Решение от 12.04.2021 по делу № 33-3754/2021 от 18.03.2021

59RS0035-01-2020-001390-35

Судья Новикова Н.С.

Дело № 2-1102/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь дело № 33-3754/2021

12 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего Казанцевой Е.С.,

судей Заривчацкой Т.А., Ивановой Е.В.,

при секретаре Басимовой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Пермякова Николая Ивановича, Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) на решение Соликамского городского суда Пермского края от 21 октября 2020 года, которым постановлено:

исковое заявление Пермякова Николая Ивановича удовлетворить частично;

обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации г. Соликамске Пермского края (межрайонное) включить Пермякову Николаю Ивановичу в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 января 1992 года по 16 декабря 1992 г.; с 01 января 2005 года по 31 декабря 2006 года и назначить Пермякову Николаю Ивановичу досрочно страховую пенсию по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 сентября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Заривчацкой Т.А., пояснения Пермякова Н.И. (истца), изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Пермяков Н.И. обратился в Соликамский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) с требованием о признании решения ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочно страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) за предварительной проверкой документов и возможного зачета в специальный стаж периодов работы согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением комиссии Управления по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан от 16.10.2019 г. рекомендовано в отказе в зачете в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ периодов работы. С отказом в зачете в специальный стаж периодов работы Пермяков Н.И. не согласен.

Просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации г. Соликамске Пермского края (межрайонное) включить Пермякову Николаю Ивановичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 06.10.1987 г. по 08.02.1988 г., с 05.03.1990 г. по 16.12.1992 г.,

Соликамский завод Урал, РСУ ремонтно-строительный цех,

каменщик;

с 10.02.1988 г. по 01.03.1990 г., трест № 8 г. Соликамска ГЗУС,

смешанное товарищество «Трест № 8», СМУ-3, каменщик;

с 21.12.1992 г. по 25.06.1993 г., трест № 8 г. Соликамска ГЗУС,

смешанное товарищество «Трест № 8», СМУ-6, каменщик;

с 08.12.1997 г. по 24.06.1999 г., МПО ЖКХ, МУП МПО «Комус»,

блок ремонтных цехов, каменщик;

с 01.03.2000 г. по 19.12.2002 г., ООО «РЭМО», каменщик;

с 06.01.2003 г. по 04.09.2003 г., ООО «РЭМО», каменщик;

с 01.01.2005 г. по 31.10.2007 г., ООО «Стройсервис-2», участок общестроительных работ, производитель работ;

назначить пенсию с 29.09.2019.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

В судебном заседании представитель истца Леханова К.В., действующая на основании устного ходатайства, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Каштанова С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, против иска возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель привлеченного протокольным определением Соликамского городского суда Пермского края от 07.07.2020 года третьего лица АО «Соликамский завод «Урал», как работодателя в спорный период времени, не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, из пояснений, ранее данных в судебном заседании, а также письменного отзыва следует, что факт работы истца по профессии каменщик специализированной бригады каменщиков ремонтно-строительного управления на Соликамском заводе «Урал», правопреемником которого является третье лицо, в периоды с 01 января 1992 года по 16 декабря 1992 г. подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивными справками, лицевыми счетами, исковые требования истца в данной части поддерживают.

В судебном заседании представитель привлеченного протокольным определением Соликамского городского суда Пермского края от 07.09.2020 года Отделение Пенсионного фонда по Пермскому краю представителя не направил, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, направил письменный отзыв, с иском не согласен.

В судебное заседании представитель привлеченного протокольным определением Соликамского городского суда Пермского края от 07.07.2020 года ПАО «Уралкалий» в связи с осуществлением по утверждению стороны истца оспариваемых работ в ОАО «Сильвинит», правопреемником которого является третье лицо, представителя не направил, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

К участию в деле протокольным определением привлечено Отделение Пенсионного фонда по Пермскому краю, в письменном отзыве которого указано, что отделение с исковыми требованиями не согласно.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований, придя к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих работу по профессии и должности, работа по которым дает право на включение периода ее выполнения в специальный стаж.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В апелляционной жалобе ответчика приведены доводы о недоказанности обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

На заседании судебной коллегии истец доводы поданной им апелляционной жалобы поддержал, просил в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика отказать. Пояснил, что с апелляционной жалобой обратился после того, как узнал о подаче апелляционной жалобы ответчиком.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 статьи 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, Пермяков Николай Иванович, 29.09.1964 года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) с заявлением о предварительной проверке документов и возможного зачета в специальный стаж периодов работы в связи с работой в тяжелых условиях.

При рассмотрении обращения в стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 закона № 400-ФЗ включено 9 лет 9 месяцев 12 дней, решение содержит вывод о возможности назначения досрочной пенсии по старости со снижением возраста по достижении истцом 57 лет, т.е. с 29.09.2021.

В специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком не включены периоды работы:

- с 06.10.1987 г. по 08.02.1988 г. Соликамский завод «Урал» РСУ, ремонтно-строительный цех, каменщик;

- с 05.03.1990 г. по 16.12.1992 г. Соликамский завод «Урал» РСУ, ремонтно-строительный цех, каменщик;

- с 10.02.1988 г. по 01.03.1990 г. трест № 8 г.Соликамска ГЗУС, смешанное товарищество «Трест № 8», СМУ-3, каменщик;

- с 21.12.1992 г. по 25.06.1993 г. трест № 8 г.Соликамска ГЗУС, смешанное товарищество «Трест № 8», СМУ-3, каменщик;

- с 08.12.1992 г. по 25.06.1993 г. трест № 8 г.Соликамска ГЗУС, смешанное товарищество «Трест № 8», СМУ-3, каменщик;

- с 08.12.1997 г. по 24.06.1999 г. МПО ЖКХ, МУП МПО «Комус», блок ремонтных цехов, каменщик;

- с 01.03.2000 г. по 19.12.2002 г. ООО «РЭМО» каменщик;

- с 06.01.2003 г. по 04.09.2003 г., ООО «РЭМО» каменщик;

- с 01.01.2005 г. по 31.10.2007 г. ООО «Стройсервис-2» участок общестроительных работ, производитель работ. При этом период с 31.12.2007 г. по 31.10.2007 г. ООО «Стройсервис-2» в ходе рассмотрения гражданского дела утратил статус спорного, включен управлением в специальный стаж, что в судебном заседании подтвердил представитель ответчика (протокол судебного заседания от 07.07.2020 года на 4 стр. л.д.116).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).

В соответствии с частью 3 статьи 30 Феде░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ № 2 ░░ 1991 ░░░░, ░ ░░░░░░░ XXXVII «░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░2290000░-12680).

░░░░░░ № 2 ░░ 1956 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░», ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 05.03.1990 ░░ 16.12.1992 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16.08.2019 № 22-350, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 1987 ░░ 1992 ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ 13.08.2019 №░-1064. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ № 2 ░░ 1956 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 1992 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2005 ░░ 31.10.2007 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░-2», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-2» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» (░.░. 112, 113-114), ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 1991 ░░░░, ░░░░░░░░ XXVII «░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░ 2290000░ ░░░ 24441, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 199, 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: