Решение по делу № 2-311/2024 (2-2421/2023;) от 08.12.2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск      ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Карповой К. А.,

с участием представителя ответчика Бушуева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пермского края к Трапезникову Якову Павловичу о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки,

установил:

Министерство здравоохранения Пермского края (далее – истец, Министерство) обратилось в суд с иском к Трапезникову Я.П. (далее – ответчик) о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере – 105 600 руб., а также штрафа в размере – 211 200 руб.

Требования мотивированы тем, что истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении №№ от ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, в соответствии с которым Министерство в период обучения в Университете приняло на себя обязательство оказывать Трапезникову Я.П. меры социальной поддержки в виде денежных выплат за каждый курс обучения в размере 17 600 руб., а ответчик принял на себя обязательство освоить образовательную программу по программам специалитета и отработать не менее трех лет врачом общей практики (врачом терапевтом-участковым) в ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница». Министерством обязательства по договору исполнены, мера поддержки в период обучения Трапезникова Я.П. оказана на общую сумму в размере 105 600 руб. В свою очередь Трапезников Я.П. отказался от трудоустройства в Учреждение. В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Договора в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, Трапезников Я.П. обязан возместить Министерству в течение 6-ти месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки - денежные выплаты в размере 105 600 руб., а также уплатить штраф в двойном размере - в сумме 211 200 руб., всего 316 800 руб. Министерством в адрес Трапезникова Я.П. было направлено требование о добровольном исполнении обязательств №№ от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требование не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили.

Истец в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, на исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в суд направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями. Указал, что договор, заключенный между истцом и Трапезниковым Я.П. является ученическим договором, а потому споры об исполнении обязательства по отработке у работодателя определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» ТК РФ. Такие споры разрешаются в соответствии с нормами ТК РФ, а не нормами ГК РФ. Пояснил о необходимости снижения размера ущерба до 50 000 руб. с учетом материального положения ответчика. Считает, что отсутствуют основания для взыскания штрафа. Просил применить срок исковой давности в соответствии с ч. 3 ст. 392 ТК РФ и отказать истцу в исковых требованиях.

Третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица поддержала заявленные требования.

Приняв во внимание позицию сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрена возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 ТК РФ).

Частью первой статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 ТК РФ).

В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (часть вторая статьи 207 ТК РФ.

Из приведенных норм ТК РФ об ученическом договоре следует, что необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. На лиц, в том числе работников, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае невыполнения работником, получившим образование за счет средств работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Судом установлено, что между Министерством здравоохранения Пермского края и Трапезниковым Я.П. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № о целевом обучении (л.д. 12-17), согласно которому, с учетом дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с договором гражданин обязуется освоить образовательную программу по: уровень образования: высшее профессиональное образование – специалитет, наименование профессии: врач-терапевт участковый. Направление подготовки (специальности): лечебное дело; реализуемую в государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 договора, а Организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (п.1).

В разделе втором договора указаны права и обязанности сторон. Так, организация обязана:

а)    предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в виде денежных выплат.

Денежные выплаты производятся в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный гражданином, в следующем порядке:

-    за первый семестр каждого учебного года в размере 6 400 руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГ

-    за второй семестр каждого учебного года в размере 11 200 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12)

в)    обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница»;

г)    в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина в течение двух месяцев выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

В пункте 4 отражены права гражданина, такие как:

а)    получать от Организации меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктом «а» пункта 3 договора;

Пунктом 5 об обязанностях гражданина определено:

а)    осваивать образовательную программу по:

уровень образования: высшее профессиональное образование – специалитет, наименование профессии: врач-терапевт участковый направление подготовки (специальности): лечебное дело;

д)    заключить с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего, документа об образовании и о квалификации;

е) возместить Организации в течение шести месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором;з)    после заключения трудового договора (контракта) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 договора, отработать в данной организации не менее трех лет;

и)    в случае досрочного расторжения настоящего договора по основанию, указанному в подпункте «в», «д» пункта 9 договора, возместить Организации в течение - трех месяцев расходы, связанные с предоставлением гражданину мер социальной поддержки (л.д. 13).

Заключенный между Министерством здравоохранения Пермского края и Трапезниковым Я.П. по смыслу части 1 статьи 198 ТК РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен ученический договор. Такие споры в силу статьи 381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

По окончании обучения, Трапезников Я.П. отказался от трудоустройства в ГАУЗ ПК «Краснокамская городская больница.

Истцом было направлено ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ №-исх о добровольном возмещении расходов, связанных с оплатой обучения в размере 105 600 руб., а также уплатить штраф в размере 211 200 руб. До настоящего времени требование не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили (л.д. 18-19).

Таким образом, суд приходит к выводу, что Трапезниковым Я.П. были нарушены обязательства по трудоустройству, предусмотренные подпунктом «з» пункта 5 Договора, а именно, обязательство заключить с Учреждением трудовой договор и отработать в Учреждении не менее 3 лет. В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Договора в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, Трапезников Я.П. обязан возместить Министерству в течение шести месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки - денежные выплаты в размере 105 600 руб.

В соответствии со статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Согласно части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

В силу статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, трудовым законодательством (главой 32 Трудового кодекса Российской Федерации) предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступил к работе без уважительных причин, между тем трудовым законодательством не предусмотрено взыскание с такого лица штрафа в каком-либо размере. В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Договор целевого обучения от 10.06.2014 N 11-10-14 был заключен сторонами с учетом требований редакции части 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании", действовавшей на момент заключения договора. В силу этой нормы гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Действующая с 01 января 2019 года статья 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании" не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Но до 01 января 2019 года не имелось оснований для включения в договор условия об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу и направляемым на обучение для последующей работы, регулируются нормами трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении. Условия договора о целевом обучении, соответствуют содержанию ученического договора (статья 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом суд не находит оснований для взыскания штрафа в размере 211 200 руб.

Ответчиком и его представителем заявлено о пропуске истом срока исковой давности и применении последствий пропуска срока исковой давности.

Представителем истца вопрос о применении срока исковой давности оставлен на усмотрение суда.

Согласно части 4 статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба – затрат на обучение по контракту в образовательной организации высшего образования, причиненного Министерству здравоохранения Пермского края (работодателю) обучающимся, принявшим обязательство заключению трудового договора и по отработке после обучения в учреждении ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница» в течение трех лет после окончания образовательного учреждения) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 4 статьи 392 ТК РФ.

При этом годичный срок обращения в суд органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении, к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения (Трапезникова Я.П.), следует исчислять со дня обнаружения причиненного Министерству здравоохранения Пермского края ущерба, то есть с ДД.ММ.ГГГГ – с момента, когда ответчик и истец в соответствии с п.п. «д» п. 5 договора обязаны были заключить трудовой договор.

Установив, что работодателю стало известно о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, когда приказом учебного заведения Трапезников П.Я. был отчислен в связи с успешным окончанием срока обучения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и в месячный срок после получения соответствующего документа об образовании не был заключен трудовой договор, установленный частью 4 статьи 392 ТК РФ срок для обращения с иском о возмещении расходов на обучение истек ДД.ММ.ГГГГ, обращение с иском последовало ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю на почтовом конверте (л.д. 29), учитывая заявление ответчика о применении последствий пропуска срока обращения в суд, приходит к выводу, о пропуске истцом срока, предусмотренного частью 4 статьи 392 ТК РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Министерства здравоохранения Пермского края к Трапезникову Якову Павловичу о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                 Щербакова А.В.