Решение по делу № 5-288/2021 от 10.06.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Кырен 17 июня 2021 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Идановой Е.Е. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Сороковиковой Анастасии Владимировны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Бурятия, гражданки РФ, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> Республики Бурятия, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо Сороковикова А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 40 мин., находясь на рабочем месте в общественном месте в помещении магазина «Сеть техники» по адресу: <адрес> РБ, в условиях режимы повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства РБ № 72Р от 07.02.2020 года, нарушила п. 10.13 Указа Главы РБ № 37 от 13.03.2020 года - принятие решений об определении особенностей режима работы, численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), тем самым не выполнила пп. «б» и «в» п. 6 постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года. Действия должностного лица Сороковиковой А.В. квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседаниеСороковикова А.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, вину в совершенном правонарушении признала.

В судебное заседание начальник 10-го Тункинского ОГПС РБ Даржаев Ч.С. не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст.26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

Распоряжением Правительства РБ от07.02.2020 годаN 72-р «О вводе режима функционирования "повышенная готовность" для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия» с10.02.2020 г. до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования "повышенная готовность".

Согласно пп. «б» и «в» п. 6 Правил, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации: б) предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях; в) проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности своих работников в чрезвычайных ситуациях.

В целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят указ от13.03.2020 года№37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории РБ от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019).

Пунктом 10.13 Указа Главы Республики Бурятия от13.03.2020 г. №37 постановлено организациям и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых не приостановлена решениями Президента Российской Федерации, настоящим указом, обеспечить соблюдение в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), прилегающих территориях, иных рабочих местах, с использованием которых осуществляется соответствующая деятельность, требований, установленных пунктами 1.5, 10.7 - 10.9 настоящего указа, а также принятие решений об определении особенностей режима работы, численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам).

Судом установлено, что в нарушение указанного правила и Указа Главы Республики БурятияСороковикова А.В. не проводила работу по принятию решений об определении особенностей режима работы, численности работников.

Указанный факт подтверждается представленными материалами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, рапортом начальника 10-го Тункинского ОГПС РБ Даржаева Ч.С., объяснением, заявлением Сороковиковой А.В. и другими материалами дела.

Таким образом, оценивая установленные судом обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд квалифицирует действия должностного лица Сороковиковой А.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих наказание обстоятельств по делу нет.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер административного правонарушения, личность виновного, привлечение к административной ответственности по данной статье впервые, и считает необходимым назначитьСороковиковой А.В. наказание в виде в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. 29.11 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо Сороковикову Анастасию Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Е. Иданова

КОПИЯ ВЕРНА:

М.В.