РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алапаевск 10 августа 2017 года
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Охорзиной С.А.,
при секретаре Ивановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Администрации МО Алапаевское к Шестовских Н. П. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ
Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Администрация МО Алапаевское обратилась в суд с иском Шестовских Н.П. о признании утратившим право пользования спорной квартирой в связи с выездом на другое постоянное место жительства. В обоснование иска представитель администрации МО Алапаевское по доверенности Немытов А..А. указал, что квартира, расположенная в <адрес> является собственностью МО Алапаевское и включена в реестр муниципального жилищного фонда. В данной квартире зарегистрированы Шестовских Н.П., Голубчикова Л.А. и Голубчикова К.Б. Шестовских Н.П. в данном жилом помещении не проживает более десяти лет, его местонахождения неизвестно. Ответчик выехал из жилого помещения добровольно, его выезд временного характера не имеет, вещей ответчика в жилом помещении не имеется, препятствия для его проживания в жилом помещении отсутствуют, попыток вселиться в жилое помещение ответчик не предпринимал, расходов по содержанию жилого помещения не несет.
В судебном заседании представитель истца настаивает на исковых требованиях, в дополнение пояснил, что ответчик Шестовских Н.П. зарегистрирован в спорном жилом помещении, длительное время примерно с 2006 года он не проживает в указанном жилом помещении, его местонахождения неизвестно. Из спорного жилого помещения ответчик выехал добровольно, вещи свои вывез, попыток вселиться в спорное жилое помещение ответчик не предпринимал, в квартире не появляется. Исходя из положений ст. 83 ч.3 ЖК РФ добровольный выезд ответчика Шестовских Н.П. из спорной квартиры в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения. О расторжении договора социального найма жилого помещения свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата содержания жилого помещения и коммунальных услуг).
Ответчик Шестовских Н.П. в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации. Суд к участию в деле в соответствии со ст. 50 ГПК РФ привлек в качестве представителя ответчика адвоката Дадон И.И., который в судебном заседании требования Администрации МО Алапаевское просил оставить без удовлетворения в связи с тем, что никаких сведений от Шестовских Н.П. не поступало, считает заявленные требования преждевременными.
Третье лицо Голубчикова Л.А. в судебном заседании поддержала исковые требования Администрации МО Алапаевское, пояснила, что спорное жилое помещение ей было предоставлено очень давно от сельсовета на основании ордера, который в настоящее время утерян. Ранее они с Шестовских Н.П. проживали совместно без регистрации брака, общих детей не имели, поэтому Голубчикова Л.А. зарегистрировала ответчика в спорном жилом помещении. После распада семейных отношений ответчик сразу выехал с вещами и с ДД.ММ.ГГГГ больше не появлялся, связь с ним не поддерживается.
Третье лицо Голубчикова К.Б. в судебном заседании поддержала исковые требования Администрации МО Алапаевское, суду пояснила, что она приходится дочерью Голубчиковой Л.А., вместе с ними одной семьей проживал Шестовских Н.П., который выехал примерно ДД.ММ.ГГГГ и больше не появлялся.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика Шестовских Н.П. – Дадона И.И., третьих лиц Голубчиковой Л.А., Голубчиковой К.Б., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно уведомлению Территориального отдела № 7 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения на объект недвижимого имущества, расположенного в <адрес> (л.д. 17).
Согласно выписки из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования Алапаевское № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2008 г. № 1420-ПП «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего передаче из собственности Алапаевского муниципального образования в собственность муниципальных образования, образованных в результате разделения Алапаевского муниципального образования» спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность муниципального образования Алапаевское, объект на кадастровом учете не стоит, в настоящее время находится в казне муниципального образования Алапаевское (л.д. 6,7).
Согласно сведениям ОУФМС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), справке Голубковской сельской администрации Администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес>, расположенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы Голубчикова Л.А. и Голубчикова К.Б., а с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Шестовских Н.П. (л.д. 5, 30), что также подтверждается домовой книгой для регистрации граждан, проживающих в селе Голубковское (л.д. 34-44).
Из заявления Шестовских Н.П. о регистрации по месту жительства (л.д. 45) следует, что спорное жилое помещение предоставлено Голубчиковой Л.А. на основании ордера.
Из архивной справки Администрации МО Алапаевское следует, что в документах архивного фонда № «Администрация Голубковского сельсовета» архивного фонда № «Администрация Алапаевского муниципального образования», в имеющихся постановлениях главы администрации сельсовета, Главы МО Алапаевский район за 2005-2006 г.г. нет сведений о предоставлении спорного жилого помещения Голубчиковой Л.А, и Шестовских Н.П. (л.д. 42).
Согласно квитанциям за июнь 2017 г. и май 2017 г., плату за коммунальные услуги за квартиру <адрес> осуществляет Голубчикова Л.А. (л.д. 31-33)
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Жилищный кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу. Согласно ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Учитывая, что спор заявлен о признании утратившим право пользования жилым помещением и отношения по разрешаемому иску длящиеся, возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются после 01.03.2005 г., при разрешении спора следует руководствоваться как ЖК РСФСР (к отношениям до 01.03.2005 г.), так и ЖК РФ (к отношениям после 01.03.2005 г.).
В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что ответчики вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и приобрели право пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Судом установлено и подтверждается пояснениями третьих лиц Голубчиковой Л.А. и Голубчиковой К.Б., что ответчик Шестовских Н.П. выехал из спорной квартиры около десяти лет назад добровольно, выезд вынужденного характера не имел, препятствий для его проживания в квартире за эти годы по день рассмотрения дела в суде не имелось. Это обстоятельство никем в суде не оспорено.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, наличии препятствий в проживании в жилом помещении, попытках вселения ответчика в спорное жилое помещение, попытках установления препятствий для вселения суду не представлено.
Кроме того, ответчик Шестовских Н.П. самоустранился от несения расходов по спорному жилому помещению, в материалах дела доказательств несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения в течение всего периода его отсутствия в спорной квартире не имеется.
Из уведомления Территориального отдела № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах Шестовских Н.П. на объекты недвижимого имущества Свердловской области (л.д. 18).
Из ответа филиала «Алапаевского БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем Шестовских Н.П., отсутствуют (л.д. 19).
Однако отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным и, следовательно, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.
Сохранение ответчиком регистрации по указанному адресу не свидетельствует о сохранении за ним права пользования спорным помещением, поскольку в силу норм жилищного законодательства право пользования жилым помещением принадлежит лицам, фактически проживающим в нем на законных основаниях.
Таким образом, учитывая, что ответчик Шестовских Н.П. выехал из спорного жилья добровольно, на жилое помещение не претендует, сохраняет лишь регистрацию в нем, доказательств наличия препятствий или уважительных причин для не проживания в спорном жилом помещении не предоставил, попыток вселения не осуществлял, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Истец при обращении в суд с настоящим иском освобожден от уплаты госпошлины, иск судом удовлетворен, с учетом положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает взыскать госпошлину в сумме 300 руб. с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации МО Алапаевское удовлетворить.
Признать Шестовских Н. П., <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Шестовских Н. П., ДД.ММ.ГГГГ рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Шестовских Н. П. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.
Судья С.А. Охорзина
Решение в окончательной форме изготовлено 14.08.2017