Решение по делу № 5-31/2019 от 21.05.2019

№ 5-31/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июня 2019 года г. Первомайск

Судья Первомайского районного суда Нижегородской области Красненков Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Горбуновой С.В.,

лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении УУП ОП дислокация г. Первомайск МО МВД России «Дивеевский» - Тимонина С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Горбуновой Светланы Владимировны, <данные изъяты> ранее не привлекалась к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

22.02.2019 года около 10 часов Горбунова С.В., находясь в торговом павильоне <данные изъяты>» по адресу: <адрес> в нарушение положений Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции за 100 рублей.

Действия Горбуновой С.В. квалифицированы по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании Горбуновой С.В. были разъяснены права и ответственность, предусмотренные ст. ст. 24.4, 25.1, 25.2, 25.3 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ.

Отводов судье и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании Горбунова С.В. вину во вменяемом административном правонарушении признала полностью и пояснила, что с протоколом по делу об административном правонарушении согласна, обстоятельства дела не оспаривает, в содеянном раскаивается, больше такого не повториться.

УУП ОП дислокация г. Первомайск МО МВД России «Дивеевский» Тимонин С.М. пояснил, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении права Горбуновой С.В., в том числе и ст. 51 Конституции РФ, разъяснялись, копия протокола была вручена.

Выслушав объяснения Горбуновой С.В., УУП ОП дислокация г. Первомайск МО МВД России «Дивеевский» Тимонина С.М., исследовав материалы дела, а именно: протокол по делу об административном правонарушении в отношении Горбуновой С.В. от 25.04.2019 года, с которым последняя была согласна, каких-либо возражений не заявляла (л.д. 2); рапорт УУП ОП дислокация г. Первомайск МО МВД России «Дивеевский» Тимонина С.М. от 25.02.2019 года о выявлении 22.02.2019 года факта незаконной реализации алкогольной продукции в торговом павильоне «<данные изъяты>» в г. <адрес> (л.д. 7); протоколы осмотра места происшествия от 22.02.2019 года, в ходе которых произведен осмотр торгового павильона «<данные изъяты> в г. Первомайск Нижегородской области, <адрес> и изъята водка «<данные изъяты>» в количестве 20 штук (л.д. 8-9); уведомление от 22.01.2018 года о постановке на учет в налоговом органе Серебряковой Н.В. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 10); трудовой договор от 01.06.2018 года, заключенный между ИП Серебряковой Н.В. и Горбуновой С.В., которая принимается на работу в качестве продавца (л.д. 11-15); письменные объяснения Серебряковой Н.В., Рассказова В.Н., Горбуновой С.В. (л.д. 16-18); заключение экспертов № 1554Э от 15.04.2019 года с выводами о том, что представленные на экспертизу жидкости в двадцати бутылках с этикетками «<данные изъяты>» содержат этиловый спирт, объемная доля которого составляет 34,3% (объекты № № 1-19) и 35,5% (объект № 20) (л.д. 15), считаю, что вина Горбуновой С.В. в совершённом правонарушении при рассмотрении дела нашла своё достаточное подтверждение, установлена и доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Федеральный закон № 171-ФЗ) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

На основании подп. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 22.02.2019 года около 10 часов Горбунова С.В., находясь в торговом павильоне «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции за 100 рублей.

По результатам проведенной экспертизы установлено, что представленные на экспертизу жидкости в двадцати бутылках с этикетками <данные изъяты> содержат этиловый спирт, объемная доля которого составляет 34,3% (объекты № № 1-19) и 35,5% (объект № 20).

25.04.2019 года УУП ОП дислокация г. Первомайск МО МВД России «Дивеевский» в отношении Горбуновой С.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.17.1. ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Горбуновой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 26.1, 26.7, 26.11 КоАП РФ.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях Горбуновой С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП.

При таких обстоятельствах считаю, что в действиях Горбуновой С.В. содержатся все признаки состава административного правонарушения и её действия необходимо квалифицировать по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, то, что правонарушение совершено в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулирующих организаций, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность Горбуновой С.В. (разведена, имеет на иждивении малолетних детей, работает), её состояние здоровья и возраст, считаю, что при назначении вида и размера административного наказания из перечня наказаний, указанных в санкции ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, с учётом требований ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией спиртосодержащей жидкости, поскольку эта мера наказания является наиболее эффективной и сможет обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 12.27, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ГОРБУНОВУ СВЕТЛАНУ ВЛАДИМИРОВНУ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией двадцати бутылок спиртосодержащей жидкости с этикетками «<данные изъяты>» с её последующим уничтожением в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения копии постановления.

Судья Е.А.Красненков

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Дивеевский»)

Р/с № 40101810400000010002

Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001

ИНН 5216001920

КПП 521601001

ОКТМО 22632416

УИН 188 1 16 30020 01 6000 140

Назначение платежа - штраф

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Судья Е.А.Красненков