Решение по делу № 2-1/2023 (2-276/2022;) от 30.06.2022

    УИД 10RS0001-01-2022-000418-93

    Дело №2-1/2023

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

        14 апреля 2023 г.     г.Беломорск

    Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи	Захаровой М.В.,
при секретаре судебного заседания	Сидоровой Н.А.,
с участием истца	Поварова С.Ю.,
представителя истца     представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия	Матросовой Е.Н.,    Братышевой И.Г.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению Поварова С.Ю. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия об обязании включить периоды работы в страховой стаж, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении пенсии с даты обращения в пенсионный орган,

у с т а н о в и л:

        Поваров С.Ю. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании включить периоды работы в страховой стаж, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении пенсии с даты обращения в пенсионный орган.

В обоснование заявленных требований указал, что длительное время работал в плавсоставе судов морского (речного) порта, в том числе в организациях, приравненных к местностям районов Крайнего Севера, в связи с чем претендует на досрочное назначение страховой пенсии. 29 декабря 2020 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), решением ответчика от 9 февраля 2021 г. ему отказано в установлении страховой пенсии в связи с недостаточным страховым стажем, стажем в районах Крайнего Севера (местностях, приравненных к данным районах). С решением ответчика не согласен.

Решением ответчика незаконно и необоснованно не включены в страховой стаж, стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30,п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ период учебы в Мурманском мореходном военном училище с 1.09.1987-6.08.1990, с 20.01.1991-30.11.1991. Поскольку периоду учебы следовала работа на льготной профессии в плавсоставе, а именно период производственной практики с 7.08.1990-19.01.1991 в Беломорской базе гослова рыбы, а также работа в должности 4 механика в Беломорской базе гослова рыбы с 17.01.1992 г., ссылаясь на п.п. «з» п. 109 Постановления № 590, полагает, что период учебы должен быть включен в страховой стаж, стаж по плавсоставу и в стаж РКС, поскольку мореходное училище было расположено в <адрес>.

Кроме того, указанным выше решением необоснованно в страховой стаж и в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ не включены периоды его работы в должности старшего механика в Концерне «АСПОЛ-Балтик» 15.03.2009-20.09.2009, 6.10.2009-30.11.2009, 12.12.2009-13.01.2010, 19.04.2010-30.07.2010, 28.09.2010-14.10.2010 с той мотивировкой, что данные периоды имели место после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а работодатель не передал сведения о его работе и не заплатил страховые взносы. Считает обращение с иском к пенсионному фонду надлежащим способом защиты пенсионных прав, несмотря на то обстоятельство, что работодатель является действующим. Инициировать трудовой спор не желает.

Оспариваемым решением ответчика в стаж истца по п. 9 ч. 1 ст. 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ не включен период работы в ООО «Онежская стивидорная компания» с 14.04.2005 по 9.05.2006, несмотря на то обстоятельство, что он представил ответчику архивную справку, подтверждающую факт и период его работы в плавсоставе на требуемой должности.

Кроме того, ответчик своим решением не включил встраж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодыработы 18.10.2006-4.12.2008.В этот период истец работал в различных организациях, зарегистрированных и расположенных в г. Петрозаводске (ОАО БОП, ООО «Орион», ООО «Корвет»), то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Из архивных справок усматривается, что работодатели выплачивали ему районный коэффициент по МКС. Ответчик не включил данные периоды работы в стаж по п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, сославшись на то, что портом приписки судов, на которых он плавал, являлся город Санкт-Петербург, не относящийся к указанным районам.

Кроме того, истец полагает, что период с 7.05.2005 по 9.05.2005 (Онежская стивидорная компания) должен быть включен в стаж работы в РКС по п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Из указанного периода (18.10.2006-4.12.2008) ответчик не включил в страховой стаж, а также стаж истца по п. 9 ч. 1 ст. 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗпериоды работы 27.07.2006-6.08.2006, 27.03.2007-1.04.2007, 12.08.2007-10.10.2007, 1.11.2007-4.12.2008, не обосновав каким-либо образом решение в указанной части, в то время как указанные периоды работы истца в плавсоставе подтверждаются архивными справками, представленными ответчику для решения вопроса о назначении пенсии.

По указанным фактическим обстоятельствам, в окончательном варианте истец просит обязать ответчика назначить пенсию с даты его обращения в пенсионный орган, включив в стаж его работы следующие периоды:

        в страховой стаж, стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30,п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды 1.09.1987-6.08.1990, 20.01.1991-30.11.1991 (период учебы в Мурманском мореходном военном училище),

        в страховой стаж и в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды 15.03.2009-20.09.2009, 6.10.2009-30.11.2009, 12.12.2009-13.01.2010, 19.04.2010-30.07.2010, 28.09.2010-14.10.2010 (Концерн «АСПОЛ-Балтик»),

        по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ - 14.04.2005-9.05.2006 (ООО «Онежская стивидорная компания»),

        в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 18.10.2006-4.12.2008,

        в стаж работы в районах Крайнего Севера 7.05.2005 - 9.05.2005 (Онежская стивидорная компания),

        в страховой стаж, стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды 27.07.2006-6.08.2006, 27.03.2007-1.04.2007, 12.08.2007-10.10.2007, 1.11.2007-4.12.2008.

        В окончательных письменных пояснениях к иску (т. 2 л.д. 197-198) истец не поддержал требования о включении в страховой стаж, стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периодов работы 27.03.2007-1.04.2007, 12.08.2007-10.10.2007, а также 1.11.2007- 4.12.2008. Вместе с тем, отказа от иска в указанной части требований суду так и не поступило, последствия отказа от иска истцу не разъяснялись, в связи с чем суд рассматривает, в том числе, и указанные требования по существу.

Определением суда от 25 января 2023 г. произведена замена ответчика в порядке процессуального правопреемства на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия.

Истец в судебном заседании требования с учетом их уточнения поддержал.

Представитель истца Матросова Е.Н. в судебном заседании исковые требования с учётом уточнения поддержала по изложенным в иске и письменных дополнениях к нему основаниям.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия Братышева И.Г. в судебном заседании относительно исковых требований возражала по доводам, подробно приведенным в письменных возражениях.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах заявленных истцом требований.

29 декабря 2020 г. истец обратился в ГУ – ОПФ по Республике Карелия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ГУ – ОПФ по Республике Карелия от 9 февраля 2021 г. Поварову С.Ю. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в связи с недостаточным страховым стажем, стажем работы в районах Крайнего Севера.

Согласно решению пенсионного органа страховой стаж истца при требуемом 25 лет составлял 23 года 11 месяцев 12 дней, льготный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при требуемом 12 лет 6 месяцев составлял 13 лет 11 месяцев 11 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера при требуемом 15 лет составлял 12 лет 4 месяца 18 дней.

Ряд периодов работы не были включены в стаж работы в МКС, в РКС, в плавсоставе, в страховой стаж.

Проверяя законность и обоснованность решения пенсионного органа в пределах заявленных истцом требований, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) (нормы этого закона приведены в редакции, действовавшей на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – 29 сентября2021 г.).

В статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как следует из пп. «ж» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельныхвидах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 N 467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности». Согласно п. 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» далее - Правила N 516).Таким образом, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пункт 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусматривает, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г.№ 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

При подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованноголица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г.№ 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Применительно к включению в специальный стаж плавсостава периодов работы необходимо руководствоваться также п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г.№ 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», согласно которомув специальный стаж засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

При этомк периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Документы, необходимые для установления страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, определены Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 985н.

Пунктом 12 указанного Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, достоверности сведений индивидуального персонифицированного учета об особом характере условий труда, сведения о наличии такого стажа, в том числе дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая требования относительно включения в стаж истца (страховой, п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400, п. 2 ст. 33 ФЗ-400) периода учебы в Мурманском мореходном военном училище 1.09.1987-6.08.1990, 20.01.1991-30.11.1991, суд руководствуется следующим.

По сведениям индивидуального (лицевого) счета заявленные периоды учебы включены в страховой стаж истца, не включены в стаж по п.9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400, по п. 2 ст. 33 ФЗ-400.

Обосновывая требование о включении периода учебы в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400, истец указал, что за периодом учебы следовал период работы в льготной должности. Факт его зачисления в неоплачиваемый резерв при приеме на работу правового значения не имеет, поскольку является обычной практикой для работников плавсостава.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Поваров С.Ю. зачислен в число курсантов судомеханического отделения очной формы обучения Мурманского ордена «Знак почета» мореходного училища имени им И.И. Месяцева с 1 сентября 1987 г. (приказ № 326-к от 1 сентября 1987 г.), приказом от 2 декабря 1991 г. № 644-к отчислен в связи с окончанием училища с 1 декабря 1991 г. Решением Государственной квалификационной комиссии от 30 ноября 1991 г. Поварову С.Ю. присвоена квалификация техник-судомеханик по специальности 1620 «Эксплуатация судовых силовых установок», выдан диплом №.

В период с 7 августа 1990 г. по 19 января 1991 г. Поваров С.Ю. проходил производственную практику по направлению от учебного заведения в Беломорской базе гослова рыбы (приказом № 152 от 7 августа 1990 г. принят на работу мотористом 1 класса, приказом № 244 от 17 декабря 1990 г. уволен с 19 января 1990 г.). Практика оплачивалась, в том числе лицевые счета содержат сведения о выплате Поварову С.Ю. компенсации за период работы за 10 рабочих дней.

Согласно сведениям индивидуального (лицевого) счета истца период производственной практики с 7 августа 1990 г. по 19 января 1991 г. зачтен в стаж истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, а также в стаж РКС по п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

После окончания учебы в мореходном училище, Поваров С.Ю. с 9 января 1992 г. принят на работу в Беломорскую базу гослова рыбы на должность 4 механика, с 9 января 1992 г. зачислен в неоплачиваемый резерв (приказы № 5-л от 9 января 1992 г., № 11-л от 17 января 1992 г.). С 17 января 1992 г. зачислен в оплачиваемый резерв. Согласно лицевым счетам с 17 января 1992 г. Поварову С.Ю. проводились начисления (архивная справка № 507 от 22 апреля 2020 г., выданная архивом Беломорского района).

Вместе с тем, производственная практика не прерывала его обучения, а составляла его часть. После обучения следовал бесплатный резерв.

По сведениям индивидуального лицевого счета истца, а также оспариваемого решения период работы с 9 по 16 января 1992 г. не включен в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и в стаж РКС, однако период зачтен в страховой стаж как обычные условия.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно пп. «з» п. 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В силу подпункта «и» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590 периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) также засчитываются в общий стаж работы.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Поскольку истцом заявляются к включению в стаж периоды учебы 1.09.1987-6.08.1990, 20.01.1991-30.11.1991, суд руководствуется Законом РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

С учетом положений п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в стаж по плавсоставу не засчитывается бесплатный резерв.

Правовые основания для включения в стаж Поварова С.Ю. по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периода учебы (1.09.1987-6.08.1990, 20.01.1991-30.11.1991) судом не установлены. Так, за периодом учебы истца следовал бесплатный резерв с 9 по 17 января 1992 г., который не зачтен в стаж истца как льготные условия, а также в стаж РКС,всвязис чем не может быть оценен судом как факт следования за учебой льготной работы. Материалами дела подтверждается, что до обучения истец не работал.

Исковое заявление не содержит требований о включении периода с 9.01.1992-16.01.1992 в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400, из чего следует, что решение ответчика в указанной части истцом не оспаривается, в связи с чем оснований для включения в стаж истца периодов учебы суд также не усматривает.

Кроме того, формулировка пункта 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», в целом, не предусматривает оснований для включения спорного периода учебы в специальный стаж, поскольку работа в плавсоставе не относится к труду на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590), перечень которых определен Списками №№ 1 и 2, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. Таким образом, периоду обучения истца не следовала льготная работа, предусмотренная Списками.

Само по себе то обстоятельство, что в период учебы истец проходил оплачиваемую производственную практику, зачтенную в льготный стаж, правовые основания для удовлетворения иска в указанной части также не образуют, поскольку практика являлась частью периода обучения и не прерывала его.

Подпункт «з» п. 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590 не предполагает возможности включения периода учебы в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Поварова С.Ю., а также решения ответчика от 9 февраля 2021 г. период учебы уже включен в страховой стаж истца и принят во внимание при подсчете данного вида стажа. Поскольку критерием обращения в суд с иском является факт нарушения либо оспаривания прав гражданина, чего применительно к требованию о включении периода в страховой стаж не установлено, суд в удовлетворении данного требования отказывает.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о включении периодов обучения Поварова С.Ю. в Мурманского ордена «Знак почета» мореходном училище имени им И.И. Месяцева в страховой стаж, в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Разрешая требования о включении в страховой стаж истца и в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периодов работы в Концерне АСПОЛ-Балтик 15.03.2009 - 20.09.2009, 6.10.2009 - 30.11.2009, 12.12.2009 - 13.01.2010, 19.04.2010 - 30.07.2010, 28.09.2010 - 14.10.2010, суд принимает во внимание следующее.

Индивидуальный лицевой счет Поварова С.Ю. не содержит каких-либо сведений о работе в АО Концерн «АСПОЛ-Балтик».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поваров С.Ю. зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования 11 ноября 1999 г., таким образом, спорные периоды работы в концерне «АСПОЛ-Балтик» (с марта 2009 по октября 2010 г.) имели место после регистрации истца в системе персонифицированного учета, в связи с чем реализация его пенсионных прав поставлена в зависимость от того обстоятельства, переданы ли работодателем в пенсионный орган сведения о работе истца, в том числе с проставлением кода льготы, уплачены ли страховые взносы.

Обосновывая наличие фактических оснований для включения обозначенных периодов в страховой и специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400, Поваров С.Ю. представил суду справки АО Концерн «АСПОЛ-Балтик».

Из представленных истцом справок усматривается, что Поваров С.Ю. в периоды 15.03.2009 - 20.09.2009, 6.10.2009 - 30.11.2009, 12.12.2009 - 13.01.2010, 19.04.2010 - 30.07.2010 работал в АО Концерн «АСПОЛ-Балтик», на теплоходе Бугульма, который имеет порт приписки Санкт-Петербург, в должности старшего механика, тип судна сухогруз, район плавания: Балтийское море, Северное море, Норвежское море, привлекался к палубной службе не менее 8 часов в день (полный день), выполнял обязанности, связанные с оперативной радиосвязью. Справки выданы капитаном судна П.В.А., на них проставлена печать судна, а также печать работодателя. Аналогичная справка выдана за период 28.09.2010 - 14.10.2010, в указанный период Поваров С.Ю. работал на судне т/х Альтершип, порт приписки Санкт-Петербург, тип сухогруз, район плавания – Балтийское море, должность второй механик, работал полное время (восемь часов), выполнял обязанности, связанные с оперативной радиосвязью. Справка выдана капитаном судна П.В.А., ст.механиком К.Ю.И., на справке проставлена печать судна. Печать работодателя на справке отсутствует.

Материалами дела также подтверждается, что АО Концерн «АСПОЛ-Балтик» является действующим юридическим лицом (№), привлечено к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица.

АО Концерн «АСПОЛ-Балтик» при рассмотрении настоящего дела факт работы Поварова С.Ю. в обозначенные периоды, как и факт выдачи Поварову С.Ю. указанных выше справок не подтвердил.

В связи с отсутствием сведений о работе в АО Концерн «АСПОЛ-Балтик» в индивидуальном лицевом счете истца, а также по причине не подтверждения работодателем как факта работы, так и факта выдачи справок, суд не усматривает фактических оснований для удовлетворения иска.

Отказывая в иске в данной части, суд также принимает во внимание то обстоятельство, что из уведомления пенсионного органа от 29 декабря 2020 г. (рег. № 348520/20), а также отказного пенсионного дела истца усматривается, что при обращении за назначением пенсии, как и впоследствии, Поваров С.Ю. указанные справки, судовые роли, справку капитана порта, представленные суду первой инстанции, пенсионному органу не предоставлял. Указанные обстоятельства сами по себе исключили для ответчика возможность дать им оценку и принять во внимание как доказательство работы Поварова С.Ю. в Концерне «АСПОЛ-Балтик», а также полностью исключило основания для разрешения вопроса о включении данных периодов работы в стаж истца (страховой и по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Обращаясь в пенсионный орган за назначением пенсии, истец, согласно заявлению о назначении пенсии, согласился на ее назначение по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд защищает только лишь нарушенные либо оспариваемые гражданские права. По вопросу же о включении либо об отказе во включении периодов работы в Концерне «АСПОЛ-Балтик» ответчик какого-либо решения не выносил.

Иные представленные истцом доказательства, в том числе паспорт моряка, а также истребованные судом, в том числе судовые роли, правового значения для разрешения заявленных требований с учетом избрания истцом неверного способа защиты его прав, не имеют, в связи с чем их судебная оценка нецелесообразна.

Исходя из положений закона, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Истец, если полагает, что его права нарушены работодателем, не являющимся в настоящем деле ответчиком и имеющем в деле только лишь статус третьего лица, в той части, что данный работодатель не выполнил установленную законом обязанность по отражению данных о факте и характере работы и уплате страховых взносов в сведениях персонифицированного учета, вправе в судебном порядке разрешить трудовой спор с работодателем. Однако оснований для возложения на пенсионный орган обязанности включить данные периоды в стаж истца, когда сам работодатель опровергает факт его работы, суд не усматривает.

Разрешая требования о включении в стаж Поварова С.Ю. по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периода работы в ООО «Онежская стивидорная компания» с 14.04.2005 по 9.05.2006, а также о включении в стаж РКС по п. 2 ст. 33 ФЗ-400 периода с 7.05.2005-9.05.2005 суд исходит из следующего.

Из выписки по индивидуальному (лицевому счету) Поварова С.Ю. усматривается, что в период 2005 года за него производилась уплата страховых взносов ООО «Онежская стивидорная компания», при этом 7 м. 29 дн. истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, в 2006 году данный работодатель за Поварова С.Ю. страховые взносы не перечислял.

Как из выписки по индивидуальному (лицевому счету), так и из решения об отказе в установлении пенсии усматривается, что

– в страховой стаж истца включен период с 14.04.2005- 6.05.2005 г. как обычные условия, проставлен код МКС,

– период с 7.05.2005 по 9.05.2006 вообще не отражен на индивидуальном (лицевом) счете, а потому не включен в стаж,

– период 14.04.2005-9.05.2006 не включен в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400.

Окончательно уточнив исковые требования, Поваров С.Ю. просил включить период работы 14.04.2005-9.05.2006 в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400, период с 7.05.2005-9.05.2005 в стаж РКС по п. 2 ст. 33 ФЗ-400. Требований о включении периода 14.04.2005-9.05.2006 в страховой стаж не заявлено, что связывает суд в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ при рассмотрении настоящего спора.

Как следует из архивной справки Архива Беломорского района № 11379/1-15 от 27 октября 2015 г., с 1 ноября 2002 г. Поваров С.Ю. был принят на работу в ООО «Онежская Стивидорная компания» на должность механика в структурное подразделение ГУ БМП (порт Надвоицы), впоследствии неоднократно переводился на различные должности у данного работодателя. В период с 1 ноября 2002 г. по 14 апреля 2005 г. в состав экипажа судна не входил, не плавал, исполнял должностные обязанности механика, и.о. начальника грузового участка, матроса-моториста, начальника участка.Приказом от 13.04.2005 № 44/ок Поваров С.Ю. с 14.04.2005 был переведен в структурное подразделение РММ на должность ст.механика-см.капитана, т/х МБ-1220.

В период с 14.04.2005 по 26.04.2005 Поварову С.Ю. был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск 13 к.д. С 27.04.2005-11.05.2005 предоставлены отгулы с оплатой (7 к.д.).С 7.05.2005 Поваров С.Ю. переведен постоянно в структурное подразделение т/х МБ-1220 на должность ст.механика-см.капитана. С 7.05.2005 по 31.12.2005, с 1.01.2006 по 9.05.2006 Поварову С.Ю. предоставлен неоплачиваемый отпуск (за свой счет). С 9 мая 2005 г. Поваров С.Ю. уволен (приказ от 2 мая 2006 № 51 на основании п. 5 ст. 77 ТК РФ в порядке перевода к другому работодателю).

Лицевой счет Поварова С.Ю. за 2005 год содержит сведения об оплате 9 дней в апреле (с 1 по 13 апреля), оплате отпуска с 14 по 26 апреля, оплате отгулов с 27 апреля по 6 мая. С 7.05.2005 г. по 31.12.2005 оплаты не производилось, находился в отпуске за свой счет. Сведения лицевого счета за 2006 г. не содержат сведений о начислениях, отметка – с 01.01.2006 по 9.05.2006 – отпуск за свой счет.

Таким образом, Поваров С.Ю. просит включить в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 период оплачиваемого отпуска 14.04.2005 по 27.04.2005, оплачиваемых отгулов 28.04.2005-06.05.2005, а также отпуска за свой счет с 7.05.2005 г. по 9.05.2006.

У иных работодателей по совместительству в обозначенный период времени Поваров С.Ю. не работал.

С учетом положений п. 9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20 апреля 1992 г. № 1-28-У суд не усматривает оснований для включения периода 14.04.2005-9.05.2006 в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400, поскольку на данные периоды не приходится ни рейсовая работа, ни периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие рейсовой работе, поскольку в период работы в ООО «Онежская Стивидорная компания» Поваров С.Ю. в рейсы в составе экипажа судна не входил.

Что же касается требований о включении периода 7.05.2005-9.05.2005 в стаж РКС, то оснований для удовлетворения данного требования не имеется в силу пункта 4 Правил № 516, поскольку указанные даты приходятся на неоплачиваемый отпуск, за который работодатель не уплачивал страховые взносы и не начислял заработную плату.

По приведенным основаниям суд отказывает в удовлетворении требований о включении периода 14.04.2005-9.05.2006 в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30, периода 7.05.2005-9.05.2005 в стаж РКС по п. 2 ст. 33 ФЗ-400.

Разрешая требования о включении в страховой стаж Поварова С.Ю., а также в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периода работы в ООО «Корвет» с 27.07.2006-6.08.2006, суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов отказного пенсионного дела, а также оспариваемого решения ответчика об отказе в установлении пенсии, период работы с 27.07.2006-6.08.2006 уже включен ему в страховой стаж, стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г., стаж РКС (включен период работы 10.05.2006-31.08.2006).

Поскольку ответчик данный период уже включил в испрашиваемый стаж истца, оснований для удовлетворения данных требований суд не усматривает, в связи с чем в иске в указанной части отказывает.

Разрешая требования о включении в страховой стаж Поварова С.Ю., а также в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периода работы в ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания» 27.03.2007-1.04.2007, 12.08.2007-10.10.2007, суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в период с 4.01.2007-31.10.2007 Поваров С.Ю. работал в ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания».

Из выписки по индивидуальному лицевому счету и оспариваемого решения усматривается, что в страховой стаж Поварова С.Ю. и в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ включены периоды работы 4.01.2007- 26.03.2007, 2.04.2007-11.08.2007, 11.10.2007-31.10.2007.

Периоды работы в ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания» 27.03.2007-1.04.2007, 12.08.2007-10.10.2007 не зачтены ему в страховой стаж и стаж работы в плавсоставе, стаж работы в МКС.

Как усматривается из архивной справки с 4.01.2007, Поваров С.Ю. был принят на работу в указанную организацию на должность 2 механика, направлен на т/х Волго-Балт-223» с оплатой по штатному расписанию.

В период 4.01.2007-26.03.2007 выполнял рейсовое задание в составе экипажа судна (период зачтен в специальный стаж).

С 27.03.2007 - 3.05.2007 предоставлены неоплачиваемые отгулы за навигацию с 4.01.2007-26.03.2007, с 4.05.2007-29.05.2007 предоставлен оплачиваемый отпуск, с 30.05.2007-10.10.2007 предоставлен неоплачиваемый отпуск, с 11.10.2007 по 31.10.2007 Поваров С.Ю. выполнял рейсовое задание в составе экипажа судна Сормовский-118.

Поскольку испрашиваемые истцом к включению в стаж периоды 27.03.2007-1.04.2007, 12.08.2007-10.10.2007 – это неоплачиваемые отгулы, и за указанные периоды работодателем не производилась уплата страховых взносов и не должна быть им произведена, то оснований для включения данных периодов работы в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе, а также стаж работы в МКС суд не усматривает, так как включение в стаж работы данных периодов не предусмотрено Правилами № 1015 (п.2), Правилами № 516 (п.4).

В удовлетворении данных требований суд отказывает.

При этом суд учитывает, что при рассмотрении дела (т. 2 л.д. 197-198) Поваров С.Ю. в письменном виде суду пояснил, что данные требования более не поддерживает.От иска в данной части в установленном порядке не отказался.

Разрешая требования о включении в страховой стаж Поварова С.Ю., а также в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периода работы в ООО «Орион» 1.11.2007-4.12.2008, суд исходит из следующего.

Из архивной справки и представленных суду первичных документов усматривается, что с 1.11.2007 Поваров С.Ю. принят на работу в судоходную компанию ООО «Орион» на должность 2 механика на теплоход Сормовский-118.

В период с 1.11.2007 по 3.03.2008 находился на рейсовом задании в составе экипажа судна Сормовский-118, с4.03.2008 по 29.03.2008 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, с 30.03.2008 по 24.05.2008 истцу предоставлены не оплачиваемые отгулы (42 р/д), с 25.05.2008 по 9.10.2008 истец выполнял рейсовое задание в составе экипажа судна Сормовский-118, с 10.10.2008 по 4.12.2008 г. предоставлены отгулы за период навигации с 26.05-8.10.2008 г. (в архивной справке отсутствует указание на то, что отгулы были неоплачиваемые).

Период работы Поварова С.Ю. в ООО «Орион» не отражен на индивидуальном (лицевом) счете, не включен в стаж. ООО «Орион» ликвидировано.

По периоду работы в ООО «Орион» требования подлежат удовлетворению.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (пп. 1 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14).

Механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Данным Постановлением п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся вних нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В связи с изложенным предоставление в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплата страховых взносов осуществляется работодателем, каких-либо обязанностей в отношении данных действий работодателя на работника не возлагается. В связи с чем непредставление страхователем соответствующих сведений за спорные периоды не является основанием для лишения истца объективно имеющихся у него пенсионных прав.

Поскольку работодатель ООО «Орион», в отличие от работодателя «АСПОЛ-Балтик» является архивным и более свою деятельность не осуществляет, у суда отсутствуют основания полагать, что Поваров С.Ю. может восстановить свои права каким-либо иным способом, помимо предъявления требований к пенсионному органу о включении периода в стаж работы.

Таким образом, с учетом положений пунктов 4 и 5 Правил № 516, п. 9 Указаний Минсоцзащиты от 20 апреля 1992 г., в страховой стаж истца, а также в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 подлежат включению периоды плавания в составе экипажа судна, оплачиваемые отгулы (следовали за рейсовым заданием с 10.10.2008-4.12.2008) и ежегодный отпуск, а именно – 1.11.2007-3.03.2008 (плавание), 4.03.2008-29.03.2008 (оплачиваемый отпуск), 25.05.2008-9.10.2008 (плавание), отгулы 10.10.2008-4.12.2008.

Период неоплачиваемых отгулов 30.03.2008-24.05.2008 не подлежит включению в специальный и страховой стаж.

Разрешая требования Поварова С.Ю. о включении льготный стаж работы в местностях, приравнённых к районам Крайнего Севера, периода с 18.10.2006-4.12.2008, суд руководствуется следующим.

При рассмотрении дела на основании архивных справок Архива Беломорского района и представленных суду по запросу первичных архивных документов установлено, что Поваров С.Ю. работал:

– в ОАО «Беломорско-Онежское пароходство» на должности 2 механика на т/х Волго-Балт-223 в период 10.10.2006-3.01.2007, плавал на теплоходе Волго-Балт -223,

– в ОАО «Беломорско-Онежская круинговая компания» на должности 2 механика в период 4.01.2007-31.10.2007, плавал на теплоходе Волго-Балт-223,

– в ООО «Туристическая компания Корвет» по совместительству на период отгулов и навигации в должности 2 механика в период 2.04.2007-11.08.2007, плавал на теплоходе Беломорье,

– в ООО «Судоходная компания Орион» на должности 2 механика в период 1.11.2007-4.12.2008, плавал на теплоходе Сормовский-118.

Лицевыми счетами, а также расчетными листками подтверждается, что в указанные период времени (помимо неоплачиваемых отгулов и неоплачиваемых отпусков) Поварову С.Ю. начислялся и выплачивался районный коэффициент и процентная (северная) надбавка, исходя из работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета Поварова С.Ю. испрашиваемый им период работы 18.10.2006-4.12.2008 не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На момент рассмотрения дела судоходные компании, в которых в обозначенный период времени работал Поваров С.Ю., прекратили свое существование в связи с ликвидацией.

Из архивных справок усматривается, что ОАО «Беломорско-Онежское пароходство», в ОАО «Беломорско-Онежская круинговая компания», в ООО «Судоходная компания Орион», ООО «Туристическая компания Корвет» в спорный период времени были расположены в г. Петрозаводске по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Ригачина, д. 7.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями), г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Капитан морского порта «Большой порт Санкт-Петербурга» сообщил, что суда Волго-Балт 223 (ИМО 8841694) в период с 21.06.1994-13.04.2010 г., Сормовский-118 в период 6.07.1981-19.10.2009 были зарегистрированы в Государственном судовом реестре порта Санкт-Петербург. Суда являлись смешанными (река-море плавание) и не относились к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.

Из материалов отказного пенсионного дела усматривается, что в 2006-2007 гг. портом приписки судна Беломорье также являлся г. Санкт-Петербург. Истец не просил провести дополнительную проверку данной информации.

Судно «Беломорье» осуществляло рейсы в акваториях Балтийского моря и Атлантического океана с заходами в морской порт «Большой порт Санкт-Петербург» с 23.02.2008 по 22.11.2008, судно Волго-Балт-223 осуществляло в указанный период времени международные рейсы в акваториях Балтийского моря и Атлантического океана с заходами в морской порт «Большой порт Санкт-Петербург» с 5.01.2007 по 4.09.2007, судно Сормовский-118 осуществляло международные рейсы в акваториях Балтийского моря и Атлантического океана с заходами в морской порт «Большой порт Санкт-Петербурга» с 4.01.2006 по 8.11.2008.

Истец, ссылаясь на то обстоятельство, что фактически его работодатели находились в г. Петрозаводске, а также указывая на то обстоятельство, что в спорный период к его заработной плате начислялся районный коэффициент и северная надбавка по МКС, ссылаясь на то, что плавал в северных морях, просит включить период его работы с 18.10.2006-4.12.2008 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, полагая, что решение указанного вопроса поставлено в зависимость от местонахождения работодателя, а не от порта приписки судна.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в обозначенные истцом периоды он работал в качестве члена экипажа судов, на предприятиях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; истцу на протяжении работы в качестве члена экипажей судов заработная плата начислялась с учетом районного и северного коэффициента в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Между тем, доказательств того, что трудовая деятельность истца в спорные периоды, осуществлялась не в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком суду не представлено.

Добытые судом доказательства суд признает подтвержденными надлежащими доказательствами и свидетельствует о том, что работник фактически выполнял трудовую функцию в МКС, претерпевал негативные последствия работы в особых климатических условиях в течение каждого спорного периода, а потому истец вправе претендовать на то, чтобы указанные периоды были зачтены в стаж на льготных условиях.

Некорректно отраженные работодателем сведения об особом характере и условиях работы истца не могут повлечь за собой умаления его права на пенсионное обеспечение, учитывая то обстоятельство, что в период работы данные работодатели признавали факт работы истца в особых климатических условиях, в связи с чем производили соответствующие начисления.

Таким образом, требования о включении спорных периодов в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в плавсоставе заявлены обоснованно и подлежат частичному удовлетворению с учетом положений п. 4 Правил 516 (помимо периодов неоплачиваемых отгулов и отпусков):

- 18.10.2006-3.01.2007 (рейсовое задание на Волго-Балт-223 в ОАО БОП),

- 4.01.2007-26.03.2007 (рейсовое задание на Волго-Балт-223 в ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания»), 4.05.2007-29.05.2007 (оплачиваемый отпуск в ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания»),11.10.2007-31.10.2007 (рейсовое задание на Сормовский-118 в ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания»),

- 2.04.2007-11.08.2007 (работа в ООО «Корвет»: 2-30 апреля 2007 г. судоремонт, 1 мая – 30 июня рейсовое задание, 1 -12 июля, 23-31 июля 2007 работа, 13-22 июля 2007 оплачиваемые отгулы, 1-11 августа 2007 г. работа),

- 1.11.2007-29.03.2008, 25.05.2008-4.12.2008 (работа в ООО «Орион»: рейсовое задание, оплачиваемый отпуск и оплачиваемые отгулы).

Доводы ответчика, что территориальная принадлежность конкретного судна может быть определена по порту его приписки со ссылкой на ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации не могут быть учтены, поскольку из положений ст. ст. 33, 37 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ следует, что законодательством РФ установлена регистрация судна только для целей регистрации прав на него, а также осуществления технического надзора. Понятие «порта приписки» судна для целей определения территориальной принадлежности судна положениями Кодекса Торгового мореплавания Российской Федерации не предусмотрено.

Сама по себе портовая приписка судов Сормовский-118, Волго-Балт-223 и Беломорье к порту Санкт-Петербурга не свидетельствует о работе экипажа судна по месту его приписки. Аналогичная правовая позиция высказана в определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2021 г. № 88-98/2021.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения указанных выше периодов у Поварова С.Ю. не возникло право на досрочную страховую пенсию в связи с недостаточным страховым стажем и стажем работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, суд не усматривает оснований для назначения ему пенсии с даты обращения в пенсионный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

    Исковые требования Поварова С.Ю. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия включить в стаж Поварова С.Ю, следующие периоды работы:

- по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», а также в страховой стаж период работы в ООО «Орион» с 1.11.2007-29.03.2008, 25.05.2008-4.12.2008,

- по п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы 18.10.2006 - 3.01.2007 (ОАО БОП), 4.01.2007-26.03.2007, 4.05.2007-29.05.2007, 11.10.2007-31.10.2007 (ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания»), 2.04.2007-11.08.2007 (ООО «Корвет»), 1.11.2007-29.03.2008, 25.05.2008-4.12.2008 (ООО «Орион»).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в пользу Поварова С.Ю. судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                            М.В.Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2023 года.