Решение по делу № 2-844/2022 от 28.03.2022

Дело № 2-844/2022

УИД: <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Михалевой О.М.,

при помощнике судьи Назаровой Е.А.,

с участием истца Казаковой В.В., представителя истца Жучковой Н.Ю., представителей третьего лица ОАО «РЖД» Чалапчий В.Н., Тимошенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казаковой В.В. к Брянской городской администрации, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на гараж,

установил:

Казакова В.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что на основании постановления администрации г. Брянска № от <дата> Брянской дистанции электроснабжения разрешено проектирование и строительство сараев-подвалов в полосе железнодорожного отвода по <адрес>

Постановлением Администрации г. Брянска от <дата> № в вышеуказанное постановление внесены изменения, а именно, отведен земельный участок площадью <...> кв.м. на праве аренды сроком на 25 лет с правом последующего выкупа владельцами гаражей в собственность.

Постановлением Администрации г. Брянска от <дата> № ГК «Контакт» предоставлен земельный участок площадью <...> кв.м. под индивидуальные гаражи боксового типа по <адрес>.

Постановлением Администрации г. Брянска от <дата> № ГО «Контакт» предоставлены в аренду дополнительные земельные участки общей площадью <...> кв.м. под проектирование и строительство 15 индивидуальных гаражей боксового типа по <адрес>.

С <дата> Казакова В.В., являясь членом ГО «Контакт-2», внесла членский взнос и осуществила строительство гаража № в ГО «Контакт-2».

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец Казакова В.В. просит суд признать за ней право собственности на гараж №, общей площадью <...> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, ГО «Контакт-2».

Истец Казакова В.В, ее представитель Жучкова Н.Ю. в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных истцом требований. Указал, что действующим законодательством не допускается строительство гаражей в пределах полос отвода и охранных зон железных дорог.

Представители третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «РЖД» Чалапчий В.Н., Тимошенко С.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных истцом требований. Пояснили, что земельный участок, расположенный под гаражом истца, относится к полосе отвода железной дороги и является федеральной собственностью. Действующим законодательством не предусмотрена передача федеральных земель транспорта под строительство гаражей физическим лицам.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно письменному отзыву полагал возможным оставить разрешение данного спора на усмотрение суда.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Применительно к объектам недвижимости таким требованием при возведении спорных построек является, в частности, отвод земельного участка под строительство в установленном порядке, получение необходимых разрешений и согласований, наличие проектно-сметной документации, а также документов, подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию.

Обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации г. Брянска № от <дата> Брянской дистанции электроснабжения разрешено проектирование и строительство сараев-подвалов в полосе железнодорожного отвода по <адрес>.

Постановлением Администрации г. Брянска от <дата> № в вышеуказанное постановление внесены изменения, а именно, Брянской дистанции электроснабжения разрешено проектирование и строительство гаражей-подвалов в полосе железнодорожного отвода по <адрес>, отведен земельный участок площадью <...> кв.м. на праве аренды сроком на 25 лет с правом последующего выкупа владельцами гаражей в собственность.

Постановлением Администрации г. Брянска от <дата> № «О предоставлении земельного участка гаражному кооперативу «Контакт» под индивидуальные гаражи боксового типа по <адрес>» ГК «Контакт» предоставлен в аренду (сроком на 15 лет) земельный участок площадью <...> кв.м. под индивидуальные гаражи боксового типа по <адрес>.

Постановлением Администрации г. Брянска от <дата> № ГО «Контакт» предоставлены в аренду (сроком на 3 года) дополнительные земельные участки, общей площадью <...> кв.м. под проектирование и строительство 15 индивидуальных гаражей боксового типа по <адрес>.

Истец Казакова В.В. является членом ГО «Контакт-2» с <дата>, задолженности по оплате членских взносов и электроэнергии не имеет, что подтверждается справкой председателя ГО «Контакт-2» от <дата>.

В границах отведенного для целей гаражного строительства земельного участка в блоке гаражей ГО «Контакт-2» Казаковой В.В. за счет собственных средств произведено строительство гаража №, общей площадью застройки <...> кв.м.

Согласно техническому паспорту составленному филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по ЦФО по состоянию на <дата>, гараж № в ГО «Контакт-2» поставлен на технический учет и имеет следующие технические характеристики: материал стен бетонные блоки, кирпичные, фундамент бетонный, общая площадь <...> кв.м., правообладателем указана Казакова В.В.

В соответствии с техническим заключением филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по ЦФО несущие и ограждающие конструкции гаража выполнены из качественных строительных материалов, находятся в исправном состоянии. Гараж № соответствует строительным, градостроительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, которые указали, что Казакова В.В. с <дата> пользуется гаражом №, расположенным по адресу: <адрес>, ГО «Контакт-2», несет бремя его содержания, гараж расположен в границах отведенного для гаражного строительства земельного участка.

Право собственности на гараж №, расположенный в ГО «Контакт-2» <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрировано.

На основании распоряжения № территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Брянской области от <дата> земельный участок, на котором расположен гараж истца передан в аренду ОАО «Российские железные дороги» согласно договору аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка № от <дата>.

Из материалов дела усматривается, что право истца на возведение гаража никем не оспаривалось. В частности, после его возведения, Казакова В.В. владела данным гаражом длительный период времени, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, оплачивала расходы по его содержанию.

Суд также отмечает, что нахождение земельного участка в федеральной собственности, относящегося к землям железнодорожного транспорта, предоставленного ОАО «РЖД» на праве аренды, не может служить основанием для ограничения прав истца, который возвел гараж с соблюдением установленного законом порядка. Гараж построен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, строительство гаража произведено в соответствии с распорядительными действиями властей, предоставивших для возведения гаража земельный участок. Оснований, по которым следовало усомниться в законности таких действий, не имеется.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, а также подтверждающих, что построенный истцом гараж находится за пределами земельного участка, отведенного ГО «Контакт» для строительства гаражей, в материалах дела не имеется.

В соответствии с пунктом 3(1) Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2006 года № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог» земельные участки (их части) полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного транспорта и объектами, предназначенными для обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, могут использоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственного производства, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что земельный участок предоставлен ГО «Контакт-2» под строительство гаражей, гараж № возведен истцом за счет собственных средств в пределах границ указанного земельного участка, поставлен на технический учет и введен в эксплуатацию, сохранение самовольной постройки не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что требования Казаковой В.В. обоснованы, а потому, подлежат удовлетворению.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность государственной регистрации права собственности истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Казаковой В.В. к Брянской городской администрации, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Казаковой В.В. (паспорт серии №, выдан <...> <дата>) право собственности на гараж №, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГО «Контакт-2».

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 24 июня 2022 года.

Председательствующий судья подпись      О.М. Михалева

.

.

.

.

.

.

.