Решение по делу № 2-497/2024 от 15.02.2024

К делу №2-497/2024                                               УИД:23RS0013-01-2024-000355-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                                     12 марта 2024 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Соколенко А.В.,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ситникова Р.Ю. к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о переводе здания из нежилого в жилое, признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец Ситников Р.Ю. обратился в суд с иском к ответчику и просит признать жилым, нежилое здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; признать право собственности за Ситниковым Р.Ю. на одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер Г, площадью 41,7 кв.м., (в соответствии с требованиями Приложения №2 Приказа Министерства экономразвития №90 от 01.03.2016), в том числе: общей - 41,7 кв.м., жилой площадью 22,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственный учёт изменений в отношении объекта капитального строительства - жилой дом, согласно технического плана с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер Г, кадастровый №, материал стен - кирпич, площадью - 41,7 кв.м. (в соответствии с требованиями Приложения №2 Приказа Министерства экономразвития №90 от 01.03.2016), в том числе общей площадью 41,7 кв.м., и жилой площадью 22,3 кв.м., назначение - жилое, наименование - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования истец обосновал тем, что ему на праве собственности, на основании решения Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит нежилое здание - кухня, что подтверждено выпиской из ЕГРН, общей площадью 41,7 кв.м., кадастровый №, расположенное на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке, площадью 1 155 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>. Указанное выше здание обеспечено всеми необходимыми для проживания коммуникациями: электроосвещением, водоснабжением, водоотведением, газом. Данное здание полностью пригодно для постоянного проживания, в нём имеются все необходимые коммуникации. Согласно технического заключения о возможности перевода нежилого здания кухни (литер Г) в жилое помещение и признание его жилым домом, о соответствии требований технических регламентов (СП, СНиП), подготовленным судебным экспертом НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», установлено, что, несущие и ограждающие конструкции данной кухни, отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, пригодны для постоянного проживания; соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности; соответствуют санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям (Сан-Пи 2.1.2.2645-10), главе 2 «Требования, которым должны отвечать жилые строения, пригодные для постоянного проживания». Жилым помещением признается жилой дом - индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного пользования; предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанны с проживанием в нем. Здание кирпичное. Имеет в своем составе: коридор, кухню, санузел, две жилые комнаты. Все помещения имеют естественное и искусственное освещение, обеспечены естественной вентиляцией. Данное здание газифицировано, электрифицировано имеет центральное водоснабжение. Отведение сточных вод происходит в собственную выгребную яму. Вышеуказанное нежилое здание является объектом капитального строительства и его возможно признать пригодным для постоянного проживания в соответствии с нормами действующего законодательства.

В судебное заседание стороны, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, не явились. Истец в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик в возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, заявление рассмотреть в отсутствие представителя.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1-3 ст.38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В соответствии с пунктами 9, 10, 11 ч.5 ст.8 данного Закона в кадастр недвижимости вносятся в качестве дополнительных сведения, в том числе, о назначении здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание.

При этом, по заявлению собственника объекта недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета могут быть изменены только основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых назначение здания, помещения, а также наименование здания не относятся.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 26.12.2016 Ситникову Р.Ю. принадлежит нежилое здание - кухня, площадью 41,7 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, площадью 1 155 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в пользовании истца на праве аренды.

Истец обратился в Администрацию МО Гулькевичский район с заявлением о предоставлении ему земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположено его здание, в собственность, в чем ему было отказано, по причине того, что возведение на публичном земельном участке только объекта вспомогательного использования, в том числе при наличии государственной регистрации права собственности на этот объект, в отсутствие на этом земельном участке основного здания или сооружения не влечет возникновения у собственника вспомогательного объекта права на приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном п.1 ст.39.20 ЗК РФ. В представленных документах на строение, зарегистрировано право собственности на объект - нежилое здание (кухня), что не соответствует целевому назначению земельного участка.

Разделом II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены требования, предъявляемые к жилым помещениям.

Согласно техническому заключению № от 26.01.2024, выполненному экспертом Союза «Гулькевичская Торгово-промышленная палата» на соответствие требованиям технических регламентов (СП, СНиП) кухни и признании кухни жилым домом, расположенные по адресу: <адрес>, основные конструкции нежилого здания - кухни, кадастровый №, соответствует требованиям технических регламентов (СП, СНиП), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (гл.3, ст.29 п.4 ЖК РФ), кадастровый №, отвечает предъявляемым к ним эксплуатационным требованиям. Конструктивные решения и объемно-планировочное исполнение, соответствует индивидуальному проекту с соблюдением архитектурно-строительных, градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных (СНиП, СанПиН и другой нормативной литературы). Объект экспертизы соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая выводы технического заключения, суд приходит к выводу, что нежилое здание - кухня литер «Г», площадью 41,7 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, является жилым, то есть пригодным для постоянного проживания.

Жилищным кодексом Российской Федерации определен порядок изменения назначения помещений (глава 4), однако, порядок изменения назначения здания законодательством Российской Федерации не установлен.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома: 2) квартира, часть квартиры: 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Исходя из положений п.3 ст.48 ГК РФ объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, в отношении которых осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте.

В силу положений ч.1 ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.4 указанной статьи перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Учитывая, что нежилое здание - кухня расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, имеющем соответствующий вид разрешенного использования, имеются документы, подтверждающие, что нежилое здание соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, строительные работы соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, отказ администрации не содержит конкретных условий, которым не соответствует переводимое помещение, суд считает возможным признать указанное здание жилым домом и право собственности истца на него.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ситникова Р.Ю. к администрации муниципального образования Гулькевичский район о переводе здания из нежилого в жилое, признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать жилым, нежилое здание - (кухня) Литер Г, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за Ситниковым Р.Ю., <данные изъяты>, право собственности на одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер Г, площадью 41,7 кв.м., (в соответствии с требованиями Приложения №2 Приказа Министерства экономразвития №90 от 01.03.2016), в том числе: общей - 41,7 кв.м., жилой площадью 22,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный учёт изменений в отношении объекта капитального строительства - жилой дом, согласно технического плана с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер Г, кадастровый №, материал стен - кирпич, площадью - 41,7 кв.м. (в соответствии с требованиями Приложения №2 Приказа Министерства экономразвития №90 от 01.03.2016), в том числе общей площадью 41,7 кв.м., жилой площадью 22,3 кв.м., назначение - жилое, наименование - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда                                                            А.В. Соколенко