Решение по делу № 2а-207/2021 от 11.01.2021

                                              Дело №2а-207/2021

                                                                       УИД91RS0021-01-2021-000632-04

        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2021 года                               г. Судак

    Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи    – Боси Е.А.,

при секретаре                 – Абдувелиевой Э.У.,

при участии представителей

административного ответчика    – Пугачевой Н.Л., Мухтеримовой Д.С.

представителя

заинтересованного лица         – Рузанова Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Седых Елены Викторовны к Отделу судебных приставов по г. Судаку ФССП России по Республике Крым, Управлению ФССП по Республике Крым, судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Судаку, Мухтеримовой Динаре Серверовне, Резяпкину Владимиру Федоровичу заинтересованное лицо – ООО «Торговый дом Перспектива», Мустафаев Ильвис Редванович о признании незаконным и отмене акта передачи арестованного имущества на торги и постановления о снижении цены, признании недостоверной величину рыночной стоимости, -

УСТАНОВИЛ:

11 января 2021 г. Седых Е.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по г. Судаку ФССП России по Республике Крым, Управлению ФССП по Республике Крым, судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Судаку, Мухтеримовой Динаре Серверовне, Резяпкину Владимиру Федоровичу заинтересованное лицо – ООО «Торговый дом Перспектива», Мустафаев Ильвис Редванович о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Судаку УФССП России по Республике Крым от 14.09.2020г. об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем; акта судебного пристава - исполнителя ОСП по             г. Судаку УФССП России по Республике Крым от 14.10.2020 г. передачи арестованного имущества на торги; постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Судаку УФССП России по Республике Крым от 24.11.2020г. о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% и обязании судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Судаку УФССП России о Республике Крым произвести повторную оценку арестованного имущества, квартиры семейного типа, расположена на 4 этаже, 5 этажного дома, и состоит из 3 комнат жилой площадыо 39,4 кв.м., квартира оборудована балконом (террасой)2,6:5,4 кв.м., лоджией 3,0 в.м., общая площадь квартиры 64,20 кв.м., высота помещений 2,50 м. Расположена по адресу: <адрес>.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Седых Е.В. полагает, что постановление от 14.09.2020 г об оценке имущества должника вынесенное судебным приставом-исполнителем, Акт передачи арестованного имущества на торги от 14.10.2020г. и Постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% незаконными, поскольку данные документы противоречат ст. 85 Федерального закона 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 3 Федерального закона 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Апелляционному определению Верховного суда Республики Крым от 10.06.2020г., которым установлена начальная продажная стоимость квартиры в размере 3 674 893,60 рублей, и нарушает права и законные интересы административного истца.

Данный факт послужил основанием для обращения административного истца в суд.

Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Крым, административные ответчики – судебный пристав – исполнитель ОСП по г.Судаку УФСС России по Республике Крым Мухтеримова Д.С., Пугачева Н.Л. возражали против удовлетворения исковых требований, просили суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель заинтересованного лица Мустафаева И.Р.- Рузанов Г.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований административного истца.

Административный истец Седых Е.В. заинтересованные лица ООО «Торговый дом Перспектива», Мустафаев И. Р. будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, н в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд, изучив письменные материалы административного дела, считает, что административное исковое заявления подлежит частичному удовлетворению.

        В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

        В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

        Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

        1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

        2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

        В соответствии с п.1 ч.3 статьи 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве"- наложение ареста на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

        Часть 4 ст. 80 вышеуказанного закона предусматривает, что арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

        Так же закон закрепляет, что в ходе наложения ареста на имущество, ставиться отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица.

        Согласно ст.86 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом – исполнителем, либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.

        При необходимости смены хранителя судебный пристав – исполнитель выносит постановление. Передача имущества новому хранителю осуществляется по акту приема – передачи имущества.

        В соответствии с ч.3 статьи 86 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, не может пользоваться этим имуществом без данного в письменной форме согласия судебного пристава-исполнителя.

        Статьи 64, 6 от 21.07.1997 № 118-ФЗ указывают судебному приставу - исполнителю на применение комплекса мер в рамках исполнительного производства.

        Согласно ст. 50 ФЗ№-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Федерального закона N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с названным Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

        Согласно ст. 57 ФЗ-102-ФЗ, публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом. Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества.

         В силу п. 7 ст. 87 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема- передачи.

        Статьей 69 вышеназванного ФЗ предусматривается, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

        В соответствии со статьей 87 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема - передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела в производстве отдела судебных приставов по г. Судаку УФССП России по Республике Крым находится исполнительное производство № 4529/18/82022-ИП возбужденное на основании исполнительного листа ФС № о взыскании с Седых Е.В задолженности в сумме 2 089 824,18 руб. в пользу Мустафаева И.Р.

28.01.2020г. в рамках исполнительного производства АНО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» подготовлено Заключение эксперта об оценке принадлежащей истцу квартиры согласно которого стоимость указанного имущества составляет 4 593 617,00 (четыре миллиона пятьдесят девяносто три тысячи шестьсот семнадцать рублей 00 копеек) рублей.

14.09.2020г. Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Судаку УФССП России по Республике Крым вынес постановление о передаче арестованного имущества на торги, а именно недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности административному истцу, а именно: квартира посемейного типа, расположена па 4 этаже, 5 этажного дома, и состоит из 3 комнат жилой площадью 39,4 кв.м,, квартира оборудована балконом (террасой)2,6:5,4 кв.м., лоджией 3,0 кв.м., общая площадь <адрес>,20 кв.м., высота помещений 2,50 м. Расположена по адресу: <адрес>.

14.10.2020 года судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Судаку УФССП России по Республике Крым, Мухтеримова Динара Серверовна составила Акт передачи арестованного имущества на торги специализированной организации, согласно которого стоимость Квартиры составила 3 674 893,60 (три миллиона шестьсот семьдесят четыре тысячи восемьсот девяносто три рубля 60 копеек) рублей.

24.11.2020г. судебный пристав-исполнитель ОСП по п Судаку УФССП России по Республике Крым, Мухтеримова Динара Серверовна вынесла постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, мотивирую свои действия тем, что имущество не реализовано в месячный срок. После снижения цены на 15% стоимость квартиры составила 3 123 659,56 руб. (три миллиона сто двадцать три тысячи шестьсот пятьдесят девять рублей 56 копеек).

О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Судом не установлено нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя при осуществлении действий по передаче имущества административного истца для реализации.

Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

То, что, именно Верховный суд Республики Крым определил начальную стоимость продажи квартиры в размере 3 674 893 рублей 60 копеек и именно ее судебный пристав исполнитель применяет в своем акте указывает и сам административный истец в своем заявлении.

Далее административный истец, оспаривая постановление судебного пристава исполнителя о снижении на 15% стоимости квартиры ошибочно считает, что таким образом судебный пристав нарушает решение суда, вступившее в законную силу.

Согласно положений Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а именно ст. 58,

1.    организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в случаях, когда:

1)    на публичные торги явилось менее двух покупателей;

2)    на публичных торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества;

3)    лицо, выигравшее публичные торги, не внесло покупную цену в установленный срок.

Публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий день после того, как имело место какое-либо из указанных обстоятельств.

В течение 10 дней после объявления публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество по его начальной продажной цене на публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой этого имущества.

К такому соглашению применяются правила гражданского законодательства Российской Федерации о договоре купли-продажи. Ипотека в этом случае прекращается.

Если соглашение о приобретении имущества залогодержателем, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная продажная цена заложенного имущества на повторных публичных торгах, если они вызваны причинами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, снижается на 15 процентов. Публичные торги проводятся в порядке, предусмотренном статьей 57 настоящего Федерального закона.

Аналогичные положения содержатся в ст. 89, 93 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следует из Постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, оно принято в связи с тем, что оно не реализовано в установленный срок.

Согласно части 1 статьи 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Таким образом, по результатам рассмотрения административного искового заявления Седых Е.В. судебным приставом-исполнителем обоснованно приняты постановления от 14.09.2020 г. об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем; акт судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Судаку УФССП России по Республике Крым от 14.10.2020 г. о передачи арестованного имущества на торги; постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Судаку УФССП России по Республике Крым от 24.11.2020г. о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% поскольку в данном случае принято решение по вопросу исполнительного производства.

С учетом изложенных выше выводов относительно законности действий судебного пристава-исполнителя, суд не находит оснований для отмены д и признании незаконными постановлений и актов, поскольку данные постановления и акты были вынесены без нарушений и согласно действующего законодательства.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего процессуального законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Седых Елены Викторовны к Отделу судебных приставов по г. Судаку ФССП России по Республике Крым, Управлению ФССП по Республике Крым, судебному приставу – исполнителю ОСП по г.Судаку, Мухтеримовой Динаре Серверовне, Резяпкину Владимиру Федоровичу, заинтересованное лицо – ООО «Торговый дом Перспектива», Мустафаев Ильвис Редванович о признании незаконным и отмене акта передачи арестованного имущества на торги и постановления о снижении цены, признании недостоверной величину рыночной стоимости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22 апреля 2021 года

Председательствующий – судья                                         Е.А. Боси

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>