в„– 2Р°-1517/2018
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
12 октября 2018 года г. Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гладкова А.А.
при секретаре Белоглазовой О.А.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное дело РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Управления министерства внутренних дел Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Р—РђРўРћ Рі. Озерск Челябинской области РѕР± установлении административного надзора РІ отношении СОЛОВЬЕВА Р’.Р.,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Управление РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Р—РђРўРћ Рі. Озерск Челябинской области обратилось РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением РѕР± установлении РІ отношении Соловьева Р’.Р. административного надзора РЅР° СЃСЂРѕРє 1 РіРѕРґ, СЃ установлением ему административного ограничения РІ РІРёРґРµ: обязательной СЏРІРєРё РЅР° регистрацию 1 раз РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Р’ обосновании заявления истец указал, что Соловьев Р’.Р. является осужденным РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ Озерского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области РѕС‚ 24 декабря 2007 РіРѕРґР° (СЃ учетом изменений, внесенных кассационным постановлением судебной коллегии РїРѕ уголовным делам Челябинского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 17 марта 2008 РіРѕРґР° Рё постановлением Кыштымского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области РѕС‚ 30 сентября 2011 РіРѕРґР°) РїРѕ С‡. 4 СЃС‚. 111 РЈРљ Р Р¤ Рє 10 годам 5 месяцам лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ СЃ отбыванием наказания РІ исправительной колонии строгого режима.
Соловьев Р’.Р. был освобожден 15 марта 2016 РіРѕРґР° РЅР° основании постановления Кыштымского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области РѕС‚ 04 марта 2016 РіРѕРґР°, условно-досрочно РЅР° 1 РіРѕРґ 10 месяца 26 дней.
Р’ период непогашенной Рё неснятой судимости Соловьев Р’.Р. РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ РіРѕРґР° совершил РґРІР° административных правонарушения, посягающих РЅР° общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё общественную безопасность.
Р’ судебное заседание административный истец, ответчик РЅРµ явились, представили заявления, РІ которых просили рассмотреть дело РІ РёС… отсутствие, РїСЂРё этом ответчик Соловьев Р’.Р. полностью признал исковые требования.
Прокурор также не явился в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменное заключение, в котором считал иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Рсследовав письменные материалы дела, СЃСѓРґ находит административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Управления РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Р—РђРўРћ Рі. Озерск Челябинской области подлежащим удовлетворению РїРѕ следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Закона административный надзор в отношении указанных в ч. 1 ст. 3 Закона лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 этого же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции ФЗ от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона).
Р’ судебном заседании установлено, что Соловьев Р’.Р. является осужденным РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ Озерского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области РѕС‚ 24 декабря 2007 РіРѕРґР° (СЃ учетом изменений, внесенных кассационным постановлением судебной коллегии РїРѕ уголовным делам Челябинского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 17 марта 2008 РіРѕРґР° Рё постановлением Кыштымского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области РѕС‚ 30 сентября 2011 РіРѕРґР°) РїРѕ С‡. 4 СЃС‚. 111 РЈРљ Р Р¤ Рє 10 годам 5 месяцам лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ СЃ отбыванием наказания РІ исправительной колонии строгого режима (Р».Рґ. 5-12, 13-16, 17).
Соловьев Р’.Р. был освобожден 15 марта 2016 РіРѕРґР° РЅР° основании постановления Кыштымского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области РѕС‚ 04 марта 2016 РіРѕРґР°, условно-досрочно РЅР° 1 РіРѕРґ 10 месяца 26 дней (Р».Рґ. 18, 19).
РџСЂРё этом, Соловьев Р’.Р. РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ РіРѕРґР° совершил РґРІР° административных правонарушения, посягающих РЅР° общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё общественную безопасность.
Так, постановлением заместителя начальника полиции Управления РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Р—РђРўРћ Рі. Озерск Челябинской области Печенкина Рђ.Р’. РѕС‚ 19 июля 2018 РіРѕРґР°, вступившим РІ законную силу 30 июля 2018 РіРѕРґР°, Соловьев Р’.Р. был признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 20.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, совершенного РёРј 17 июля 2018 РіРѕРґР°, Рё ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 500 рублей (Р».Рґ. 20, 21).
Постановлением Рё.Рѕ. начальника РџРџ «Новогорный» Управления РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Р—РђРўРћ Рі. Озерск Челябинской области Андреева Рў.Р’. РѕС‚ 28 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР°, вступившим РІ законную силу 11 декабря 2017 РіРѕРґР°, Соловьев Р’.Р. был признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 20.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, совершенного РёРј 28 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР°, Рё ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 500 рублей (Р».Рґ. 22, 23).
Данные постановления Соловьев Р’.Р. РЅРµ обжаловал, Рё РѕРЅРё вступили РІ законную силу.
Таким образом, Соловьев Р’.Р. является лицом, освобожденным РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, имеющим непогашенную Рё неснятую судимость Р·Р° РѕСЃРѕР±Рѕ тяжкое преступление, совершившим РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ РіРѕРґР° РґРІР° административных правонарушения, посягающих РЅР° общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё общественную безопасность, следовательно, РІ отношении него подлежит установлению административный надзор.
РџСЂРё определении СЃСЂРѕРєР° административного надзора Рё административных ограничений, подлежащих установлению Соловьеву Р’.Р., СЃСѓРґ учитывает характер Рё степень общественной опасности совершенного РёРј преступления, Р° также сведения, характеризующие его личность, указывающие РЅР° образ Р¶РёР·РЅРё последнего.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.
Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции РїРѕ месту жительства Соловьев Р’.Р. характеризуется следующим образом: СЃРѕ слов соседей скрытный, замкнутый, необщительный, жалоб РЅР° него РІ РЈРџРџ РЅРµ поступало, однако Соловьев Р’.Р. был замечен РІ злоупотреблении спиртными напитками, Р° так Р¶Рµ РІ общении СЃ людьми, ранее судимыми, РЅРµ работающими Рё ведущими антиобщественный образ Р¶РёР·РЅРё (Р».Рґ. 25).
Также, СЃСѓРґ учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению Соловьеву Р’.Р., являются временным ограничением его прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть истолкованы как нарушающие конституционное право РЅР° СЃРІРѕР±РѕРґСѓ, поскольку РѕРЅРё установлены Федеральным законом именно РІ целях защиты государственных Рё общественных интересов.
РџСЂРё таких обстоятельствах РІ целях защиты государственных Рё общественных интересов, для предупреждения совершения преступлений Рё РґСЂСѓРіРёС… правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия СЃСѓРґ считает необходимым установить РІ отношении Соловьева Р’.Р. административный надзор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° РѕРґРёРЅ РіРѕРґ, СЃ установлением административного ограничения, которое указано РІ административном РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Р—РђРўРћ Рі. Озерск.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области удовлетворить.
Установить РІ отношении СОЛОВЬЕВА Р’.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ, административный надзор РЅР° СЃСЂРѕРє 1 (РѕРґРёРЅ) РіРѕРґ, РЅРѕ РЅРµ свыше СЃСЂРѕРєР°, установленного законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации для погашения судимости, СЃРѕ следующим административным ограничением:
- обязать СОЛОВЬЕВА Р’.Р. РѕРґРёРЅ раза РІ месяц являться РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии решения.
Председательствующий – А.А. Гладков
<>
<>
<>
<>
<>