Решение по делу № 2-225/2019 от 29.10.2018

Дело №2-225/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 г.                                                                                         пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Султановой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Валентины Ивановны к Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым Белоцкий А. А., о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Новикова В. И. в лице представителя по доверенности Хоменко Г. А. обратилась в суд с иском к Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на приусадебный земельный участок в порядке наследования по завещанию. Иск мотивирован тем, что истец является наследником по завещанию, удостоверенному 06.10.2010 г. секретарем исполнительного комитета Новониколаевского сельского совета Ленинского района АРК за реестр. № 61, после смерти отца ФИО1, умершего 10.03.2011 г., а также наследником по завещанию, удостоверенному 28.02.2006 г. секретарем исполнительного комитета Новониколаевского сельского совета Ленинского района АРК за реестр. № 12, после смерти матери ФИО2, умершей 01.07.2017 г. После смерти родителей она вступила в наследство и получила свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Вместе с тем, наследодателям также принадлежал приусадебный земельный участок площадью 0,25 га, который был передан в частную собственность ФИО1 решением Новониколаевского сельского совета Ленинского района АРК от 19.08.1997 года, расположенный по адресу: <адрес>, а решением Новониколаевского сельского совета Ленинского района АРК от 22.09.2009 года, в указанное решение внесены уточнения в части паспортных данных и адреса участка, однако, Государственный акт на право частной собственности на земельный участок ФИО1 не получал. В связи с тем, что у истца нет иной возможности реализовать свое право на наследство во внесудебном порядке, она вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание истец не явилась, представитель Хоменко Г. А. подал в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал (л.д.122).

Ответчик Администрация Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений против иска не представил (л.д.41).

Третье лицо нотариус Ленинского районного нотариального округа Белоцкий А. А., в судебное заседание не явился, подал заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие на усмотрение суда (л.д.39).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов гражданского дела, истец Новикова Валентина Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, является наследником по завещанию, удостоверенному 06.10.2010 г. секретарем исполнительного комитета Новониколаевского сельского совета Ленинского района АРК за реестр. № 61, после смерти отца ФИО1, умершего 10.03.2011 г., а также наследником по завещанию, удостоверенному 28.02.2006 г. секретарем исполнительного комитета Новониколаевского сельского совета Ленинского района АРК за реестр. № 12, после смерти матери ФИО2, умершей 01.07.2017 г., которые на момент их смерти не были отменены либо изменены. Родители находились в зарегистрированном браке с 03.09.1950 г. (л.д.5-10).

После смерти родителей она вступила в наследство и получила свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также на земельный участок сельскохозяйственного назначения (л.д.10,45-76,77-121).

Наследодателям также принадлежал приусадебный земельный участок площадью 0,25 га, который был передан в частную собственность ФИО1 решением Новониколаевского сельского совета Ленинского района АРК от 19.08.1997 года, расположенный по адресу: <адрес>, а решением Новониколаевского сельского совета Ленинского района АРК от 22.09.2009 года, в указанное решение внесены уточнения в части паспортных данных и адреса участка, однако, Государственный акт на право частной собственности на земельный участок ФИО1 не получал (л.д.14,15).

На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года (в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, исходя из норм указанных нормативных актов, суд пришел к выводу, что при жизни ФИО1 являлся собственником указанного земельного участка, хотя и не получил Государственный акт.

Согласно данным кадастрового учета право собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 2500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д.14).

Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ ("О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.

Таким образом, указанные решения органа местного самоуправления подтверждают право собственности ФИО1 на спорный земельный участок, а отсутствие Государственного акта не может ограничивать наследственные права истца.

Вместе с тем, суд отмечает, что согласно ч. 1 ст. 22 Кодекса о браке и семье УССР, действовавшего на момент приобретения права собственности на земельный участок, имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей совместной собственностью. При этом согласно ч. 2 ст. 22 этого Кодекса супруги пользуются равными правами на имущество.

В соответствии с ч. 1 с. 256 Гражданского кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 33 Семейного кодекса РФ, где законным режимом имущества супругов называется режим их совместной собственности. Это означает, что всякое движимое и недвижимое имущество, нажитое супругами в браке, которое в силу ст. 128, 129, п. 1 и 2 ст. 213 ГК может быть объектом права собственности граждан, является общей совместной собственностью супругов (ч. 1 ст. 34 СК).

Спорный земельный участок был предоставлен ФИО1, как одному из супругов на основании ненормативного акта органа местного самоуправления, что в силу положений ст.8 ГК РФ является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

По смыслу названных норм материального права, не является совместной собственностью имущество, хотя и нажитое в период брака, но полученное одним из супругов по безвозмездной сделке.

В данном случае спорный земельный участок предоставлен ФИО1 в период брака с ФИО2 на основании решения Новониколаевского сельского совета Ленинского района АРК от 19.08.1997 г., то есть ненормативного акта органа местного самоуправления, который не относится к сделкам. Следовательно, этот земельный участок является общим имуществом супругов.

Таким образом, передача приусадебного земельного участка на имя ФИО1 не лишала его супругу ФИО2 права общей совместной собственности на 1/2 часть земельного участка, приобретенного во время нахождения в зарегистрированном браке.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 по смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Таким образом, по результату выявленной направленности воли истца суд должен самостоятельно применить надлежащие правовые процедуры для разрешения изложенного в заявлении требования.

Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

Согласно статьям 1142, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

После смерти ФИО1 наследство по завещанию приняла истец Новикова В. И., а её мать и пережившая супруга ФИО2 унаследовала 1/4 обязательную долю в наследстве после смерти супруга, однако в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на приусадебный земельный участок 1/2 его доля не вошла в наследственную массу.

После смерти ФИО2 наследство по завещанию приняла истец Новикова В. И., таким образом, истец является, по мнению суда, наследником по завещанию на 1/4 долю спорного земельного участка после смерти ФИО1, а также на 3/4 доли спорного земельного участка после смерти ФИО2

Как следует из части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

Статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Право собственности наследодателей на наследственное имущество в виде приусадебного земельного участка возникло до 31.01.1998 года, подтверждается материалами дела, никем не было оспорено.

На основании изложенного, суд считает доказанными в судебном заседании обстоятельства, которыми истец обосновал исковые требования и полагает возможным удовлетворить их.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Новиковой Валентины Ивановны удовлетворить.

Признать за Новиковой Валентиной Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на приусадебный земельный участок кадастровый №, площадью 2500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, в том числе, на 1/4 долю в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, умершего 10.03.2011 г., а также на 3/4 доли в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 23.01.2019 г.

Судья                                                                                       А. Я. Цветков