Решение по делу № 2-2519/2023 от 08.02.2023

Копия.

Дело № 2-2519/2023

16RS0046-01-2023-001563-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3мая 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сычева И.А., при секретаре Чабатовой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Халлыева Т.М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании искового заявления указано, что Халлыев Т.М. обратился в Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан» (далее – ГУ ОПФР по РТ, на момент рассмотрения дела переименовано в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ ОПФР по РТ от ... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих работах составил 2 года 10 месяцев1 день.

Решением от ... дополнительно включены ряд периодов. Стаж на соответствующих работах составил 5лет 11 месяцев27 дней.

С решением ответчика Халлыев Т.М. не согласен, просит признать оспариваемое решение незаконным и включить в специальный трудовой стаж в тяжелых условиях периоды работы:

военной службы по призыву с .... по ... 02 г. 0 м. 6дн.;

учебы в ПТУ №... г. Мары ТССР, не превышающий имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах 2 м. 20 дн.;

работы в ООО «МТ-Сервис» электросварщиком 5го разряда за 20 дней ... 20 дн.;

работы в ООО «МТ-Сервис» электросварщиком 5 го разряда с ... по ... 2 м.5дн.;

работы в ООО «Гарант-Энерго-Сервис» электрогазосварщиком 5го разряда с ... - ... 1г. 6м.29 дн.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на иск, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из представленных суду доказательств усматривается, что ... Халлыев Т.М. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ГУ ОПФР по РТ от ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости Халлыеву Т.М. было отказано, всего установлен стаж в тяжелых условиях труда 2 года 10 месяцев 1 день.

Помимо неоспариваемых периодов не были включены в специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы:

военной службы по призыву с .... по ...

учебы в ПТУ №... г. Мары ТССР в период с ... по ...., не превышающий имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах 2 м. 20 дн.;

работы в ООО «МТ-Сервис» электросварщиком 5го разряда за 20 дней ...

работы в ООО «МТ-Сервис» электросварщиком 5 го разряда с ... по ...

работы в ООО «Гарант-Энерго-Сервис» электрогазосварщиком 5го разряда с ... - ...

С таким решением в части отказа во включении в специальный стаж периодов военной службы по призыву с ... по ... и учебы в ПТУ №... г. Мары ТССР в период с ... по ... не превышающий имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах 2 м. 20 дн. согласиться нельзя.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

В соответствии с пунктом 10 Правил № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22 августа 1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались «газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные».

Каких-либо ограничений по применяемым аппаратам не имелось.

Периоды работы в качестве электросварщика с ... по ... и с ... по ... были включены ответчиком в стаж работы в тяжелых условиях труда.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Указанное соглашение действовало в момент обращения Халлыева Т.М. с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с пунктом 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что период работы в тяжелых условиях длительностью 2 месяца 20 дней следовал непосредственно за периодом обучения (подпункт «з»), он подлежит включению в специальный стаж.

Также период военной службы (подпункт «к») предшествовал и следовал за периодом работы в тяжелых условиях труда, в связи с чем он приравнивается к данному виду работ.

Таким образом, периоды военной службы по призыву с ... по ....; и учебы в ПТУ №... г. Мары ТССР в период с ... по ...., не превышающий 2 м. 20 дн. приравниваются к специальному стажу работ в тяжелых условиях труда.

Вместе с тем, остальные исковые требования подлежат отклонению.

Как следует из выписки из системы сведений персонифицированного учета, истец зарегистрирован с ... и с указанной даты специальный стаж исчисляется исходя из сведений персонифицированного учета.

Оспариваемые истцом периоды работы в ООО «МТ-Сервис» электросварщиком 5го разряда за 20 дней ....;работы в ООО «МТ-Сервис» электросварщиком 5 го разряда с ... по ....;работы в ООО «Гарант-Энерго-Сервис» электрогазосварщиком 5го разряда с .... - ... представлены обычными условиями труда.

Каких-либо уточняющих справок о работе в этот период в специальных условиях труда в должностях, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.(электросварщики ручной сварки или электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах) не представлено.

С учетом включенных настоящим решением периодов требуемый минимальный стаж работ в тяжелых условиях труда 12 лет 6 месяцев у истца отсутствует,

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Включить в специальный страховой стаж работ с тяжелыми условиями труда Халлыева Т.М. периоды:

военной службы по призыву с ... по ...

учебы в ПТУ №... г. Мары ТССР2 месяца 20 дней.

Признать в указанной части решение Государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан» от ... незаконным.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.