Решение по делу № 2-2427/2021 от 13.09.2021

Дело № 2-2427/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2021 года г. Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Михайловой Т.Н.,

при секретаре Войновой Я.И.,

представителя истца администрации г. Твери – Земцева Р.В., действующего на основании доверенности;

представителя Администрации Центрального района в г. Твери Краюхиной С.В., действующей на основании доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Твери к Обществу с ограниченной ответственностью УК «ПРОФИ» о понуждении к исполнению требований правил благоустройства территории города Твери, взыскании судебной неустойки,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК «Профи» об обязании в течение 2 месяцев со дня вынесения решения по настоящему делу, но не позднее 01 ноября 2021 года, привести фасады здания, расположенного по адресу: г. Тверь, б-р Радищева, д. 47, в нормативное состояние, а именно: восстановить целостность штукатурного слоя главного, боковых и дворового фасадов; провести их окраску в соответствии с паспортом цветового решения; на случай неисполнения судебного акта в установленном судом срок взыскать в пользу истца судебную неустойку в размере 5 000 рублей, начиная с 02 ноября 2021 года, за каждый месяц просрочки исполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО УК «Профи» является юридическим лицом, осуществляющим функции управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: город Тверь, б-р Радищева, д. 47.

02.06.2021 в 16 часов 30 минут в ходе обследования городской территории общего пользования установлено, что здание многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тверь, б-р Радищева, д. 47, имеет следующие видимые повреждения: на главном фасаде на уровне второго и третьего этажей отслоение (шелушение) окрасочного слоя, отслоение штукатурного слоя до обнажения кирпичной кладки. На боковом фасаде имеются отслоения (шелушения) окрасочного слоя, частичное отсутствие штукатурного слоя до обнажения кирпичной кладки.

02.06.2021 о наличии повреждений фасада здания, расположенного по адресу: г. Тверь, б-р Радищева, д. 47, администрацией Центрального района в г. Твери направлено ответчику письменное уведомление, которое получено последним 09.06.2021.

17.06.2021 в 10 часов 30 минут в ходе обследования городской территории общего пользования установлено, что здание многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, имеет следующие видимые повреждения: на главном фасаде на уровне второго и третьего этажей отслоение (шелушение) окрасочного слоя, отслоение штукатурного слоя до обнажения кирпичной кладки. На боковом фасаде имеются отслоения (шелушения) окрасочного слоя, частичное отсутствие штукатурного слоя до обнажения кирпичной кладки. Видимые повреждения фасадов, выявленные 02.06.2021, не устранены.

Решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 утверждены Правила благоустройства территории города Твери (далее – Правила), которыми, кроме прочего, установлены требования к содержанию зданий и сооружений.

В соответствии с пунктом 2.11 Правил уполномоченные органы и структурные подразделения администрации г. Твери осуществляют контроль за выполнением работ по содержанию и благоустройству территории города, в том числе территорий общего пользования, в пределах установленных полномочий.

В соответствии с пп. 51 п. 1 ст. 41 Устава г. Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 23.01.2019 № 2, администрация г. Твери организует благоустройство территории г. Твери в соответствии с правилами благоустройства территории г. Твери.

Нормой аб. 61 п. 1.5 Правил определено, что под фасадом понимается наружная сторона здания, строения, сооружения (главный, боковой, дворовый). Главный фасад здания, строения, сооружения имеет наибольшую зону видимости с городских территорий, как правило, ориентирован на восприятие со стороны магистральных и/или иного значения улиц.

В соответствии с п. 5.1 Правил содержание зданий, строений, сооружений осуществляют их собственники или иные правообладатели самостоятельно либо за счет собственных средств посредством привлечения специализированных организаций.

Абзацем 2 и 3 п. 5.3 Правил определено, что содержание фасадов зданий, строений, сооружений включает: своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец, входных площадок и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, пандусов и приямков, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску; обеспечение наличия и содержания в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов.

Согласно п.п. 5.7, 5.7.1. 5.7.2. 5.7.5 Правил при эксплуатации фасадов не допускается: - повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий, строений, сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций и тому подобное;

- повреждение (отсутствие в случаях, когда их наличие предусмотрено проектной документацией) архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий, строений, сооружений: колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей и тому подобное;

-повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий, строений, сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков и тому подобное.

В силу п. 5.6 Правил виды отдельных работ по содержанию жилых зданий, их периодичность определены приложением 1 к настоящим Правилам.

Согласно приложению 1 к Правилам проверка технического состояния фасадов (в том числе на предмет наличия следов протечек стыков панелей, наличия коррозии, деформаций, трещин, повреждений в кладке, выветривания, наличия нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, конструкций, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках) проводится при проведении плановых осмотров два раза в год. При выявлении неисправностей, угрожающих здоровью людей, требуется немедленное устранение (с ограждением опасной зоны), в остальных случаях срок устранения неисправностей составляет 7 суток (п.п. 3, 3.1 таблицы Приложения 1).

В связи с нарушениями, выявленными 17.06.2021, постановлением административной комиссии г. Твери от 27.07.2021 № 1437-АК/21 ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 35 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-30 «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

По состоянию на 12.08.2021 главный фасад здания, ориентированный на б-р Радищева города Твери имеет множественные видимые повреждения (шелушение, отслоение) окрасочного слоя, а также множественные видимые повреждения штукатурного слоя до обнажения кирпичной кладки на уровне второго и третьего этажей до уровня кровли, боковые фасады имеют множественные видимые повреждения и разрушения окрасочного (шелушение, отслоение) и штукатурного слоев (отслоение) до обнажения кирпичной кладки на уровне второго и третьего этажей, дворовый фасад имеет множественные видимые повреждения окрасочного слоя (шелушения, отслоение), а также множественные видимые повреждения штукатурного слоя вплоть до обнажения кирпичной кладки.

Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.ч. 1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков, а при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ включены в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

Ответчик бесхозяйственно содержит вверенное ему собственниками квартир многоквартирного дома № 47 по бульвару Радищева в гор. Твери общее имущество дома, а именно: несущие стены главного, бокового и дворового фасадов дома, что находится во взаимосвязи с неисполнением им публично-правовых обязательств, возложенных на него муниципальным правовым актом – Правилами благоустройства территории города Твери, утвержденными решением Тверского городской Думы от 16.10.2014 № 368.

В соответствии с п. 13 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год: весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту; осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.

Несоблюдение ответчиком требований Правил благоустройства территории г. Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, приводит к преждевременному обветшанию основных несущих конструкций дома, а именно: внешних стен фасадов, к разрушению защитных (штукатурного и окрасочного) слоев стен фасадов, и, кроме того, нарушает эстетическое восприятие здания многоквартирного дома, являющегося объектом благоустройства, в условиях городской застройки.

Неисполнение ответчиком публично-правовой обязанности, возложенной на него муниципальным правовым актом, носит длительный, свыше установленного Правилами 7-дневного срока, то есть более 6 месяцев, и непрекращающийся характер.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд, по требованию кредитора, вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

С учетом продолжительного характера противоправного бездействия ответчика, Администрация города Твери полагает необходимым предъявить требование о взыскании с ответчика судебной неустойки, денежной суммы на случай неисполнения судебного решения.

Протокольным Определением от 25 октября 2021 года судом принято уточненное исковое заявление. На основании уточненного искового заявления истец просит:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания Профи» в течение 3 месяцев со дня вынесения решения по настоящему делу, но не позднее 01 мая 2022 года, привести фасады здания, расположенного по адресу: город Тверь, б-р Радищева, д. 47, в нормативное состояние, а именно: восстановить целостность штукатурного слоя главного, боковых и дворового фасадов, произвести окраску в соответствии с паспортом цветового решения.

Взыскать в случае неисполнения судебного акта в установленном судом срок с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Профи» в пользу администрации г. Твери судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда, начиная с 02.05.2021 и до дня фактического исполнения судебного акта.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Твери – Земцев Р.В., заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика ООО УК «Профи» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заказной корреспонденцией, которую получил на руки; об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.

Представитель третьего лица администрации Центрального района г. Твери – Краюхина С.В. полагала о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций, ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, Фонд капительного ремонта многоквартирных домов Тверской области, Департамент ЖКХ, жилищной политики и строительства Администрации города Твери, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явились.

С учетом права истца на судопроизводство в разумные сроки суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Всеобщая декларация прав человека провозглашает право каждого на жизнь (ст. 3). Обязательность установления такого жизненного уровня, который необходим для поддержания здоровья, его самого и его семьи, и обеспечения в случае болезни, инвалидности или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам предусмотрена в ст. 25 Всеобщей декларации прав человека и ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

Положения названных международных актов отражены и в Конституции Российской Федерации.

Право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите; Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека (ст.ст. 2 и 7, ч. 1 ст. 20, ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Из выраженных в Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов неприкосновенности и свободы собственности, свободы договора и равенства всех собственников как участников гражданского оборота проистекает свобода владения, пользования и распоряжения имуществом, включая возможность отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.11.2000 № 14-П, от 20.12.2010 № 22-П и др.).

Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абз. 3 ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

Как следует из материалов дела, ООО УК «Профи» осуществляет функции управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: город Тверь, б-р Радищева, д. 47.

02.06.2021 в 16 часов 30 минут в ходе обследования городской территории общего пользования установлено, что здание многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тверь, б-р Радищева, д. 47, имеет следующие видимые повреждения: на главном фасаде на уровне второго и третьего этажей отслоение (шелушение) окрасочного слоя, отслоение штукатурного слоя до обнажения кирпичной кладки. На боковом фасаде имеются отслоения (шелушения) окрасочного слоя, частичное отсутствие штукатурного слоя до обнажения кирпичной кладки.

02.06.2021 о наличии повреждений фасада здания, расположенного по адресу: г. Тверь, б-р Радищева, д. 47, администрацией Центрального района в г. Твери направлено ответчику письменное уведомление, которое получено последним 09.06.2021.

17.06.2021 в 10 часов 30 минут в ходе обследования городской территории общего пользования установлено, что здание многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, имеет следующие видимые повреждения: на главном фасаде на уровне второго и третьего этажей отслоение (шелушение) окрасочного слоя, отслоение штукатурного слоя до обнажения кирпичной кладки. На боковом фасаде имеются отслоения (шелушения) окрасочного слоя, частичное отсутствие штукатурного слоя до обнажения кирпичной кладки. Видимые повреждения фасадов, выявленные 02.06.2021, не устранены.

Постановлением административной комиссии г. Твери от 27.07.2021 № 1437-АК/21 ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 35 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-30 «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Центрального районного суда г. Твери постановление административной комиссии города Твери от 27 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 35 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года в отношении ООО «УК ПРОФИ» оставлено без изменения, жалоба директора ООО « УК ПРОФИ» без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

По состоянию на 12.08.2021 главный фасад здания, ориентированный на б-р Радищева города Твери имеет множественные видимые повреждения (шелушение, отслоение) окрасочного слоя, а также множественные видимые повреждения штукатурного слоя до обнажения кирпичной кладки на уровне второго и третьего этажей до уровня кровли, боковые фасады имеют множественные видимые повреждения и разрушения окрасочного (шелушение, отслоение) и штукатурного слоев (отслоение) до обнажения кирпичной кладки на уровне второго и третьего этажей, дворовый фасад имеет множественные видимые повреждения окрасочного слоя (шелушения, отслоение), а также множественные видимые повреждения штукатурного слоя вплоть до обнажения кирпичной кладки.

Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечить также соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем надежное и безопасное для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п. 42 Правил № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Частью 2 ст. 162 ЖК РФ определено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися в этом доме лицами, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Таким образом, государство, исходя из баланса частных и публичных интересов, в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет собственных средств сособственников силами управляющей компании.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Согласно ст. 14 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В статье 43 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что в систему муниципальных правовых актов входят устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования.

Решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 утверждены Правила благоустройства территории г. Твери.

В соответствии с п. 1.2. названных Правил, настоящие Правила действуют на всей территории г. Твери и обязательны для исполнения всеми физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Благоустройству подлежит вся территория г. Твери, все расположенные на ней здания (включая жилые дома), строения, сооружения и земельные участки, на которых они расположены (п. 2.1. Правил).

Правила устанавливают требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений; перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий (п. 1.3. Правил).

Абзацем 2 и 3 п. 5.3 Правил определено, что содержание фасадов зданий, строений, сооружений включает: своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец, входных площадок и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, пандусов и приямков, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску; обеспечение наличия и содержания в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов.

Согласно п.п. 5.7, 5.7.1. 5.7.2. 5.7.5 Правил при эксплуатации фасадов не допускается: - повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий, строений, сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций и тому подобное;

- повреждение (отсутствие в случаях, когда их наличие предусмотрено проектной документацией) архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий, строений, сооружений: колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей и тому подобное;

- повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий, строений, сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков и тому подобное.

В нарушение приведенных норм ответчиком не приняты меры по соблюдению вышеуказанных требований.

Данные обстоятельства подтверждены представленными в суд документами (фото материал, актом обследования, уведомлением), оформленными в соответствии с требованиями закона уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление нарушений в действиях ответчика.

Достаточных доказательств отсутствия выявленных нарушений, а равно как и принятие мер по их устранению суду не представлены.

В силу п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения прав истца.

Оценив имеющие в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд полагает об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Согласно п. 27 указанного Пленума Верховного Суда Российской Федерации удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, ч. 2 ст. 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

По смыслу положений ст. 308.3 ГК РФ и разъяснений, приведенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Руководствуясь вышеуказанной правовой нормой, а также разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что об удовлетворении требований о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда и определяет взыскивать в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 5 000 рублей в месяц, начиная с 16.07.2021 и до дня фактического исполнения судебного акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, цена по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, определяется исходя из каждого требования в отдельности.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (п. 2 ст. 88 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачивается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Цена иска, по которой исчисляется государственная пошлина, определяется истцом, а в случаях, установленных законодательством, судьей по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 2 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ).

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче в суды общей юрисдикции искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей, для организаций - 6 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Из разъяснений, изложенных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, исходя из объема удовлетворенных требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации города Твери к Обществу с ограниченной ответственностью УК «ПРОФИ» о понуждении к исполнению требований правил благоустройства территории города Твери, взыскании судебной неустойки - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Профи» в течение 3 месяцев со дня вынесения решения по настоящему делу, но не позднее 01 мая 2022 года, привести фасады здания, расположенного по адресу: город Тверь, б-р Радищева, д. 47, в нормативное состояние, а именно: восстановить целостность штукатурного слоя главного, боковых и дворового фасадов, произвести окраску в соответствии с паспортом цветового решения.

Взыскать в случае неисполнения судебного акта в установленном судом срок с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Профи» в пользу администрации г. Твери судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда, начиная с 02.05.2021 и до дня фактического исполнения судебного акта.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственность «Управляющая компания Профи» государственную пошлину в размере 6 000 рублей в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ г. Тверь.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Михайлова

Решение в окончательной форме принято судом 22 ноября 2021 г.