Решение по делу № 2-412/2012 от 18.09.2012

Дело № 2-218/2011                                                                                                                      

                                        Р Е Ш Е Н И Е

                           Именем Российской Федерации

г. Юрьев-Польский                                                                        4 мая 2011 г.

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Савельева В.С., при секретаре Головиной Н.Н., с участием прокурора Антоновой Н.П., представителя ответчика сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) им. Дзержинского Мелентьева Э.В. и представителя третьих лиц департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области и территориального отдела департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Юрьев-Польское лесничество» Титова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьев-Польского района в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) им. Дзержинского (далее СПК) обязать СПК в срок до 31 декабря 2011 разработать и представить на государственную экспертизу проект освоения лесов на лесном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га с местоположением: <адрес>, по виду использования, предусмотренному приложением №3 с изменениями и дополнениями к договору аренды: по заготовке древесины - на 10 лет,

                                     У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Юрьев-Польского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) им. Дзержинского (далее СПК) обязать СПК в срок до 31 декабря 2011 разработать и представить на государственную экспертизу проект освоения лесов на лесном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га с местоположением: <адрес>, по виду использования, предусмотренному приложением №3 с изменениями и дополнениями к договору аренды: по заготовке древесины - на 10 лет.

В обосновании иска указал, что в соответствии с договором аренды № от 9 декабря 2009 года между территориальным отделом департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Юрьев-Польское лесничество» (территориальный отдел - арендодатель) и сельскохозяйственным производственным кооперативом им. Дзержинского (СПК - арендатор) СПК в аренду на срок с 9 декабря 2009 года по |31 декабря 2050 года предоставлен лесной участок площадью <данные изъяты> га с местоположением: <адрес>.

Договор аренды зарегистрирован 21 января 2010 года Управлением федеральной регистрационной службы.

В силу требований законодательства, регулирующего правоотношения в области использования лесов, любое их освоение, к одной из форм которого относится и использование леса по договору аренды, предполагает обязательное наличие проекта освоения лесов.

Согласно ст. 88 ЛК проект освоения лесов составляют лица, которым лесные участки предоставлены, применительно к настоящему случаю, в аренду. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. У СПК проект освоения лесов отсутствует.

В судебном заседании представитель истца ст. пом. прокурора Юрьев-Польского района Антонова Н.П. уточнила исковые требования, исключив из перечня видов пользования лесными ресурсами все виды, кроме заготовки древесины, в остальной части иск поддержала.

Представитель ответчика - сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) им. Дзержинского Мелентьев Э.В. иск с учетом уточнения, признал, заявив, что проект заказан, имеется договор о его разработке, но он не исполнен не по вине СПК.

Представитель третьих лиц - департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области и территориального отдела департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Юрьев-Польское лесничество» Титов А.А. с учетом уточнений иск поддержал.

Исследовав доказательства и выслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12. ч. 1, 51 Лесного кодекса РФ (Закон) освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а так же охраны и защиты лесов. Согласно частям 2 и 3 ст. 12 освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций, а эксплутационные леса подлежат освоению с осуществлением всех видов использования, предусмотренных ст. 25 J1KРФ. Статьями 51, 64 JIKРФ предусмотрено осуществление лесопользователями мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций, их охрана и защита на основании проекта освоения лесов. Согласно ст.ст. 25, 51 ЛК неисполнение лесопользователями проекта освоения лесов, в том числе, в части ухода за ними, охраны и защиты леса, является основанием для досрочного расторжения договоров аренды.

Согласно ст. 88 ЛК проект освоения лесов составляют лица, которым лесные участки предоставлены, применительно к настоящему случаю, в аренду. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В свою очередь, в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 08.02.2010 №32 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект составляется на те виды использования лесов, которые разрешены в соответствии с договором аренды: для заготовки древесины на срок 10 лет и до 10 лет - для остальных видов использования лесов.

Между тем, согласно договору аренды, с изменениями и дополнениями, лесной участок расположен на землях лесного фонда, целевое назначение участка - эксплутационные леса. Предметом договора аренды, согласно п. 4, является использование лесного участка в целях и объемах, предусмотренных приложением №3 к договору. В свою очередь, данным приложением предусмотрены такие виды использования, как заготовка древесины.

В судебном заседании установлено, что 9 декабря 2008 года территориальный отдел департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Юрьев-Польское лесничество» заключил с сельскохозяйственным производственным кооперативом (колхоз) им. Дзержинского договор аренды лесного участка на срок с 9 декабря 2009 года по |31 декабря 2050 года.

До настоящего времени арендатором проект освоения предоставленного в аренду лесного участка на вид использования - заготовки древесины, не составлен. Кроме того, имеющийся проект освоения лесов по заготовке древесины составлен только на 2009 года, а не на срок 10 лет.

Это нарушает основные, кроме вышеуказанных, нормы лесного к законодательства - статью вторую Закона, гарантирующую сохранение полезных функций лесов.

Поскольку такое состояние нарушает закон, включая право граждан - неопределенного круга лиц - на благоприятную окружающую среду, такое положение должно быть исправлено путем понуждения ответчика к исполнению соответствующей обязанности.

В соответствие со ст.39 ГПК РФ признание представителем ответчика иска не противоречит закону, не затрагивает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, принято судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Юрьев-Польского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) им. Дзержинского в срок до 31 декабря 2011 разработать и представить на государственную экспертизу проект освоения лесов на лесном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га с местоположением: <адрес>, по виду использования, предусмотренного приложением №3 с изменениями и дополнениями к договору аренды: заготовке древесины - на 10 лет.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение десяти дней.

                                               Судья                          В.С. Савельев

Решение вступило в законную силу 17 мая 2011 года.