Решение по делу № 2а-2269/2018 от 28.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2018 года                       город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Кучко А.В., с участием прокурора Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2269/2018 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Федеральной службы исполнения наказаний России по ... к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ... обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что административный ответчик осужден ** Усольским городским судом ... по ст.158 ч.3 п. «а» (3 эпизода), сь. 158 ч.2 п. «б,в» Уголовного кодекса РФ к девяти годам лишения свободы. ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве. Конец срока наказания у ФИО2 наступает **, однако в Ангарский городской суд направлены материалы об освобождении ФИО2 по болезни, в связи с чем он может быть освобожден в ближайшее время. За период наказания зарекомендовал себя отрицательно. ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ... просит установить в отношении ФИО5 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту проживания без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседании представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ... не явился, извещен надлежаще, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, лично под расписку. Представил заявление о нежелании принимать участие в рассмотрении дела, возражений по существу иска не представил.

Исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, выслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Усольского районного суда ... от **, ФИО2 осужден по ст.158 ч.3 п. «а» (три эпизода), ст. 158 ч.2 п. «б,в» (три эпизода), Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы. К назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Ангарского городского суда от **, окончательно к отбытию назначено наказание в виде девяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ангарского городского суда от ** ФИО2 осужден по ст.228.1 ч.3 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение в том числе особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч.3 УК РФ, совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, наличие которого в действиях ФИО2 установлено приговором суда.

Судом установлено, что срок наказания, назначенного по приговору суда, истекает **.

Постановлением Ангарского городского суда от ** ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Усольского городского суда ... от ** в связи с тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания. На основании указанного постановления ФИО2 должен быть освобожден из исправительного учреждения **..

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. В связи с этим суд считает, что в силу ст. 3 ч.1 п.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, характеристики осужденного, обстоятельств совершения им преступления, суд находит необходимым с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО2 административные ограничения, указанные в административном иске.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, без разрешения лица, осуществляющего надзор, суд учитывает, что после освобождения ФИО2 имеет намерение проживать в ..., что подтверждается его заявлением. В связи с чем суд полагает правильным установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы указанного субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем суд учитывает, что законодатель не связывает запрещение выезда в установленные судом пределы территории с обязательным получением разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Пунктом 4 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено административное ограничение в виде запрета на выезд в установленные судом пределы территории. Запрет на выезд с места жительства или пребывания поднадзорного лица без получения разрешения отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания в указанный перечень не входит.

Таким образом, суд полагает правильным установить в отношении ФИО5 данную меру административного ограничения в границах субъекта Российской Федерации по избранному им месту жительства или пребывания. Оснований для иных дополнений к данной мере ограничения не имеется.

Определяя меры административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, а также запрета пребывание вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания) в ночное время, суд учитывает, что их установление является обязательным, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

Учитывая данные о личности ФИО2, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, и считает возможным установить периодичность явок два раза в месяц.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, суд полагает возможным установить с 23:00 до 06:00 часов ежедневно.

Административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 10 года.

В силу ст.5 ч.1 п.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО5 должен быть установлен на срок погашения судимости, который в соответствии со ст.86 Уголовного кодекса РФ для особо тяжких преступлений составляет десять лет.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Федеральной службы исполнения наказаний России по ... к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ... Таджикской ССР, административный надзор.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно;

Запретить ФИО2 выезжать за пределы ....

Обязать ФИО2 являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Административный надзор установить ФИО2 сроком на десять лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                  С.С. Тройнина