10RS0011-01-2023-008521-05
2-6218/2023
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 марта 2024 года г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.
судей Балицкой Н.В. и Гудковой Г.В.
при секретере Волынцевой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского суда Республики Карелия от 27 октября 2023 года по иску Кудрявцевой Юлии Павловны к федеральному государственному бюджетному учреждению науки – Федеральный исследовательский центр «Карельский научный центр Российской академии наук» о взыскании денежных сумм.
Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кудрявцева Ю.П. обратилась с иском по тем основаниям, что работала в федеральном государственном бюджетном учреждении науки – Федеральном исследовательском центре «Карельский научный центр Российской академии наук» (далее – КарНЦ РАН) в должности (...), приказом от 21 апреля 2023 года № трудовой договор с ней расторгнут по соглашению сторон на основании пункта 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Истец полагает, что работодателем при расчете среднего заработка не индексировались премии, надбавки за увеличение объема работ, разовые надбавки и надбавки за интенсивность труда, выплаты по грантам, в связи с чем были неверно рассчитаны отпускные, компенсация за неиспользованный отпуск пи увольнении, выходное пособие в шестикратном размере среднего месячного заработка. Также истцу не оплачена работа по грант-контракту международного проекта «OMinGW», не выплачены надбавка за увеличение объема работ за ведение отдельной программы «1С», не оплачена работа в выходные дни,
Учитывая изложенное, Кудрявцева Ю.П. просила взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 584650 руб. 42 коп., в том числе:
по оплате отпускных – 97687 руб. 04 коп.,
по компенсации за неиспользованный отпуск – 55251 руб. 98 коп.,
по выходному пособию в шестикратном размере среднего месячного заработка – 75986 руб. 10 коп.,
по оплате за работу по международному проекту «OMinGW» - 129030 руб. 10 коп.,
по оплате надбавки за ведение базы программы «1С» планово-экономического отдела – 16638 руб. 77 коп.,
по оплате за работу в выходные дни за период с марта по декабрь 2022 года – 204368 руб. 75 коп.,
по оплате за работу в выходные дни в январе 2022 года – 5687 руб. 68 коп.;
также просила взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплат в размере 81838 руб. 74 коп.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.
С решением суда не согласилась истец Кудрявцева Ю.П., в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылаясь на положения части второй статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года №922, указывает, что для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Заработная плата, стимулирующие выплаты, производимые в пользу работников, в общем порядке облагаются страховыми взносами независимо от источника финансирования указанных выплат, в том числе за счет выплат за счет внебюджетных источников – грантов, следовательно, такие суммы должны учитываться при расчете среднего заработка работника. Пунктом 3.4 Положения об оплате труда работников КарНЦ РАН, утвержденного приказом № от 20 апреля 2020 года, определено, что при совмещении должностей (профессий), расширении зон обслуживания, увеличения объема или при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работникам КарНЦ устанавливается доплата по соглашению сторон, однако работодателем на протяжении длительного времени такие соглашения не заключались. В письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 марта 2016 года №17- 107 разъяснено, что если получателем гранта является организация и она осуществляет выплаты за счет грантов физическим лицам, которые состоят с ней в трудовых отношениях в соответствии с трудовыми договорами, то данные выплаты являются частью заработной платы и, соответственно, учитываются при расчете средней заработной платы. Указывает, что судом не дана оценка требованию об отсутствии индексации премии, надбавки за увеличение интенсивности работ, разовой надбавки, надбавки за интенсивность труда с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что приводит к занижению размера среднего заработка. Она не согласна с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования о взыскании надбавки за увеличение работы по ведению отдельной базы программы «1C» ввиду отсутствия доказательств со стороны истца. Обращает внимание, что в КарНЦ РАН издан приказ от 28 января 2022 года № о назначении надбавки в размере 30% оклада за ведение параллельной базы программы «1C». Суд первой инстанции неправильно распределил обязанность по доказыванию юридически значимых обстоятельств по делу, освободив работодателя от представления доказательств, в то время как истцом заявлялись ходатайства об истребовании у ответчика документов в обоснование своей позиции, истребуемые документы ответчиком представлены не были. Судом первой инстанции неверно были определены юридически значимые обстоятельства по делу, не было принято мер к получению доказательств в подтверждение доводов истца и не сделан вывод о причинах отказа в части исковых требований — оплаты за работу в выходной день за январь 2022 года.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель КарНЦ РАН, действующая по доверенности Зиновьева А.С., полагает доводы апелляционной жалобы необоснованными, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Согласно части 5 статьи 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Из материалов дела следует, что Кудрявцевой Ю.П. в период работы производились выплаты по статье «накладные расходы» по грантам на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований в соответствии с соглашениями, заключенными между Российским научным фондом и КарНЦ РАН № от 12 мая 2022 года, № от 19 мая 2022 года, № от 20 апреля 2021 года, также по гранту в соответствии с соглашением, заключенным между Российским фондом фундаментальных исследований и КарНЦ РАН № от 10 июля 2019 года. Предметом спора является, в том числе, включение этих выплат в расчет среднего заработка истца при начислении отпускных, компенсации за отпуск и выходного пособия при увольнении.
Указанными соглашениями предусмотрено право Российского научного фонда и Российского фонда фундаментальных исследований осуществлять контроль за целевым использованием грантов, между тем указанные фонды к участию в настоящем гражданском деле не привлекались.
Также было установлено, что судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица не привлекалось Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия, принимая во внимание, что в Соглашении сторон о прекращении трудового договора, заключенном на основании пункта 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации между КарНЦ РАН и Кудрявцевой Ю.П., предусмотрена выплата работнику выходного пособия в шестикратном размере среднего месячного заработка без вычета НДФЛ.
Таким образом, судом постановлено решение, которое может затронуть права и обязанности Российского научного фонда, Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский центр научной информации» (ранее Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский фонд фундаментальных исследований»), Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия,
В судебном заседании 5 февраля 2024 года судебная коллегия определила: перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Российский научный фонд, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский фонд фундаментальных исследований», Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и ее представитель адвокат Яковлева О.Л., доводы апелляционной жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.
Представители КарНЦ РАН, действующие по доверенностям Павлова М.Ю. и Зиновьева А.С., с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение суда оставить без изменения.
Иные участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Заслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права и неправильным применением норм материального права.
Из материалов дела следует, что Кудрявцева Ю.П. в соответствии с трудовым договором от 8 апреля 2014 года работала в КарНЦ РАН, с 27 мая 2019 года в должности (...), с 29 октября 2020 года в должности (...). Трудовым договором истцу установлен ежегодный оплачиваемый отпуск - 28 календарных дней, за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 16 календарных дней, за работу в ненормированный рабочий день - 9 календарных дней.
Истцу заработная плата была установлена в соответствии с трудовым договором и дополнительными к нему соглашениями.
Соглашением сторон о прекращении трудового договора от 21 апреля 2023 года трудовой договор между сторонами расторгнут по соглашению сторон по пункту 1 части первой статьи 77 ТК РФ, днем увольнения является 21 апреля 2023 года, в день увольнения выплачиваются: расчет по заработной плате ко дню увольнения, денежная компенсация за неиспользованные дни отпуска, выходное пособие в шестикратном размере среднемесячного заработка (обложению НДФЛ не подлежит). Стороны подтвердили, что претензий к друг другу не имеют (л.д. 63, т.1).
В соответствии с приказом КарНЦ РАН № от 21 апреля 2023 года Кудрявцева Ю.П. уволена 21 апреля 2023 года по соглашению сторон по пункту 1 части первой статьи 77 ТК РФ (л.д. №, т№).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что КарНЦ РАН правильно произведен расчет причитающихся истцу выплат, оснований для взыскания с работодателя в пользу работника заявленной суммы задолженности не имеется.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно дополнительному соглашению от 24 мая 2019 года истцу с 27 мая 2019 года установлен должностной оклад 17414 руб., с выплатой районного коэффициента - 15%, надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 50%.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 года № 415-р, приказом КарНЦ РАЦ от 14 октября 2019 года № и дополнительным соглашением от 21 октября 2019 года истцу увеличен должностной оклад и установлен с 1 октября 2019 года в размере 18163 руб.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2020 года № 2250-р и дополнительным соглашением от 16 октября 2020 года истцу увеличен должностной оклад и установлен с 1 октября 2020 года в размере 18708 руб. (л.д. №, т.№)
Дополнительным соглашением от 28 октября 2020 года истцу с 29 октября 2020 года установлен оклад 20 127 руб., также выплаты стимулирующего характера в соответствии с Положением о стимулирующих выплатах для работников КарНЦ РАН.
Дополнительным соглашением от 31 марта 2021 года истцу с 1 апреля 2021 года с её согласия установлен должностной оклад - 19391 руб.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2022 года № 2611-р, приказом КарНЦ РАН от 18 октября 2022 года № и дополнительным соглашением от 20 октября 2022 года истцу с 1 октября 2022 года установлен должностной оклад в размере 20 167 руб.
Согласно приказу КарНЦ РАН № от 28 января 2022 года истцу установлена надбавка за увеличение объема работ с 1 января по 31 декабря 2022 года в размере 30% от оклада (л.д. №, т.№).
Также установлены надбавки за увеличение объема с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: в мае 2022 года - 7400 руб. (приказ № от 20 мая 2022 года), в сентябре 2022 года - 23340 руб. (приказ № от 20 сентября 2022 голда), в октябре 2022 года - 16 040 руб. (приказ № от 26 октября 2022 года).
Дополнительным соглашением от 31 марта 2021 года истцу с 1 апреля 2021 года установлена надбавка к окладу за интенсивность труда - 7,5%.
Также в соответствии с приказами истцу были установлены надбавки за интенсивность труда в учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: за январь 2022 года (приказ № от 28 января 2022 года) - 25000 руб., за февраль - 13600 руб. (приказ №-к от 28 февраля 2022 года), за апрель 2022 года - 7900 руб. (приказ № от 26 апреля 2022 года), за июнь 2022 года - 2790 руб. (приказ № от 10 июня 2022 года), за июль 2022 года - 20000 руб. (приказ № от 21 июля 2022 года), за август 2022 года 6414 руб. (приказ № от 02 сентября 2022 года), за сентябрь 2022 года - 7016 руб. (приказ № от 11 октября 2022 года), за декабрь 2022 года- 30000 руб. (приказ № от 30 декабря 2022 года).
Кудрявцевой Ю.П. установлена надбавка за совмещение должности на период отпуска по уходу за ребенком основного работника: с ноября 2020 года в размере 65% оклада главного специалиста планового-экономического отдела (приказ № от 11 ноября 2020 года), с апреля 2022 года в размере 50% оклада главного специалиста планового-экономического отдела (приказ № от 14 апреля 2922 года).
В соответствии с приказами КарНЦ РАН истцу была установлена премия с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: по итогам 1 полугодия 2022 года- 20 000 руб. (приказ № от 9 августа 2022 года), за декабрь 2022 года - 70000 руб. (приказ № от 19 декабря 2022 года).
В суде апелляционной инстанции стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд.
В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске по уважительным причинам указанного срока он может быть восстановлены судом.
В судебном заседании сторона истца просила восстановить срок, установленный статьей 392 ТК РФ, поскольку до подачи иска Кудрявцева Ю.П обращалась в Государственную инспекцию труда в Республике Карелия.
Из материалов дела следует, что Кудрявцева Ю.П. 17 февраля 2023 года обращалась в Государственную инспекцию труда в Республике Карелия по вопросу неверного расчета работодателем среднего заработка для оплаты отпускных, указывала, что в расчет среднего заработка не включаются все начисления, надбавки, также надбавки за счет средств внебюджетных источников, включая договоры, гранты и т.д.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истец обратилась в суд с исковыми требованиями 25 июля 2023 года, ранее 17 февраля 2023 года обращалась в Государственную инспекцию труда в Республике Карелия по вопросу нарушения её прав работодателем неверным исчислением среднего заработка, судебная коллегия полагает возможным восстановить истцу срок обращения в суд по требованиям, связанным с исчислением среднего заработка для перерасчета отпускных и компенсаций, считать пропущенным указанный срок по таким требованиям до 17 февраля 2022 года; по остальным требованиям, не связанным с нарушением расчета среднего заработка, считать пропущенным срок до 25 июля 2022 года.
Кудрявцевой Ю.П. заявлены исковые требования о взыскании с КарНЦ РАН оплаты по международному проекту «OMinGW» «Маленький человек на Большой войне» за период с апреля 2022 по февраль 2023 года, которая составила 129030 руб., в том числе за апрель 2022 года - 33452 руб. 20 коп., за май - ноябрь 2022 года, февраль 2023 года ежемесячно по 7964 руб. 82 коп.; за декабрь 2022 года, январь 2023 года ежемесячно по 15929 руб. 60 коп.
Из материалов дела следует, что в связи с реализацией международного проекта «OMinGW» «Маленький человек на Большой войне» программы КИП ПС «Карелия» в соответствии с приказом КарНЦ РАН № от 27 марта 2020 года Кудрявцева Ю.П. была введена в состав группы с установлением стоимости часа работы 341 руб. 33 коп.
Согласно приказам КарНЦ РАН от 28 января, 28 февраля и 10 марта 2022 года и расчетным листкам за январь, февраль и март 2022 года Кудрявцевой Ю.П. была установлена и выплачена надбавка к должностному окладу за увеличение объема работы с учетом надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях из средств международного проекта «OMinGW» «Маленький человек на Большой войне» (грант-контракт от 17 декабря 2019 года №) ежемесячно в сумме 17699 руб. 60 коп..
С апреля 2022 года по февраль 2023 года истцу указанная надбавка не устанавливалась и не выплачивалась, поскольку в соответствии с письмом Министерства экономического развития РФ от 07 февраля 2023 года № ДЗЗи-3759 в марте 2022 года в адрес Российской стороны поступили уведомления Европейской комиссии о приостановлении программ и выплат российским участникам проектов (л.д.№.об, т.№). Согласно письму КарНЦ РАН от 6 октября 2023 года в период с апреля 2022 года по март 2023 года начислений и выплат по Международному проекту «Маленький человек на Большой войне» не осуществлялось.
В последующем, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2023 года № 162 и на основании приказа КарНЦ РАН № от 30 марта 2023 года КарНЦ РАН приступил к завершению проектов программ приграничного сотрудничества, в том числе по международному проекту «OMinGW» «Маленький человек на Большой войне» ( л.д. №,об. т.№).
В соответствии с приказом № от 31 марта 2022 года Кудрявцева Ю.П. была выведена из состава рабочей группы по Международному проекту «Маленький человек на Большой войне» (л.д. №,об, т.№)
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований Кудрявцевой Ю.П. о взыскании с ответчика надбавки за работу по международному проекту «OMinGW» за период с апреля 2022 по февраль 2023 года в размере 129030 руб. не имеется.
Кудрявцевой Ю.П. также заявлены исковые требования о взыскании надбавки за увеличение объема работ в связи с ведением отдельной базы в программе «1С» в размере 30% от оклада в размере 16638 руб. 77 коп.
Между тем, согласно Положению о планово-экономическом отделе, утвержденному Генеральным директором КарНЦ РАН 1 мая 2022 года, ведение программы «1С» не входит в полномочия данного отдела (л.д. №, т.№).Также в материалы дела не представлено доказательств в виде поручений или дополнительных соглашений в подтверждение того, что истцу было поручено ведение отдельной базы в программе «1С».
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения указанных исковых требований.
Истцом также заявлены исковые требования о взыскании с ответчика оплаты за работу в выходные дни всего в размере 210056 руб. 43 коп., в том числе за работу 12, 13 марта, 1 и 23 мая, 18, 19 июня, 9, 16, 17, 30, 31 июля, 13, 27 августа, 22, 23 октября, 4, 5, 6, 26, 27 ноября 3, 4 декабря 2022 года в общей сумме 204368 руб. 75 коп. и за работу в выходной день 22 января 2023 года - 5687 руб. 68 коп.
В силу части 2 статьи 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.
Правилами внутреннего трудового распорядка для работников КарНЦ РАН, утвержденными врио председателя КарНЦ РАН 20 ноября 2018 года (л.д. №, т.№), также Порядком привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, утвержденным генеральным директором КарНЦ РАН 22 июня 2022 года (л.д. №, т.№), определен порядок привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Согласно положениям статьи 113 ТК РФ и указанным локальным актам для привлечения работника к работе в выходные и праздничные дни требуется письменное распоряжение работодателя и письменное согласие работника. Соблюдение такого порядка подтверждается представленными в материалы дела копиями заявлений работников, приказами КарНЦ РАН, документами, в том числе приказами № от 7 октября 2020 года, № от 9 июля 2021 года, № от 22 октября 2020 года.
В материалы дела не представлено распоряжений работодателя о привлечении Кудрявцевой Ю.П. к работе в заявленные выходные дни и письменного согласия истца о работе в эти дни.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что истец в установленном локальными нормативными актами порядке к работе в указанные выходные дни не привлекалась. Кроме того, выходные дни 30 и 31 июля 2022 года приходились на период отпуска истца с 18 июля по 12 августа 2022 года, а выходные дни 4, 5, 6 ноября приходились на период отпуска истца с 1 по 11 ноября 2022 года. Также указанный истцом выходной день 13 августа 2022 года следовал непосредственно после отпуска с 18 июля по 12 августа 2022 года, что, по мнению суда, исключало возможность распоряжения работодателя о привлечении работника к работе в выходной день.
При этом, следует учитывать, что 2022 году истец привлекалась к работе в выходные дни 15 и 16 января с оплатой труда в двойном размере, при этом в отношении этих дней имеется соответствующее распоряжение работодателя и письменное согласие истца, что свидетельствует о том, что истец знала о порядке привлечения к работе в выходные дни и выполняла его требования (л.д. №, т.№).
Учитывая изложенное, оснований для взыскания с работодателя в пользу работника оплаты за работу в выходные дни в размере 210056 руб. 43 коп. не имеется.
Кудрявцевой Ю.П. также заявлены исковые требования о взыскании с работодателя недоначисленных сумм:
в связи с перерасчетом оплаты отпусков за период с сентября 2020 года по 11 ноября 2022 года, всего в сумме 97 687 руб. 04 коп., в том числе за периоды:
с 9 по 11 сентября 2020 года в размере 2548 руб. 17 коп.,
с 24 августа по 7 сентября 2020 года в размере 10604 руб. 88 коп.,
с 13 по 24 сентября 2021 года в размере 14645 руб. 32 коп.,
с 9 по 20 августа 2021 года в размере 14340 руб. 86 коп.,
с 15 по 18 июня 2021 года в размере 4832 руб. 57 коп.,
с 11 по 21 мая 2021 года в размере 13517 руб. 59 коп.,
с 14 по 18 февраля 2022 года в размере 6074 руб. 08 коп.,
с 4 по 6 мая и с 11 по 13 мая 2022 года в размере 6313 руб. 04 коп.,
с 18 июля по 12 августа 2022 года в размере 21364 руб. 18 коп.,
за 31 октября 2022 года в размере 397 руб. 95 коп.,
с 1 по 11 ноября 2022 года в размере 3048 руб. 39 коп.;
также в связи с перерасчетом компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 55251 руб. 98 коп.
и перерасчетом выходного пособия в шестикратном размере среднего месячного заработка, выплаченного при увольнении по соглашению сторон в размере 75 986 руб. 10 коп.
Поскольку стороной ответчика заявлено о применении срока обращения в суд, учитывая, что в силу статьи 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три календарных дня до его начала, оплата за отпуск за период с 14 по 18 февраля 2022 года произведена истцу 8 февраля 2022 года (расчетный листок л.д. №, т.№), судебная коллегия полагает, что истцом пропущен срок обращения в суд по требованиям о взыскании оплаты за отпуска, предоставленные истцу до 18 февраля 2022 года, соответственно, подлежат разрешению требования о перерасчете отпусков, предоставленных в 2022 году с 4 по 13 мая, с 18 июля по 12 августа, 31 октября и с 1 по 11 ноября.
В данном случае спор между сторонами возник по поводу индексации сумм надбавок и премий и включении сумм грантов при расчете среднего заработка за расчетные периоды.
Порядок исчисления средней заработной платы определен статьей 139 ТК РФ.
Частями 1 - 3 статьи 139 ТК РФ предусмотрено, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного статьей 139 ТК РФ, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 7 статьи 139 ТК РФ).
В соответствии со статьей 139 ТК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее -Положение), которым в том числе определены виды выплат, применяемых у работодателя, которые учитываются для расчета среднего заработка, порядок и механизм расчета среднего заработка, включая порядок расчета этого заработка.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выплаты за счет внебюджетных источников не должны учитываться при расчете средней заработной платы.
Судебная коллегия с таким выводом согласиться не может по следующим основаниям.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", гранты представляют собой денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.
Из представленных в материалы расчетных листков следует, что истцу были произведены выплаты из средств:
международного проекта «WAMBAF (с РК и СН)»
за май 2021 года – 39 160 руб. 32 коп.,
за июнь 2021 года – 23592 руб. 21 коп.,
за июль 2021 года – 25924 руб.
также международного проекта «OMinGW (с РК и СН)»
за август, сентябрь 2021 года ежемесячно по 33717 руб.,
за октябрь, ноябрь 2021 года ежемесячно по 34514 руб. 22 коп.,
за декабрь 2021 года – 17 257 руб. 11 коп. (л.д. №, т.№)
за январь, февраль, март 2022 года ежемесячно в размере 17699 руб. 60 коп.
В спорный период истцу были установлены и выплачены в декабре 2022 года надбавки за организационно-техническое, финансовое и информационное сопровождение проектов КарНЦ РАН из средств, выделенных для компенсации общехозяйственных расходов и организационно-технического сопровождения проектов в связи с созданием и поддержанием условий, необходимых для выполнения всего комплекса работ
за счет накладных расходов № - 22 989 руб. (приказ № от 22 ноября 2022 года);
за счет накладных расходов № - 34 483 руб. (приказ № от 22 ноября 2022 года);
за счет накладных расходов № - 28 736 руб. (приказ № от 22 ноября 2022 года);
за счет накладных расходов № - 17 241 руб. (приказ № от 22 ноября 2022 года);
Пунктом 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы предусмотрено, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
Представленное в материал дела руководство по реализации Программы приграничного сотрудничества «Карелия» содержит 17 раздел «Виды расходов» из которого следует, что расходы на персонал включают расходы на заработную плату и сборы на социальное страхование, а также прочие расходы, связанные с выплатой вознаграждения, приводятся примеры расчета заработной платы (л.д. №, т.№). Согласно комментариям по вопросам целевого использования средств гратов Российского научного фонда для целей проекта за средств гранта и софинансирования могу производиться расходы, в том числе выплата вознаграждения членам научного коллектива (группы), вознаграждения вспомогательному персоналу (л.д. №, т.№).
Положением об оплате труда работников КарНЦ РАН, утвержденного приказом КарНЦ РАН 20 апреля 2020 года, установлено, что данное положение регулирует порядок оплаты труда работников КарНЦ РАН за счет всех источников финансирования (пункт 1.2.); распространяется на всех работников вне зависимости от источников средств, из которого финансируется оплата работника (федеральный бюджет, гранты научных фондов …) (пункт 1.10) (л.д. №, т.№).
В соответствии с Положением о стимулирующих выплатах для работников КарНЦ РАН, утвержденным приказом КарНЦ РАН 4 апреля 2018 года, установлено, что выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются, в том числе, за выполнение дополнительного объема работ, связанных в обеспечением исследований по договорам (соглашениям, контрактам), грантам российских и международных фондов; размеры премий конкретным работникам устанавливаются приказом председателя КарНЦ РАН по представлениям заместителей руководителя КарНЦ РАН, руководителей соответствующих программ (заданий, проектов, грантов), и (или) руководителей структурных подразделений (л.д. №, т.№).
Согласно пункту 2.10 Должностной инструкции в обязанности заместителя начальника планово-экономического отдела включена работа по учету поступлений целевых средств грантов и научно-исследовательских работ, ведение средств грантов, составление финансовой отчетности по грантам (л.д. №, т.№).
В связи с реализацией международного проекта «Маленький человек на Большой войне» («OMinGW») программы ЕИП Приграничного сотрудничества «Карелия» Кудрявцева Ю.П. в соответствии с приказом № от 29 марта 2020 года была введена в состав рабочей группы проекта (л.д.№, т.№).
В данном случае КарНЦ РАН производит Кудрявцевой Ю.П. выплаты за счет грантов, как работнику, состоящему с КарНЦ РАН в трудовых отношениях. Из расчетных листков следует, что на выплаты по грантовой деятельности начисляется районный коэффициент и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Согласно справкам
2-НДФЛ за 2021 и 2022 годы выплаты по грантовой деятельности обозначаются по коду дохода 2000, что означает заработную плату.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что денежные средства, полученные истцом за счет грантов, являются частью системы оплаты труда.
Данная позиция подтверждается Письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 17-4/В-107, в котором разъяснено, что если организация - грантополучатель осуществляет выплаты за счет средств грантов физическим лицам, которые состоят с ней в трудовых отношениях, в соответствии с трудовыми договорами, то данные выплаты являются частью заработной платы (статья 129 ТК РФ) и, соответственно, учитываются при расчете средней заработной платы. Если выплаты за счет средств грантов физическим лицам осуществляются в рамках гражданско-правовых отношений, то данные выплаты не учитываются при расчете средней заработной платы.
Из материалов дела следует, что истцу с 1 октября 2022 года был повышен оклад на 1,040001857, с 19391 руб. до 20167 руб.
Кудрявцева Ю.П. полагает, что в расчетных периодах при расчете оплаты за отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия в размере шестикратного среднего месячного заработка помимо оклада подлежат индексации и иные надбавки и премии.
Согласно пункту 16 Положения, при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке, если повышение произошло в расчетный период, - выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце последнего повышения тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода.
При повышении среднего заработка учитываются тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в фиксированном размере (проценты, кратность), за исключением выплат, установленных к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в диапазоне значений (проценты, кратность).
При повышении среднего заработка выплаты, учитываемые при определении среднего заработка, установленные в абсолютных размерах, не повышаются.
Таким образом, поскольку заявленные истцом выплаты:
за декабрь 2021 года премия (40000 руб.),
за январь 2022 года надбавка за интенсивность труда (25000 руб.),
за феврале 2022 года надбавка за интенсивность труда (13600 руб.),
за апрель 2022 года надбавка за интенсивность труда (7900 руб.),
за май 2022 года надбавка за увеличение работ (12210 руб.),
за июнь 2022 года надбавка за интенсивность труда (2790 руб.),
за июль 2022 года надбавка за интенсивность труда ( 20000 руб.),
за август 2022 года надбавка за интенсивность труда (6414 руб.) и премия (20000 руб.),
за сентябрь 2022 года надбавка за интенсивность труда (7016 руб.) и надбавка за увеличение объема работ (23340 руб. 90 коп.),
были установлены в соответствии с приказами в абсолютных размерах, соответственно они не подлежат индексации.
Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с доводами истца об индексации надбавок за увеличение объема работ в апреле 2022 года (2866 руб. 33 коп. и 13229 руб. 23 коп.) и мае 2022 года (4287 руб. 25 коп.), поскольку указанные надбавки были начислены истцу за совмещение должности главного специалиста с оплатой в процентах от должностного оклада главного специалиста в соответствии с приказами от 11 ноября 2020 года №-к (л.д. №, т.№) и от 14 апреля 2022 года № (л.д. №, т.№).
Подлежащие взысканию с КарНЦ РАН в пользу Кудрявцевой Ю.П. суммы оплаты за отпуска, компенсации за отпуск при увольнении и выходного пособия в шестикратном размере среднемесячного заработка определяются судебной коллегией путем суммирования в расчетном периоде выплат по грантам, также сумм индексации указанных выше надбавок за увеличение объема работ в связи с совмещением, с учетом приходящихся в расчетном периоде дней, количества дней отпуска.
Таким образом, следует взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по выплатам:
за отпуск с 4 по 6 мая и с 11 по 13 мая 2022 года (расчетный период с мая 2021 года по апрель 2022 года) в размере 5750 руб. 29 коп. (17699 руб. 60 коп. х 3) + 17257 руб. 11 коп. + (34514 руб. 22 коп. х 2) + (33717 руб. 74 коп х 2) + 25924 руб. + 23592 руб. 21 коп + 39160 руб. 32 коп. + (2866 руб. 33 коп. + 13 229 руб. 23 коп.) х 1,040001857) : 309 дней х 6 дней отпуска);
за отпуск с 18 июля по 12 августа 2022 года (расчетный период с июля 2021 года по июнь 2022 года) в размере 19117 руб. 67 коп. (17699 руб. 60 коп. х 3) + 17257 руб. 11 коп. + (34514 руб. 22 коп. х 2) + 33717 руб. 74 коп. х 2) + 25924 руб. (2866 руб. 33 коп. + 13 229 руб. 23 коп. + 2487 руб. 25 коп.) х 1,040001857) : 317,64 дней х 26 дней отпуска);
за отпуск 31 октября 2022 года (расчетный период с октября 2021 года по сентябрь 2022 года) в размере 39795 руб. 67 коп., учитывая положения части 3 статьи 196 ГПК РФ, поскольку согласно расчету суда подлежащая взысканию сумма составляет 443 руб. 49 коп. (17699 руб. 60 коп. х 3) + 17257 руб. 11 коп. + (34514 руб. 22 коп. х 2) + (2866 руб. 33 коп. + 13 229 руб. 23 коп. + 2487 руб. 25 коп.) х 1,040001857) : 316,13 дней х 1 день отпуска);
за отпуск с 1 по 11 ноября 2022 года (расчетный период с ноября 2021 года по октябрь 2022 года) в размере 3048 руб. 39 коп., учитывая положения части 3 статьи 196 ГПК РФ, поскольку согласно расчету суда подлежащая взысканию сумма составляет 3353 руб. 19 коп. (17699 руб. 60 коп. х 3) + 17257 руб. 11 коп. + 34514 руб. 22 коп.) + (2866 руб. 33 коп. + 13 229 руб. 23 коп. + 2487 руб. 25 коп.) х 1,040001857) : 315, 18 дней х 10 дней отпуска);
компенсации за неиспользованный отпуск (расчетный период с апреля 2022 года по март 2023 года) в размере 53315 руб. 40 коп. (17241 руб. + 34483 руб. + 28736 руб. + 22989 руб.) + (2866 руб. 33 коп. + 13 229 руб. 23 коп. + 2487 руб. 25 коп.) х 1,040001857) : 271,83 дней х 139 дней отпуска);
выходного пособия в шестикратном размере среднего месячного заработка (расчетный период с апреля 2022 года по март 2023 года) в размере 73266 руб. 70 коп. (17241 руб. + 34483 руб. + 28736 руб. + 22989 руб.) + (2866 руб. 33 коп. + 13 229 руб. 23 коп. +2487 руб. 25 коп.) х 1,040001857) : 185 дней х 130 дней).
Таким образом, подлежит взысканию с КаНЦ РАН задолженность по оплате отпусков и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 81629 руб. 70 коп. (5750 руб. 29 коп. + 19 117 руб. 67 коп. + 397 руб. 95 коп. + 3048 руб. 39 коп. + 53315 руб. 40 коп.), также задолженность по выплате выходного пособия в шестикратном размере среднего месячного заработка в размере 73266 руб. 70 коп.
В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Денежная компенсация за задержку выплаты недоначисленных сумм оплаты за отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, выходного пособия в шестикратном размере среднего месячного заработка рассчитывается судом апелляционной инстанции исходя из сумм задолженности, заявленного истцом периода просрочки и ставки рефинансирования с 30 апреля 2022 года - 17%, с 4 мая 2022 года - 14%, с 27 мая 2022 года - 11%, с 14 июня 2022 года - 9,50%, с 25 июля 2022 года 8%, с 19 сентября 2022 года 7,5%, с 21 апреля 2023 года - 7,5%. :
Указанная денежная компенсация составила за задержку выплат:
за отпуск с 4 по 13 мая 2022 года в размере 5750 руб. 29 коп. за период с 30 апреля 2022 года по 15 июля 2023 года - 1409 руб. 01 коп.;
за отпуск с 18 июля по 12 августа в размере 19117 руб. 67 коп. за период с 15 и юля 2022 года по 15 июля 2023 года - 3559 руб. 71 коп.;
за отпуск с 31 октября по 11 ноября 2022 года в размере 3446 руб. 34 коп за период с 8 октября 2022 года по 15 и юля 2023 года - 449 руб. 75 коп.;
за компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 53 315 руб. 40 коп. за период с 22 апреля по 15 июля 2023 года - 2292 руб. 56 коп.,
за выходное пособие в шестикратном размере среднего месячного заработка в размере 72266 руб. 70 коп. за период с 22 апреля по 15 июля 2023 года - 3150 руб. 47 коп.
Таким образом, подлежит взысканию с работодателя в пользу работника компенсация за задержку выплат за отпуска и компенсации за неиспользованный отпуск 7711 руб. 03 коп., за задержку выходного пособия в шестикратном размере среднего месячного заработка - 3150 руб. 47 коп.
В соответствии с пунктом 4 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает указать, что задолженность по отпускам и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, соответственно, и компенсация за задержку выплат включает сумму налога.
С учетом заключенного между сторонами 21 апреля 2023 года соглашения о прекращении трудового договора выплата задолженности по выходному пособию в размере шестикратного среднего месячного заработка и соответственно компенсация за задержку этой выплаты налогообложению не подлежит.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ, с вынесением по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.
При этом, судебная коллегия не соглашается с доводами апелляционной жалобы относительно того, что в нарушение Положения об оплате труда работников КарНЦ РАН, утвержденного приказом № от 20 апреля 2020 года, работодателем на протяжении длительного времени не заключаются с работниками соглашения об установлении доплат при совмещении должностей (профессий), расширении зон обслуживания, увеличения объема или при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника. Из материалов дела следует, что истцу в спорный период производились выплаты за увеличение объема работ, за интенсивность труда, за совмещение должностей, за сложность и особые условия труда, премии, применялся повышающий коэффициент к окладу.
Ссылка истца в апелляционной жалобе на приказ КарНЦ РАН от 28 января 2022 года №, не является основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании надбавки за увеличение работы по ведению отдельной базы «1C», поскольку в указанном приказе не содержится указание об установлении данной надбавки за ведение указанной базы.
В связи с принятием по делу решения о частичном удовлетворении исковых требований подлежат распределению судебные расходы.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая положения статей 98, 103 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию с учетом заявленных (666 руб. 489 руб. 16 коп.) и удовлетворенных (165757 руб.90 коп.) исковых требований имущественного государственная пошлина в доход бюджета Петрозаводского городского округа в размере 2453 руб. 43 коп.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского суда Республики Карелия от 27 октября 2023 года по настоящему делу отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Кудрявцевой Юлии Павловны удовлетворить частично.
Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения науки - Федеральный исследовательский центр «Карельский научный центр Российской академии наук» (ИНН №) в пользу Кудрявцевой Юлии Павловны (паспорт № №) задолженность по оплате отпусков и компенсации за неиспользованный отпуск (с учетом НДФЛ) - 81 629 руб. 70 коп., компенсацию за задержку выплат - 7 711 руб. 03 коп., задолженность по выплате выходного пособия при увольнении - 73 266 руб. 70 коп., компенсацию за задержку выплаты 3150 руб. 47 коп.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения науки - Федеральный исследовательский центр «Карельский научный центр Российской академии наук» (ИНН №) в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 2453 руб. 43 коп.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи