят за ее пределы.
Суд приходит к выводу, что заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования.
В судебном заседании эксперт – ФИО6 поддержал заключение, показав при этом, что объекты некапитальных строений соответствуют и не нарушают требования архитектурного облика города.
Таким образом, судом установлено, что земельный участок на котором расположены спорные некапитальные объекты находится в аренде ФИО1 до утверждения Правил землепользования и застройки городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ, объекты расположены в границах земельного участка.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требования администрации <адрес> об обязании демонтировать за счет собственных средств 21 некапитальных строений в виде одного навеса, размерами 8*8м, 12-ти шатров, размерами 2,5*2,5м, 8-мь кабинок, размерами 3*3м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к ФИО1 об обязании демонтировать за счет собственных средств 21 некапитальных строений в виде одного навеса, размерами 8*8м, 12-ти шатров, размерами 2,5*2,5м, 8-мь кабинок, размерами 3*3м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, отказать.
Резолютивная часть решения оглашена 29 марта 2022 года.
В мотивированном виде решении изготовлено 05 апреля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Махачкалы РД.
Председательствующий Айгунова З.Б.