Дело № 12-468/18
Р Е Ш Е Н И Е
16 июля 2018 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Бирюков Э.В.,
при секретаре Ивановой В.М.,
с участием Тимофеева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Тимофеева В.В.,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,
зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду № от 12.04.2015 года (фактически на постановление № от 16.05.2018 года) о привлечении заявителя к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В суд поступила жалоба в описательной части которой указывается на постановление № от 16.05.2018 года, а в резолютивной части данной жалобы заявитель просит отменить постановление № от 12.04.2015 года. С учетом приведенных ниже данных, суд считает данное обстоятельство опиской со стороны заявителя, которая не препятствует рассмотрению жалобы по существу, и рассматривает жалобу на постановление № от 16.05.2018 года.
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду Б. № от 16.05.2018 года Тимофеев В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ за нарушение водителем правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, так как установлено, что Тимофеев В.В. 16.05.2018 года в 15 часов 35 минут в г.Калининграде на ул. Иванникова, д. 1 «а», управляя автомобилем «Фольксваген» государственный регистрационный знак № осуществил стоянку транспортного средства (не обозначенного опознавательным знаком «инвалид») в месте, предназначенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенного дорожным знаком 6.4 ПДД РФ (место стоянки) с табличкой 8.17 ПДД РФ, дорожной разметкой 1.24.3 ПДД РФ.
Не согласившись с указанным постановлением Тимофеев В.В. подал в Ленинградский районный суд г. Калининграда жалобу, в которой указал, что при рассмотрении дела порядок привлечения к административной ответственности был грубо нарушен, так как обжалуемое постановление и протокол об административном правонарушении были составлены одним должностным лицом, что является незаконным, отсутствуют доказательства виновности. Просил отменить обжалуемое постановление, указывая при этом в резолютивной части жалобы постановление № от 12.04.2015 года.
Тимофеев В.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме и просил отменить вышеуказанное постановление, указав, что доказательств совершения им административного правонарушения не имеется – свидетельских показаний и видеофиксации, протокол об административном правонарушении не отвечает предъявляемым требованиям, по мнению заявителя, дорожные знаки в месте оставления им автомобиля установлены неправомерно и он их не видел, представил письменные пояснения.
Представители ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду в судебное заседание не прибыли, извещены надлежаще, с ходатайством об отложении слушания дела не обращались.
Заслушав Тимофеева В.В., исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Указание в жалобе Тимофеева В.В. на то, что обжалуется постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду № от 12.04.2015 года о привлечении заявителя к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, с учетом позиции заявителя, представленных материалов, судом расценивается, как описка. В судебном заседании установлено, что обжалуется постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду Б. № от 16.05.2018 года о привлечении Тимофеева В.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу п.п. 12.2 ПДД РФ ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.
Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых. Дорожная разметка 1.24.3 – дублирование дорожного знака "Инвалиды";
Знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения.
Табличка 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 16.05.2018 года в 15.35 часов Тимофеев В.В. осуществил стоянку транспортного средства – вышеуказанного автомобиля (не обозначенного опознавательным знаком «инвалид») по адресу г. Калининград, ул. Иванникова, д. 1 «а» в месте, предназначенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов. За совершение данного правонарушения на него наложено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Довод заявителя о незаконности составления протокола и постановления о привлечении к административной ответственности одним и тем же должностным лицом, о его заинтересованности, является несостоятельным.
Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении в отношении Тимофеева В.В. составлены должностным лицом органов внутренних дел (полиции) - инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду Б., данный протокол соответствует требованиям КоАП РФ.
В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. При этом согласно п. 6 ст. 23.3 КоАП РФ сотрудники ГИБДД, имеющие специальные звания имеют право рассматривать дела об административных правонарушениях. К указанным лицам относится и инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду.
Таким образом, совокупность вышеуказанных норм не содержит требования о запрете составлении протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении к административной ответственности одним лицом.
Суд находит, что вывод должностного лица о виновности Тимофеева В.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения основан на фактических обстоятельствах дела и имеющихся доказательствах, исследованных в судебном заседании, к каковым относятся следующие документы: вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении; протокол об административном правонарушении № от 16.05.2018 года; протокол о задержании наземного транспортного средства № от 16.05.2018 года, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.05.2018 года, согласно которым автомобиль заявителя находился в вышеуказанном месте.
Каких-либо существенных противоречий, влекущих отмену обжалуемого постановления, в судебном заседании не установлено.
Доводы заявителя, подробно изложенные выше, не могут быть признаны достаточным основанием для отмены обжалуемого постановления, которое суд, с учетом вышеизложенных обстоятельств, признает законным и обоснованным, и оснований для его изменения или отмены не усматривает.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, и признания вышеуказанных процессуальных документов, в том числе протокола об административном правонарушении, не отвечающих требованиям КоАП РФ, не усматривается, при назначении наказания учтены требования статьи 4.1 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией статьи.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду Б. № от 16.05.2018 года о привлечении Тимофеева В.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Э.В. Бирюков