Решение по делу № 2-149/2020 от 06.11.2019

дело № 2-149/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

помощник судьи – Кручик М.В.,

с участием представителей:

истца – адвоката Помазан Виталия Евгеньевича, на основании ордера,,

ответчика – Мелешкина Олега Викторовича, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голышева Владимира Викторовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) о признании решений незаконными и понуждении совершить определенные действия,

установил:

       Голышев В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное), в котором, уточнив требования, просил признать незаконными и отменить решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в усыновлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 15-летнего стажа на соответствующих видах работ (творческий работник), понуждении включить в стаж работы, дающей право на установление досрочной страховой пенсии по старости неоплачиваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (нахождение в отпуске без сохранения зарплаты), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика и неоплачиваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справкам №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ.

       Исковые требования мотивированы тем, что весной 2019 года истец обратился в Отдел УПФР по Ленинскому району г.Севастополя с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с тем, что имеет стаж работы более 15 лет на соответствующей работе – творческий работник. Решениями Пенсионного фонда в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием 15-летнего стажа на соответствующих видах работ. Вышеуказанные периоды не включены в специальный трудовой стаж. С указанными решениями истец не согласен, поскольку в период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются. Период работы в качестве ученика не включен в специальный стаж также безосновательно, поскольку истец был переведен в ученическую категорию с практическим участием с установлением оклада, непосредственного принимал участие в работе <данные изъяты> работа была оплатной, следовательно, страховые выплаты, в том числе и удержания в Пенсионный фонд РФ, производились.

       В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении иска.

       Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, представив возражения в письменном виде.

       Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

       На основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции Закона до 01.01.2019).

        В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

        Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

       Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

       В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

       Согласно подпункту "о" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с 1 января 2019 г. в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1(1) статьи 30Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно указанному Списку право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют:

1. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет:

артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии;

артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций.

       Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Голышев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в отдел Пенсионного фонда России в г.Севастополе с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.

       К указанному заявлению истцом были приложены следующие документы: паспорт гражданина РФ; трудовая книжка серии АТ-VI №; справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ; копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ №; копии учредительных документов ГП «<данные изъяты>» <адрес>; промежуточный ответ на запрос №-№; вписка из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ.

       Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием страхового стажа на соответствующих видах работ – 15 лет. Пенсионным фондом не включены периоды работы в стаж на соответствующих видах работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – неоплачиваемый период (отпуск без оплаты заработной платы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по справке № от ДД.ММ.ГГГГ, так как работа в качестве ученика не предусмотрена списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447 «Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает прав на пенсию за выслугу лет». Стаж на соответствующих видах работ (творческая детальность), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у Голышева В.В. по состоянию на 22.03.2019 составил 14 лет 5 месяцев 13 дней.

       По результатам повторного рассмотрения заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием у истца необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (15 лет). Установлено, что стаж на соответствующих видах работ (творческая деятельность), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у Голышева В.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 12 лет 08 месяцев 16 дней. Пенсионным фондом не учтены также неоплачиваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по справкам №, 242/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, так как заработная плата за указанные периоды не начислялась и не выплачивалась, соответственно страховые взносы в ПФ Украины не были уплачены.

       Указанные решения в части отказа в установлении истцу страховой пенсии по старости в связи с не включением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, суд признает незаконными по следующим основаниям.

       В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образа.

       При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

       Согласно трудовой книжке Голышева В.В. и приказу Всесоюзного творческо-производственного объединения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ученике Голышеве В.В.» истец действительно работал учеником номера «<данные изъяты>» с практическим участием в работе данного номера с ДД.ММ.ГГГГ, с окладом – 140 руб. в месяц.

       Полагать, что в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №, содержатся недостоверные сведения и у истца отсутствует необходимый специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, не имеется.

       Таким образом, на момент обращения с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд стаж истца, позволяющий назначить страховую пенсию по старости досрочно, составил 15 лет 2 месяца 12 дней.

       В тоже время, требование истца о включение в стаж работы периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справкам №№, № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в стаж не включаются. Отсутствие прямого указания на невключение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не свидетельствует о том, что данные периоды подлежат включению, поскольку в течение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы работник по своей инициативе, получив согласие работодателя, не выполняет трудовые функции, именно в связи с характером которых установлено специальное льготное пенсионное обеспечение.

Согласно статье 22 Федерльного закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена Голышеву В.В. с 22.03.2019.

       С учетом вышеизложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

       С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворяет иск в полном объеме.

       Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

иск удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в назначении страховой пенсии по старости Голышеву Владимиру Викторовичу в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (творческий работник) 15 лет.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в стаж работы Голышева Владимира Викторовича на соответствующих видах работ период работы во Всесоюзном творческо-производственном объединении «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) назначить Голышеву Владимиру Викторовичу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.03.2019.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

<данные изъяты>