Решение по делу № 2а-1071/2020 от 04.02.2020

Административное дело № 2а-1071/2020 (УИД 24RS0028-01-2020-000333-87)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск                           21 февраля 2020 г.

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Измаденова А.И. при секретаре судебного заседания Борониной К.Н. с участием:

прокурора – помощника прокуратуры Кировского района г. Красноярска Смицкого И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отдела полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» к Голубевой ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

    Отдел полиции № МУ МВД России «Красноярское» («отдел полиции») обратился в суд к Голубевой В.В. с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений.

    В иске указано, что Голубева В.В. имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 232 УК РФ, по приговору Саянского городского суда Республики Хакасия.

    27.05.2015 г. решением Козловского районного суда Чувашской Республики за ответчиком установлен административный надзор на срок 6 лет и вменён рад административных ограничений, в том числе: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе или учебе.

Вместе с тем, с момента постановки на учёт в течение года Голубева В.В. дважды совершала правонарушения, за что привлекалась к административной ответственности – 22.01.2020 г. дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Ответчик по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, проживает с родителями и двумя несовершеннолетними детьми, воспитанием которых не занимается.

По мнению истца, в целях предупреждения и профилактики совершения новых правонарушений, для более эффективного контроля и исправления поднадзорного, ответчику следует дополнить ранее установленные административные ограничения.

Учитывая данные обстоятельства, отдел полиции просит суд дополнить Голубевой В.В. ранее установленные решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 27.05.2015 г. административные ограничения, обязав её четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 2).

В судебное заседание истец ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» своего представителя не направил, уведомлён надлежащим образом путём вручения извещения курьером, предоставил заявление, где указал на возможность рассмотрения дела в его отсутствие (л.д. 30, 32).

Ответчик Голубева В.В. в судебном заседании не присутствовала, уведомлена надлежащим образом, что следует из расписки, предоставила заявление, где указала на возможность рассмотрения дела в её отсутствие (л.д. 31).

Прокурор Смицкий И.Е. требование поддержал, сочтя обоснованными доводы, изложенные в иске.

Поскольку участники судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, их явка обязательной не является, а равно не признавалась таковой, судом на основании ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив доводы, изложенные в иске, выслушав заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (далее «ФЗ от 06.04.2011 г. № 64») административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, в п. 22 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобные случаи.

В судебном заседании установлено, что 05.06.2014 г. приговором Саянского городского суда республики Хакасия Голубева В.В. осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 232 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев 10 дней. В приговоре указано на наличие в действиях ответчика опасного рецидива преступлений (л.д. 3-10).

21.08.2015 г. ответчик освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В силу с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в действовавшей на момент совершения преступления редакции) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Исходя из п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость Голубевой В.В. будет погашена 21.08.2021 г. В деле нет сведений о том, что судимость была снята.

Таким образом, на день рассмотрения дела ответчик является лицом, имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Поскольку Голубева В.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, решением Козловского районного суда Чувашской республики от 27.05.2015 г. за ней был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 6 лет, и вменён ряд административных ограничений, в том числе: обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов до 06 часов за исключением времени нахождения на работе или на учёбе (л.д. 11-12).

22.10.2019 г. решением Кировского районного суда г. Красноярска ранее установленные ответчику административные ограничения были дополнены, в связи с чем на последнюю была возложена обязанность три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 13-14).

В течение срока административного надзора ответчик дважды совершила правонарушения, за что 22.01.2020 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в Кировском районе г. Красноярска была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) (события от 19.01.2020 г. и от 20.01.2020 г.).

Названные постановления ответчиком оспорены не были и вступили в законную силу (л.д. 33, 34, 35, 36).

Из справки характеристики следует, что Голубева В.В. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, проживает с родителями и двумя дочерями, воспитанием которых не занимается (л.д. 26).

Учитывая, что ответчик два раза нарушала ранее установленные ей административные ограничения, за что привлекалась к административной ответственности, а так же принимая во внимание сведения о её личности и образе жизни, суд находит обоснованным и целесообразным дополнение ранее установленных административных ограничений.

Голубеву В.В. на основании п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 следует обязать четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнение ответчику ранее установленных административных ограничений будет способствовать её исправлению, предупредит о её недопустимости совершения новых противоправных деяний, а равно будет способствовать надлежащему контролю за поднадзорной со стороны контролирующего органа.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, ст. ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Отдела полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» к Голубевой Виктории Витальевне удовлетворить.

Дополнить Голубевой ФИО7, <данные изъяты> административные ограничения, ранее установленные решениями Козловского районного суда Чувашской Республики от 27.05.2015 г. и Кировского районного суда г. Красноярска от 22.10.2019 г., обязав её четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска

Судья Измаденов А.И.

Решение в окончательной форме принято 21.02.2020 г.