Решение по делу № 5-27/2021 от 13.01.2021

Дело № 5-27/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 января 2021 года                                                        пос. Палех Ивановская область

Судья Палехского районного суда Ивановской области Луговцева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Сафьянова Сергея Романовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу регистрации: ФИО1 <адрес>, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

В Палехский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 10 января 2021 года в 15.40 часов Сафьянов С.Р. находился в помещении здания ПП №12 МО МВД России «Южский», расположенном по адресу: ФИО1 <адрес>, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-пСоУ), без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности».

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется его расписка в получении судебного извещения, в ходатайстве просил о рассмотрении дела без его участия, указав об отсутствии возражений на протокол об административном правонарушении, в связи с чем судья считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, когда такие действия совершены повторно.

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации)..

Согласно подпунктам м, у, ф статьи 11 ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности (п.1); граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)) (п.8).

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении, а именно: протокола об административном правонарушении от 10.01.2021 года в отношении Сафьянова С.Р. по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым он ознакомлен и согласен; постановления Палехского районного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО2 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; рапорта ст.УУП ПП № МО МВД России «Южский» ФИО4 от 10.01.2021 года о выявлении в этот день около 15.40 часов в здании ПП №12 МО МВД России «Южский в п. Палех без средств индивидуальной защиты органов дыхания, достоверно установлено, что в указанное в протоколе время и месте Сафьянов С.Р. в нарушение п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) находился в общественном месте - здании полиции без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Повторное невыполнение Сафьяновым С.Р., установленных Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает общие правила назначения наказания, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ: характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины Сафьяновым С.Р., что следует из протокола об административном правонарушении. К обстоятельствам, отягчающим ответственность - повторное совершение однородного правонарушения, что подтверждается сведениями базы СООП МВД России.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

Согласно ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Учитывая имущественное положение Сафьянова С.Р., который не трудоустроен, вину в совершении правонарушения признал, отсутствие вредных последствий от совершения правонарушения, суд считает возможным снизить размер штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Сафьянова Сергея Романовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф перечислить: №

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

                                          Судья                        С.В. Луговцева