Решение по делу № 2-867/2018 от 28.03.2018

Дело № 2-867/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Мелеуз                                 19 апреля 2018 года    

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.

при секретаре Пилюковой О.Г.

с участием ст. помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Яруллина А.Р.

заинтересованного лица Слободчикова Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что 14 августа 2014 г. оперативно-розыскной группой экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по Мелеузовскому району выявлены факты незаконной организации азартной деятельности по адресу: <адрес обезличен>. В ходе проведенной проверки в помещении по указанному адресу обнаружены и изъяты 5 игровых автоматов. Бухгалтерская документация и правоустанавливающие документы на игровые автоматы не найдены. Собственник игрового оборудования не установлен. С момента изъятия и до настоящего времени указанное оборудование в количестве 5 единиц находится на ответственном хранении в Отделе МВД России по Мелеузовскому району. Владелец с заявлением о возврате принадлежащего ему имущества не обращался. Срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление деятельности по проведению азартных игр без специального разрешения) истек. Оснований для дальнейшего хранения игровых автоматов не имеется. Государству причиняются убытки, связанные с хранением указанного имущества. Просил признать 5 игровых автоматов, изъятых по адресу: <адрес обезличен>, бесхозяйным имуществом, обратить их в собственность государства и передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ для переработки или уничтожения.

В судебном заседании ст. помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Яруллин А.Р. поддержал требования, просил признать 5 игровых автоматов, изъятых по адресу: <адрес обезличен>, бесхозяйным имуществом, обратить их в собственность государства и передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ для уничтожения. Суду пояснил, что собственник игрового оборудования с заявлением о возврате принадлежащего ему имущества в Отдел МВД России по Мелеузовскому району до настоящего времени не обращался.

Заинтересованное лицо Слободчиков Г.М. суду пояснил, что он является собственником помещения по адресу: <адрес обезличен>. О том, кто является собственником игровых автоматов, изъятых по адресу: <адрес обезличен>, ему ничего не известно.

От представителя третьего лица - администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражает удовлетворению заявления и оставляет разрешение дела на усмотрение суда.

Третьи лица - представители Отдела МВД России по Мелеузовскому району, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

     Выслушав участвовавших в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1, части 2 и части 4 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 8 указанного Федерального закона используемое в игорном заведении игровое оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, технических регламентов, стандартов, а также иным обязательным требованиям и находиться в собственности организатора азартных игр. В помещении игорного заведения постоянно должны находиться документы, подтверждающие соответствие игрового оборудования указанным требованиям.Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область. (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ).

В силу ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28 июня 2007 г. № 437-з «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Республики Башкортостан запрещена с 01 января 2008 г.

По смыслу положений ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровые автоматы, расположенные в зале игровых автоматов, могут принадлежать организатору азартных игр только на праве собственности, наличие на игровое оборудование какого-либо иного вещного права (например, правообладание по договору аренды) законом категорически не допускается.

Судом установлено, что 14 августа 2014 г. оперативно-розыскной группой экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по Мелеузовскому району выявлены факты незаконной организации азартной деятельности в сети магазинов «...» ИП Слободчикова Г.М., расположенных по адресам: <адрес обезличен>. В ходе проведенной проверки в помещениях магазинов по указанным адресам обнаружены и изъяты игровые автоматы в общем количестве 5 единиц. Бухгалтерская документация и правоустанавливающие документы на игровые автоматы не найдены. Собственник игрового оборудования не установлен. Указанные обстоятельства подтверждаются материалом об отказе в возбуждении уголовного дела <№>.

С момента изъятия и до настоящего времени указанное оборудование в количестве 5 единиц находится на ответственном хранении в Отделе МВД России по Мелеузовскому району, что подтверждается актом ревизии изъятого игрового оборудования от 10.01.2018.

Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены лицом в свою собственность, если оно вступило во владение ими и по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно статье 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе по переработке, уничтожению движимого бесхозяйного имущества.

Срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (осуществление деятельности по проведению азартных игр без специального разрешения) истек. Оснований для дальнейшего хранения игровых автоматов не имеется. Государству причиняются убытки, связанные с хранением указанного имущества.

До настоящего времени собственник игрового оборудования с заявлением о возврате принадлежащего ему имущества в Отдел МВД России по Мелеузовскому району не обращался.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что собственник отказался от права собственности на игровое оборудование и находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать 5 игровых автоматов, изъятых в сети магазинов «...», расположенных по адресам: <адрес обезличен>, бесхозяйным имуществом.

Обратить 5 игровых автоматов, изъятых в сети магазинов «...», расположенных по адресам: <адрес обезличен>, в собственность государства и передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение одного месяца.

Председательствующий судья                 Е.В. Аверьянова

...

...