Решение по делу № 2-3673/2022 от 01.07.2022

                             УИД: 30RS0№-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 сентября 2022 года                                     г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рамазановой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3673/2022 по иску областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» к Зарубиной Валентине Анатольевне о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ОКГУ «Центр занятости населения города Астрахани» обратилось в суд с иском о взыскании денежных средств указав, что Зарубина В.А. в период с 17.04.2020 г. по 14.10.2020 г. состояла на учете в качестве безработной в отделе содействия занятости по Советскому, Трусовскому и Кировскому районам г. Астрахани.

В 2020 году регистрация граждан в целях поиска подходящей работы, а также осуществление социальных выплат гражданам, признанных в установленном порядке безработными производилась в дистанционной форме в период действия на территории РФ режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции на основании «Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460.

Заявление на постановку на учет заполняется гражданами в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕСИА) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты РФ.

Вход в личный кабинет соискателя осуществляется гражданином с использованием подтверждённой записи в ЕСИА.

Документы, предусмотренные абзацем первым пункта 2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ», в центры занятости заявителями не предоставляются.

Постановка гражданина на регистрационный учет осуществляется центром занятости населения на основе сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме. Перерегистрация гражданина в качестве безработного осуществляется ежемесячно на 30- й день с даты признания гражданина безработным без личного посещения гражданином центра занятости населения. В личном кабинете гражданина при перерегистрации в автоматическом режиме, специалист службы занятости уведомляет гражданина о необходимости сообщения информации о трудоустройстве.

На основании сведений о трудовой деятельности с АП «Работа в России» установлено, что ответчик с 01.07.2019 г. работала в ООО ЧОО «Пересвет».

За период нахождения на учете с 17.04.2020г. по 14.10.2020г. ответчику было начислено и выплачено пособие по безработице в размере 85 023 руб. 93 коп., что подтверждается справкой от 13.11.2020г. № 09-07/5287. Для решения вопроса добровольного возврата денежных средств 11.12.2020г. ответчику было направлено уведомление, но до настоящего времени долг не возвращен

В связи с чем просят взыскать с Зарубиной В.А. в свою пользу сумму денежных средств в размере 85023 руб. 93 коп.

Представитель истца Вострикова И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик Зарубиной В.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ).

Если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети "Интернет" информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Указанная позиция изложена в пунктах 63,65,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Учитывая приведенные правовые нормы, а также те обстоятельства, что суд неоднократно направлял ответчику извещения, возвращенные в адрес суда с отметками Почты России об истечении срока их хранения, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Государство согласно ст.28 указанного Закона гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

В соответствии со ст.31 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

В силу ч.2 ст.35 Закона N 1032-1 выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях, в том числе, признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 данного Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Зарубина В.А. в период с 17.04.2020 г. по 14.10.2020 г. состояла на учете в качестве безработной в отделе содействия занятости по Советскому, Трусовскому и Кировскому районам г. Астрахани.

На основании сведений о трудовой деятельности с АП «Работа в России» установлено, что ответчик с 01.07.2019 г. работала в ООО ЧОО «Пересвет».

Таким образом, ответчик на момент обращения в службу занятости ответчик безработной не являлась, так как в соответствии с ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору.

В соответствии с приказом агентства по занятости населения Астраханской области ОКУ «Центр занятости населения г. Астрахани» от 06.11.2020 г. №311Д297/2004 Зарубина В.А. снята с учета в качестве безработного с 17.04.2020 г. в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору.

Данное обстоятельство является основанием для признания ФИО1 утратившей статус безработного и прекращения выплаты пособия по безработице на основании ч.2 ст.35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно справке ОГКУ «Центр занятости населения г. Астрахани» ответчику за период с 17.04.2020г. по 14.10.2020 г. выплачено пособие по безработице в размере 85 023 рубля, 93 копейки.

Поскольку ответчик в нарушение требований законодательства в период нахождения на учете в ОГКУ «Центр занятости населения города Астрахани» в качестве безработной с 17.04.2020г. по 14.10.2020г., работала в ООО ЧОО «Пересвет», то пособие по безработице в размере 85 023 руб. 93 коп., полученное ей в указанный период, является неосновательным обогащением и подлежат взысканию в пользу ОГКУ «Центр занятости населения города Астрахани».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» к Зарубиной Валентине Анатольевне о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Зарубиной Валентины Анатольевны в пользу областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» сумму денежных средств в размере 85023 (восемьдесят пять тысяч двадцать три) рубля 93 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 5 сентября 2022 года.

Судья:                                    О.Н.Хохлачева