Решение по делу № 2-251/2021 от 10.02.2021

Дело № 2-251/2021

УИД 39RS0009-01-2021-000209-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2021 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Греченюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедева Константина Евгеньевича к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, с участием третьих лиц: Лебедевой Светланы Юрьевны, Лебедева Артёма Константиновича, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Лебедев К.Е. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что 28.11.2014 между ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области и ним заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право пользования жилым помещением имеют следующие лица: Лебедев Константин Евгеньевич, Лебедева Светлана Юрьевна, Лебедев Артем Константинович. Истцом в адрес ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области был направлено заявление о передаче в порядке приватизации, занимаемого по договору жилого помещения. На данное обращение получил ответ, в котором отсутствует согласие и отказ на приватизацию. Истец указывает, что данным ответом нарушено его право, так как оно противоречит требованиям ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Истец указывает, что ранее в приватизации он не участвовал. На основании изложенного, просит признать право в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Истец Лебедев К.Е. в судебном заседании поддержал свои исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области и УФСИН России по Калининградской области – Святогор Ю.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с требованиями Лебедева К.Е. не согласилась, предоставив суду письменные возражения, в которых указала, что указанное жилое помещение, предоставленное семье Лебедева К.Е. и членам его семьи, по договору социального найма будет передано в муниципальную собственность. У ИК-7 отсутствуют полномочия по распоряжению закрепленным за ним имуществом без согласия собственника. Полагает, что вопрос о приватизации истцом жилого помещения может быть решен только после передачи помещения в муниципальную собственность.

Третье лицо Лебедева С.Ю. в судебном заседании с иском согласилась.

Третье лицо Лебедев А.К. в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, с заявленными Лебедевым К.Е. требованиями согласился.

Представители ответчиков: Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, ФСИН России в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений суду не представил.

Суд, выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и дав им оценку, считает исковые требования Лебедева К.Е. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно положениям ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Согласно ст. 11 вышеназванного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения о предоставлении жилого помещения (протокол ЖБК от 17.10.2014 №) между истцом и ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области был заключён договор социального найма № от 28.11.2014, согласно которому Лебедеву К.Е. и членам его семьи (супруге Лебедевой С.Ю. и сыну Лебедеву А.К.) передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 61,5 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Истец и члены его семьи ранее не участвовали и не реализовали свое право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации. Указанное обстоятельство подтверждается справкой Калининградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ от 27.01.2021, справкой главы администрации МО «Гвардейский городской округ» от 25.01.2021.

В целях реализации своего права на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения 12.02.2020 истец Лебедев К.Е. обратился с заявлением к начальнику ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения ранее переданного ему по договору социального найма от 28.11.2014.

Письмом от 19.02.2020 Лебедеву К.Е. сообщено, что в силу пункта 1 статьи 6 ФЗ №283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма от 28.11.2018 №, будет передано в муниципальную собственность.

Вместе с тем, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области в адрес главы администрации МО «Гвардейский городской округ» направлялось письмо с просьбой подтвердить согласие о приеме на баланс муниципального образования жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> что отражено в письменных возражениях УФСИН России по Калининградской области на исковое заявление.

Глава администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» на данное обращение сообщил о том, что администрация муниципального образования «Гвардейский городской округ» готова принять из федеральной собственности в муниципальную собственность МО «Гвардейский городской округ» жилые помещения, расположенные в <адрес>, при условии, что жилой многоквартирный дом будут обеспечен теплоснабжением от ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области и данное учреждение будет самостоятельно взимать плату за предоставленную услугу теплоснабжения с жильцов дома. В настоящее время принять из собственности Российской Федерации в муниципальную собственность МО «Гвардейский городской округ» жилые помещения, расположенные в доме №, не представляется возможным.

На обращение Лебедева К.Е. о разрешении приватизации жилого помещения по договору социального найма, начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области сообщил, что жилые помещения, предоставленные сотрудникам по договорам социального найма, будут переданы муниципальную собственность, в том числе и квартира, предоставленная Лебедеву К.Е.

Принимая во внимание, что Лебедев К.Е. ранее правом приватизации не воспользовался, спорное жилое помещение предоставлено на условиях социального найма, право на заключение которого ответчиком не оспаривалось, суд считает необходимым удовлетворить требования истца.

Доводы представителя ответчика о том, что в силу п. 1 ст. 6 ФЗ от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» спорная квартира должна быть передана в муниципальную собственность, после чего истец вправе заключить договор приватизации, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении иска. Как установлено при рассмотрении дела, до настоящего времени квартира в муниципальную собственность не передана, срок передачи дома не определен, чем нарушается право истца на приватизацию спорной квартиры.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ
от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами
Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в
Российской Федерации» (в редакции постановлений Пленума от 21.12.1993 №11 и от 25.10.1996 №10, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума от 06.02.2007 №4 и от 02.07.2009 №5) право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что в муниципальную собственность многоквартирный дом, где расположена квартира истца, не передан, при этом вопрос о его передаче не решен на протяжении нескольких лет.

Между тем действующий Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не содержит указания на подобный случай как на препятствие к возможности приватизации занимаемого гражданином жилья или как на прямой запрет.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него обстоятельствам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая, что Лебедев К.Е. пользуется спорным жилым помещением на законных основаниях, зарегистрирован по месту жительства, ранее в приватизации не участвовал, занимает жилое помещение по договору социального найма, суд находит исковые требования о признании за Лебедевым К.Е. права собственности на квартиру <адрес> общей площадью – 61,5 кв.м. в порядке приватизации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое требование Лебедева Константина Евгеньевича удовлетворить.

Признать за Лебедевым Константином Евгеньевичем право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 61,5 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 14.04.2021.

Судья: подпись.

Копия верна

Судья: Н.В.Татаренкова

РЕШЕНИЕ
вступило в законнуюсилу
УИД 39RS0009-01-2021-000209-40
« » 2021 г.
№ дела 2-251/2021
судья (Татаренкова Н.В.)
секретарь (Греченюк А.А.)