47RS0014-01-2022-000351-38
Дело № 33-6203/2022
№ 2-753/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 15 ноября 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Головиной Е.Б.
судей Бумагиной Н.А., Степановой Е.Г.
при секретаре Федотовой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО «Энерго-Ресурс» на решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 12 июля 2022 года по гражданскому делу № 2-753/2022 по иску ООО «Энерго-Ресурс» к Петрущенковой И. М. о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Головиной Е.Б., объяснения представителя ООО «Энерго-Ресурс» - ФИО5, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Петрущенковой И.М., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
ООО «Энерго-Ресурс» обратилось в Приозерский городской суд к Петрущенковой И. М. с иском о возмещении убытков.
В обоснование требований указало, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район от 27 сентября 2018 г. №3227 приступило к исполнению обязанностей единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования Приозерское городское поселение с 1 октября 2018 г.
Публичным договором на оказание услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, опубликованным в средствах массовой информации в установленном законом порядке, определено, что энергоснабжающая организация осуществляет поставку тепловой энергии надлежащего качества до границы сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с публичным договором на оказание услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения п.2.1.1. «Энергоснабжающая организация обязуется осуществлять поставку тепловой энергии надлежащего качества до границы сетей входящих в состав общего имущества собственников помещений», п.2.2.1 «Требовать внесение платы за потребленную тепловую энергию в сроки и на условиях, предусмотренными правилами предоставления коммунальных услуг», п.2.4.2. «Абоненту запрещается: Самовольно присоединяться к внутридомовым инженерным системам в обход коллективных (общедомовых) приборов учета, вносить изменения во внутридомовые и внутриквартирные инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом либо в технический паспорт жилого помещения».
2-3 квартирные двухэтажные дома №№1, 3, 7, 9, 11, 13, 15, 19, 21 расположены по нечетной стороне <адрес> в <адрес>. Собственники домов отказались от выбора управляющей организации и заключения договора на поставку теплоресурсов с РСО «600» Энерго-Ресурс», в указанных домах отсутствует услуга горячего водоснабжения, вследствие чего абоненты стали использовать теплоноситель для получения горячей воды путем незаконных врезок в систему теплоснабжения. В результате несанкционированных подключений давление в трубопроводах нестабильно, что приводит к нестабильной температуре внутри жилых домов.
Представителями ООО «ЭнергоРесурс» составлены акты о незаконных подключениях к внутридомовой системе отопления, возбуждены дела об административных правонарушениях, подтверждающие противоправные действия абонентов.
Петрущенкова И. М. является собственником, двухэтажного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
По указанному адресу должностными лицами ООО «Энерго-Ресурс» зафиксировано несанкционированное подключение к внутридомовой системе отопления, о чем свидетельствуют акты о безучетном потреблении теплоэнергии №6 от 24 сентября 2021 г. и № 15 от 24 ноября 2021 г.
Согласно расчету, размер утраты теплоносителя за указанный период составил: разбор 825, 28 м3, тепловая энергия 54,1842 Гкал, размер причиненных убытков – 191 386 рублей 67 коп.
Ответчик исковые требования не признала, пояснила, что в связи с некачественной поставкой тепла со стороны истца, она как собственник жилого дома в целях нормализации работы внутридомовой тепловой сети осуществляет периодически спуск воздуха из батарей, для чего ею была организована возможность слива теплоносителя из батареи, находящейся внутри дома с выводом конца шланга через стену дома на улицу. Небольшой слив теплоносителя осуществляется только при начале отопительного сезона. О предстоящих проверках истец не извещал ответчика, при составлении актов она не присутствовала.
Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 12 июля 2022 года с Петрущенковой И.М., собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, взысканы убытки, понесенные ООО «Энерго-Ресурс», за бездоговорное потребление теплоносителя в период с 24.09.2021г. по 24.11.2021г. в размере 3 189 рублей 78 копеек.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В жалобе указывает, что судом первой инстанции был установлен и не опровергнут факт нарушения ответчиком прав истца путем сброса энергоносителя. При расчете убытков судом признаны действительными акты о бездоговорном потреблении тепловой энергии. Общество выражает несогласие с расчетом ущерба, произведенным судом первой инстанции, поскольку представленный истцом расчет соответствует установленной методике.
В соответствии с ч. 1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет решение суда первой инстанции в обжалуемой части исходя из доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, возражения ответчика, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда находит, что решение суда отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). По смыслу названной нормы права лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда и размер понесенных убытков, виновность причинителя вреда, а также наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и незаконными действиями (бездействием) лица, по вине которого эти убытки возникли.
В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
По смыслу пункта 3 статьи 539 ГК РФ, пункта 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» обязанность оплачивать тепловую энергию возникает у лица, фактически получающего энергию посредством использования принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установок.
Согласно п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» под бездоговорным потреблением тепловой энергии понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Петрущенкова И. М. является собственником жилого дома с кадастровым номером 47:03:0301006:1263, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 27 сентября 2018 года № 3227 ООО «Энерго-Ресурс» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Приозерского городского поселения.
Из представленного Петрущенковой И.М. договора от 27 октября 2014 года № 209 следует, что жилой дом ответчика присоединен к центральным сетям теплоснабжения. Система отопления абонента не оборудована коммерческим узлом учета тепловой энергии, в связи с чем определение объемов потребления тепловой энергии осуществляется расчетным способом.
В подтверждение факта бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии ООО «Энерго-Ресурс» предоставлены акты от 24 сентября 2021 года и 24 ноября 2021 года, составленные работниками истца в отсутствие собственника или его представителя.
Истцом не представлено доказательств извещения собственника жилого дома (абонента) о проводимой проверке.
Согласно ч. 8 ст. 22 указанного Закона теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться:
- сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя;
- сведения о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления;
- описание приборов учета на момент составления указанного акта;
- дата предыдущей проверки;
- объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).
При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
На основании ч. 9 указанной статьи расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила учета тепловой энергии). Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.
Согласно п. 32 Правил учета тепловой энергии при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.
В силу п. 114 Правил учета тепловой энергии определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Согласно пп. "г" п. 114 Правил учета тепловой энергии, в соответствии с указанной методикой осуществляется, в том числе, определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии.
Согласно п. 87 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, количество горячей воды при бездоговорном потреблении на горячее водоснабжение в закрытой системе теплоснабжения определяется по п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776.
В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.
Бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений - теплоснабжающую организацию, которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов.
В Обзоре практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, заложен подход, согласно которому при составлении акта, фиксирующего выявленное нарушение, прежде всего, важны указание на способ и место осуществления такого потребления.
Так, в соответствии с пунктом 7 Обзора акт бездоговорного потребления, в котором не указаны способ и место осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, не является достаточным доказательством бездоговорного потребления и не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема, подлежащего оплате абонентом.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит выводу о том, что составленные работниками истца в одностороннем порядке акты от 24 сентября 2021 года и 24 ноября 2021 года не соответствуют требованиям части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении, предъявляемым к содержанию акта о бездоговорном потреблении, и, как следствие, о недоказанности истцом факта выявления и оформления в установленном законом порядке бездоговорного потребления теплоэнергии ответчиком.
В отсутствие допустимых и достаточных доказательств бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии в указанный в иске период у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы ООО «Энерго-Ресурс».
Факт привлечения Петрущенковой И.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, за самовольное подключение к тепловым сетям 21 января 2022 года не может служить подтверждением безучетного потребления тепловой энергии ответчиком в период с 24 сентября 2021 года по 24 ноября 2021 года.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного постановления, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда первой инстанции, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом были допущены нарушения, влекущие отмену оспариваемого судебного постановления.
Руководствуясь статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
определила:
решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 12 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Энерго-Ресурс» без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: