Решение по делу № 2-927/2021 от 06.09.2021

Дело № 2-927/2021 15 октября 2021 года

УИД 29RS0016-01-2021-001465-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об утверждении мирового соглашения

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л.,

при помощнике судьи Хрущевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску Воробьевой М.С. к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Воробьева М.С. обратилась в суд с иском к администрации МО «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, указав, что относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мать - Воробьева Е.О. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничена в родительских прав решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 27.03.2012 дело №; отец - Воробьев С.П. , умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти 1№ от 27.10.2010, выданное Новодвинским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области (повторное)). Распоряжением управления социальной политики администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» от 19.08.2020 № 11-4/224 она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования «Город Новодвинск». С учетом норм действующего законодательства имеет право получить отдельное жилое помещение. По достижению совершеннолетия не был обеспечен благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда. В связи с чем, просит обязать администрацию МО «Город Новодвинск» предоставить отдельное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, соответствующее требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемых к жилым помещением, предоставляемым гражданам для постоянного проживания, со степенью благоустройства применительно к условиям МО «Город Новодвинск», общей площадью не менее 14 кв.м, в черте города Новодвинска.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела в судебное заседание не явились и своих представителей не направили, в предоставленном заявлении представитель ответчика администрации МО «Город Новодвинск Наумова Т.В. просит утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом и ответчиком и прекратить производство по делу.

В поданных заявлениях истец Воробьева М.С., третье лицо Министерство образования и науки Архангельской области, в лице Министра Русинова О.В., просят рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по иску и предложенному на утверждение мировому соглашению сторон, не высказали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено право истца на отказ от иска, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 8 названного закона (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 11 Закона АО от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области", право на жилое помещение в соответствии с настоящим законом имеют: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным; лица, которые относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, предусмотренными настоящей статьи, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение осуществляется путем выявления, закрепления и сохранения за ними ранее занимаемого жилого помещения, а в случае отсутствия такого жилого помещения либо наличия обстоятельств, препятствующих вселению в ранее занимаемое жилое помещение, предусмотренных статьей 16 настоящего закона, путем предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда (ст.12 Закона АО от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ).

В соответствии со ст.ст.45 и 46 Закон АО от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями", органы местного самоуправления городских, сельских поселений и городских округов Архангельской области наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений) жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированых жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях осуществления указанных государственных полномочий органы местного самоуправления муниципальных образований, в том числе, приобретают жилые помещения для предоставления их детям-сиротам; включают жилые помещения в специализированный жилищный фонд; заключают с детьми-сиротами договоры найма специализированных жилых помещений; расторгают с детьми-сиротами договоры найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 14 Закона АО от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из специализированного жилищного фонда.

В силу ст. 15 Закона Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ жилое помещение, предоставляемое детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, должно соответствовать следующим требованиям:

1) общая площадь должна быть не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма, установленной органами местного самоуправления;

2) жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания;

3) жилое помещение, предоставляемое в виде отдельной квартиры, не должно располагаться в цокольном, полуподвальном этаже, а также в жилом доме, признанном непригодным для проживания, или многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";

4) жилое помещение, предоставляемое в виде жилого дома, не должно быть признано непригодным для проживания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Статьей 17 Закона Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ определен порядок заключения договора найма специализированного жилого помещения между детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа и уполномоченным органом. Исходя из указанного порядка договор найма специализированного жилого помещения заключается сроком на пять лет и является основанием для вселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в предоставленные жилые помещения.

Согласно ст. 6 «Положения о правовом регулировании в области жилищных отношений на территории МО "Город Новодвинск", утвержденного Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 18.12.2009 N 23, на территории МО "Город Новодвинск" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека составляет 14 кв.м.

В силу ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно представленного сторонами мирового соглашения, ответчик администрация муниципального образования «Город Новодвинск» обязуется в срок до 31.12.2022 предоставить истцу отдельное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, соответствующего требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания, со степенью благоустройства применительно к условиям муниципального образования «Город Новодвинск», общей площадью не менее 14 квадратных метра в черте города Новодвинска Архангельской области, за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа. Стороны отказываются от продолжения судебного разбирательства и не предъявляют друг другу судебных расходов.

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами.

Суд разъясняет истцу последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14.1 настоящего Кодекса. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что мировое соглашение, заключенное сторонами, не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и выполнение ими условий мирового соглашения не нарушает интересы иных лиц.

Последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производству по делу, предусмотренные ст.ст.173, 220, 221 ГПК РФ, сторонам понятны.

При таких обстоятельствах, заключенное сторонами мировое соглашение подлежит утверждению судом, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

утвердить мировое соглашение от 17.09.2021, заключенное между ответчиком администрацией муниципального образования «Город Новодвинск», в лице представителя Наумовой И.В. , действующей на основании доверенности № 37 от 09.08.2021, с одной стороны, и истцом Воробьевой М.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с другой стороны, по условиям которого администрация муниципального образования «Город Новодвинск» обязуется до 31.12.2022 предоставить Воробьевой М.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отдельное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, соответствующего требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания, со степенью благоустройства применительно к условиям муниципального образования «Город Новодвинск», общей площадью не менее 14 квадратных метра в черте города Новодвинска Архангельской области, за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

Стороны отказываются от продолжения судебного разбирательства и не предъявляют друг другу судебных расходов.

Производство по делу по иску Воробьевой М.С. к администрации муниципального образования «Город Новодвинск о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, прекратить полностью.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции – города Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий А.Л. Белоусов