Решение по делу № 2-3/2022 (2-541/2021;) от 21.10.2021

Копия

Дело № 2-3/2022

26RS0005-01-2021-001068-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное                              10 января 2022 года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцаенко И.С.,

при секретаре Дейникиной А.А.,

с участием:

истца Тупикова Е.В.,

представителей ответчика администрации Апанасенковского муниципального округа Емельяненко Л.В., Бырыка Н.Н., по доверенности,

представителя ответчика колхоза – племзавода «Маныч» – Куцаенко С.В., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Тупикова Е.В. к администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края и колхозу – племзаводу «Маныч» о признании права собственности на земельную долю (пай),

УСТАНОВИЛ:

Тупикова Е.В. обратились в суд с иском к администрации Апанасенковского муниципального района и колхозу-племзаводу «Маныч» о признании права собственности на земельную долю (пая), мотивируя свои доводы следующим.

В 1992 году в ходе проводимой аграрной реформы колхозов и совхозов истица была включена и состоит по настоящее время в списке пайщиков колхоза «Маныч», имеющих право на долю из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Путь к коммунизму» с. Дивного Ставропольского края. В момент реорганизации в 1992 году обучалась по направлению от колхоза- племзавода «Путь к коммунизму» <адрес> края в <адрес> в Ставропольском государственном педагогическом институте. Сельскохозяйственные земли были распределены в общедолевую собственность, был составлен общий список пайщиков. В этом списке студентов ВУЗов и техникумов обучающихся по направлению от к-за «Путь к коммунизму» значится под №, однако свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие право на земельную долю, ей не выдавались. В настоящее время, не может зарегистрировать свое право на земельную долю, так как Земельный комитет, выдававший свидетельства на земельные доли в 1994 году, ликвидирован, регистрацию прав осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, зарегистрировать право собственности на земельную долю без его признания в судебном порядке невозможно.

Считает, что в 1994 году было нарушено ее право на получение свидетельства на земельную долю. На момент составления списка, в период с 1990 года по 1996 год, обучалась по направлению от колхоза-племзавода «Путь к коммунизму», правопреемником которого является колхоз-племзавод «Маныч», в Ставропольском государственном педагогическом институте, что подтверждается дипломом № выдан <дата>, являлась стипендиатом этого хозяйства. Считает, что факт неполучения свидетельства, не может ее лишить права собственности на земельную долю.

В судебном заседании истица Тупикова Е.В. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила удовлетворить исковые требования. Дополнительно пояснила, что она неоднократно обращалась в колхоз «Маныч» для оформления права собственности на пай, ей отвечали, что оформят его сами. Доверенности на представление ее интересов, не оформляла. Вместе с тем, колхоз на протяжении многих лет выплачивал ей арендную плату, а она платила налог на пай, что подтверждается квитанциями. Доводы представителя истца, о том, что у нее не возникло право на получение в собственность пая, т.к. она не вернулась после учебы на работу в колхоз, считала не относящимися к делу.

Представители ответчика администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края Бурыка Н.Н., Емельяненко Л.В.с иском не согласились, считали, что истица право на приобретение земельного пая в порядке бесплатной приватизации не имела, в иске просили отказать.

    Представитель ответчика колхоза-племзавода «Маныч», Куцаенко С.В., в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку у истицы право на получение земельного пая, не возникло, она была включена в список обучающихся, но по окончании учебного заведения на работу в колхоз не вернулась, что следует их предоставленных ею документов. Истице ошибочно выплачивалась арендная плата без правоустанавливающих документов, но когда ошибка обнаружилась, ее выплата была прекращена. В настоящее время истице направлено уведомление о возврате излишне выплаченных средств (неосновательного обогащения), так же пояснил, что на территории колхоза-племзавода «Маныч», невостребованных земельных долей, в счет которых можно выделить пай, не имеется.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд с учетом мнения лиц участвующих в деле полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего дица.

Суд, изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы дела в совокупности, приходит к следующему.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 года, который утратил силу с 25 февраля 2003 года в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 года, предусматривалась реорганизация колхозов и совхозов.

Согласно п. 6 Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации предписано обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе или совхозе предусмотрено создание комиссии.В соответствии с указанным постановлением районным и внутрихозяйственным комиссиям предписывалось провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность (п. 8).

Названным постановлением также предусматривалось, что право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности имеют все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию. Пай мог быть также предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, по решению коллектива хозяйства (п. 9).

Согласно архивной справки № от <дата>, в протоколе общего собрания членов колхоза от <дата> № и постановлении главы администрации Апанасенковского района Ставропольского края от <дата> №, имеются сведения о переименовании колхоза- племзавода «Путь к коммунизму» в колхоз-племзавод «Маныч».

Постановлением главы администрации Апанасенковского района Ставропольского края № от <дата>, утверждены списки граждан на выдачу свидетельств на право собственности земельных паев коллективно-долевой собственности в колхозе «Маныч» 19,26 га. 1904 человека.

Из направления (Приложения 8) следует, что Тупикова Е.В, согласно решению общего собрания уполномоченных членов к-за «Путь к коммунизму» протокол № от <дата>, направлена на обучение в Ставропольский пединститут по специальности учитель начальных классов.

Согласно копии трудовой книжки истицы Тупиковой Е.В., видно, что она <дата> принята на работу воспитателем по срочному договору в детский сад «<данные изъяты>» колхоза «Путь к коммунизму» с. Дивного. Уволена <дата> по собственному желанию, в связи с поступлением на учебу в Ставропольский пединститут». <дата>, зачислена слушателем подготовительного отделения спец. Педагогика и методика начального обучения. <дата> Тупикова Е.В. зачислена на факультет ФНК. После прохождения обучения <дата> принята воспитателем МДОЦ «Гармония».

Согласно списка студентов ВУЗов и техникумов, обучающихся по направлению колхоза «Путь к коммунизму», под № числиться Тупикова Е.В.

Таким образом, на момент формирования списков в 1992 году, Тупикова Е.В. проходила обучение в Ставропольском педагогическом институте, что подтверждается дипломом серии № выданным <дата>, по направлению колхоза - племзавода «Путь к коммунизму», и являлась его стипендиатом.

В соответствии с п. п. 8, 11 Положения о реорганизации колхозов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", утратившего силу с 27 января 2003 г. в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 г. N 912, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 г. N 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Исходя из анализа, законодательства, регулирующего правоотношения по наделению земельными долями, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, следует, что по делам о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, подлежит выяснению, возникло ли у истца право на получение земельной доли в собственность.

Согласно п. 9 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, на получение имущественных паев имеют право. В том числе лица, указанные в абзаце пятом пункта 7 настоящих Рекомендаций (временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться, либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности).

Вместе с тем в судебном заседании с достоверностью установлено, что истица Тупикова Е.В. являясь стипендиатом хозяйства, по окончанию учебного заведения на прежнее место работы в детский сад «Колосок», не вернулась, истцом не представлено доказательств принятия решения трудовым коллективом на предоставление земли, таким образом, ее право на земельную долю не возникло. Факт выплаты арендной платы колхозом-племзаводом «Маныч» при отсутствии правоустанавливающих документов на земельную долю (пай), не является основанием для признания права собственности на земельную долю. При таких обстоятельствах право требования земельного пая истицей, ничем не подтверждено. Таким образом, суд считает требования истицы не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тупикова Е.В. к администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края и колхозу – племзаводу «Маныч» о признании права на земельную долю (пай) общей площадью <данные изъяты> га. сельскохозяйственных угодий, <данные изъяты> балло-гектара земель сельхозназначения для сельхозпроизводства, в том числе пашни <данные изъяты> га., находящийся в земельном массиве колхоза-племзавода «Маныч», отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Апанасенковский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья:                          И.С.Куцаенко

Копия верна

Подлинник решения суда храниться в материалах гражданского дела № 2-3/2022, в Апанасенковском районном суде Ставропольского края.