Решение по делу № 2а-1535/2020 от 31.08.2020

Дело 2-1535/2020

Санкт-Петербург                         24.09.2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Батогова А.В.,

при секретаре Булыгиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокуратуры Петербургского метрополитена о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Петербургского метрополитена обратилась в суд с заявлением о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то обстоятельство, что прокуратурой Петербургского метрополитена проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних. В ходе проверки 27.08.2020 проведен осмотр интернет-сайта: https://poebon.com, на котором размещены в свободном доступе материалы порнографического характера, а именно – фото и видеоизображения наружных половых органов, о чем свидетельствует копирование изображения, отображенного на экране монитора при помощи клавиши «Print Screen». Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста или профессии. Прокуратура Петербургского метрополитена просит признать информацию, распространяемую на интернет-сайте по сетевым адресам: https://poebon.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения данного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке по ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Проведенной прокуратурой Петербургского метрополитена проверкой 27.08.2020 проведен осмотр Интернет-сайта: https://poebon.com, на котором размещены в свободном доступе материалы порнографического характера, а именно – фото и видеоизображения наружных половых органов, о чем свидетельствует копирование изображения, отображенного на экране монитора при помощи клавиши «Print Screen». Размещение на данном интернет-сайте данных материалов следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельцев интернет-сайта – как распространение порнографических материалов, поскольку она не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста или профессии, в связи с чем данная информация может нести вред здоровью и психическому развитию детей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владелец сайта в сети «Интернет», на котором размещается общедоступная информация, обязан обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации, в частности не допускать использование сайта или страницы сайта в сети «Интернет» в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, пропагандирующих порнографию.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Российской Федерацией, государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В развитие указанной нормы ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с требованиями п. 7 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится в том числе информация порнографического характера.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а ровно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «интернет») информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена ст. 242 УК РФ.

Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч.1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации порнографического характера влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 с. 39 КАС РФ.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами.

Ст. 265.1 КАС РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с требованием о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Данный Интернет-сайт был выявлен в помещении прокуратуры Петербургского метрополитена по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 28.

Прокуратурой Петербургского метрополитена в ходе мониторинга сети «Интернет» установить владельцев указанного интернет-сайта не представилось возможным.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокуратуры Петербургского метрополитена о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://poebon.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца.

Председательствующий                             Батогов А.В.

Решение изготовлено и оглашено в полном объёме 24.09.2020