Решение по делу № 3га-856/2016 от 25.08.2016

дело №...

Верховный суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

адрес                              29 ноября 2016 года

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салихова Х.А.,

при секретаре Копыловой Е.В.,

с участием представителей СЕН – БСИ, МВВ,

представителя администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан – ХЭЗ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СЕН к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

СЕН обратилась в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес.

Также административный истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес.

Также административный истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес.

Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... определена в размере ... руб. ... коп., кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... определена в размере ... руб. ... коп., кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... определена в размере ... руб. ... коп. по состоянию на дата

При этом, согласно отчету №.../Н от дата, подготовленному ООО «Бюро Экспертиз», рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... составляет ... руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... составляет ... руб. ... коп., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... составляет ... руб. по состоянию на дата

На отчет выдано положительное экспертное заключение №... от дата, подготовленное Общероссийской общественной организацией «Российское общество оценщиков».

Результаты определения кадастровой стоимости помещений затрагивают права и обязанности административного истца как собственника, так как различие между кадастровой стоимостью и рыночной стоимостью помещений повышает налог на имущество.

На основании изложенного, СЕН, уточнив требования, просит установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года;

установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. ... коп. по состоянию на 01.01.2015 года;

установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.

В судебном заседании представители СЕН – БСИ, МВВ просили установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... равной рыночной стоимости в размере ... руб., кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... равной рыночной стоимости в размере ... руб., кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата, с учетом проведенной экспертизы, и пояснили, что кадастровая стоимость объектов недвижимости затрагивает интересы административного истца, поскольку влияет на размер налоговых платежей.

Представитель администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан – ХЭЗ в судебном заседании возражала против удовлетворения требований СЕН и пояснила, что установленная кадастровая стоимость является обоснованной, рыночная стоимость занижена, удовлетворение требований административного истца повлечет снижение поступления налоговых платежей в бюджет муниципального района.

СЕН, представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч.2 ст.1 указанного Федерального закона).

В силу ч.5 ст.4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.11 ч.2 ст.7 вышеуказанного Федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В соответствии с п.1 ст.402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от дата № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно п.2 ст.403 Налогового кодекса РФ, в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Судом установлено, что СЕН является собственником помещения с кадастровым номером ..., назначение: нежилое, этаж № 1, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, район Ишимбайский, г.Ишимбай, ул.Стахановская, д.92; помещения с кадастровым номером ..., назначение: нежилое, этаж №..., площадью ...,... кв.м., расположенного по адресу: адрес, район Ишимбайский, адрес; помещения с кадастровым номером ..., назначение: нежилое, этаж №..., площадью ...,... кв.м., расположенного по адресу: адрес, район Ишимбайский, адрес, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от дата, кадастровыми паспортами помещений.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата №... по состоянию на 01 января 2015 года.

Согласно кадастровых справок, кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером ... определена в размере ... руб. ... коп., кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером ... определена в размере ... руб. ... коп., кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером ... определена в размере ... руб. ... коп. по состоянию на 01.01.2015 г.

Административным истцом представлен отчет №.../Н от дата, подготовленный ООО «Бюро Экспертиз», согласно которому рыночная стоимость помещения с кадастровым номером ... составляет ... руб., рыночная стоимость помещения с кадастровым номером ... составляет ... руб., рыночная стоимость помещения с кадастровым номером ... составляет ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.

Соответствие указанного отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков подтверждается положительным экспертным заключением №... от дата, составленным Общероссийской общественной организацией «Российское общество оценщиков».

Определением Верховного суда Республики Башкортостан от дата по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости помещений с кадастровыми номерами ..., ... по состоянию на дата, проведение которой поручено экспертам ООО «Стерлитамакское агентство независимой оценки».

Согласно заключению эксперта ООО «Стерлитамакское агентство независимой оценки» от дата, по состоянию на дата рыночная стоимость помещения с кадастровым номером ... составляет ... руб., рыночная стоимость помещения с кадастровым номером ... составляет ... руб., рыночная стоимость помещения с кадастровым номером ... составляет ... руб.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО «Стерлитамакское агентство независимой оценки» от дата и отчет №.../Н от дата, подготовленный ООО «Бюро Экспертиз», представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости помещений заключения эксперта ООО «Стерлитамакское агентство независимой оценки» от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования СЕН подлежат удовлетворению, рыночную стоимость помещений необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «Стерлитамакское агентство независимой оценки» от дата.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо обоснованных доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Согласно положениям абз.5 ст.24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с п.11 ч.2 ст.7 Федерального закона от дата N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление СЕН к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ..., назначение: нежилое, этаж №..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, район Ишимбайский, адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ..., назначение: нежилое, этаж №..., площадью ...,... кв.м., расположенного по адресу: адрес, район Ишимбайский, адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ..., назначение: нежилое, этаж №..., площадью ......... кв.м., расположенного по адресу: адрес, район Ишимбайский, адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан                    Салихов Х.А.