Решение по делу № 2-5159/2016 от 25.03.2016

Копия

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мурзаковой Р. Ф.,

при секретаре Гибадуллиной Э. Р.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателя ФИО1 о признании деятельности незаконной и возложении обязанности прекратить деятельность по реализации алкогольной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Уфы Республика Башкортостан обратился в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателя ФИО1 о признании деятельности незаконной и возложении обязанности прекратить деятельность по реализации алкогольной продукции. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о розничной продаже алкогольной продукции в магазине ИП ФИО1, ОГРН №, ИНН 027413297888, расположенном по адресу РБ, г. Уфа, <адрес>.

На момент выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в магазине ИП ФИО1 в по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, так же осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции на остановке общественного транспорта «Училище искусств» в г. Уфе.

    По указанным фактам нарушений федерального законодательства ИП ФИО1 прокуратурой района привлечен к административной ответственности по ст. 14.2, ч.ч. 2,3 ст. 14.16 КоАП РФ.

    Реализация алкогольной продукции ИП ФИО1 без соответствующих правоустанавливающих документов, на остановке общественного транспорта является нарушением указанных выше норм законодательства и создает угрозу здоровью лиц, круг которых определить не возможно.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просил удовлетворить.

Третье лицо Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, на судебное заседание не явился, исковые требования поддержал в предоставленном отзыве на исковое заявление.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представил, документов либо возражений по спору не представил.

В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд считает, что повестка суда о рассмотрении дела доставлена ответчику и, считая ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в силу ч. 1 ст. 233 ГПК Российской Федерации, учитывая, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Судом установлено, что ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в Магазине ИП ФИО1, расположенном по адресу: г. Уфа, <адрес>, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции – виски «Джек Дениелс» объемом 0,7 литра в количестве 2 штук, объемом 0,5 литра – 3 штук; виски «Джим Бим» объемом 0,5 литра – 2 штуки, объемом 0,35 литра – штуки; виски «Беллс» объемом 0,7 литра в количестве 2 штук и другая алкогольная продукция без соответствующей лицензии.

    В соответствии с ч. 1 ст. 10.2 ФЗ № оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, однако, в нарушение указанных требований законодательства, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в магазине ИП ФИО4, расположенном по адресу: г. Уфа, <адрес>, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, а именно без товарно-транспортных накладных, без справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным, без декларации о соответствии или сертификатов о соответствии.

Так же судом установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 в нарушение абз. 4 п. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в принадлежащем ему магазине, расположенном по адресу: г. Уфа, <адрес>, на остановке общественного транспорта "Училище искусств" в г. Уфе, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, факт нахождения на реализации в торговом помещении ИП ФИО1 А. алкогольной продукции различного наименования подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным помощником прокурора Кировского района г. Уфы ФИО5 в присутствии двух понятых.

    В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О" государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, остановочных пунктах его движения (в том числе и на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

В силу положений п. 6 ст. 2 Федерального закона N 381-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ" нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ запрещена.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

    Реализация алкогольной продукции ИП ФИО1 без соответствующих правоустанавливающих документов, на остановке общественного транспорта является нарушением указанных выше норм законодательства и создает угрозу здоровью лиц, круг которых определить не возможно

Вышеуказанные факты создают угрозу здоровью неопределенного круга лиц по защите их нравственности, так как имеет место реализация алкогольной продукции ИП ФИО1 без соответствующих правоустанавливающих документов, на остановке общественного транспорта, в нарушение установленного федеральным законодательством запрета.

Таким образом, исковые требования в части признания деятельности ИП ФИО1, расположенном по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, подлежат удовлетворению.

Так же подлежат удовлетворению исковые требования об обязании Индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> А, устранить нарушения законодательства, прекратив реализацию алкогольной продукции в продуктовом магазине по адресу: г. Уфа, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателя ФИО1 о признании деятельности незаконной и возложении обязанности прекратить деятельность по реализации алкогольной продукции, удовлетворить.

Признать деятельность Индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, незаконной.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> А, устранить нарушения законодательства, прекратив реализацию алкогольной продукции в продуктовом магазине по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Мурзакова Р. Ф.