Решение по делу № 12-14/2018 от 30.11.2017

Дело № 12-14/18

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

16 января 2018 года гор. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Е.В.Дячук (г. Брянск, Бежицкий район, ул. Майской Стачки, д. 9), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Питеневой Ирины Юрьевны на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД по гор.Брянску – ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ Питеневой Ирины Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД по гор.Брянску – ФИО1, Питенева И.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Действие Питеневой И.Ю. квалифицировано по ст. 12.18 КоАП РФ, как невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении

Не согласившись с данным постановлением, Питенева И.Ю. обратилась суд с жалобой, в которой сослалась на незаконность и необоснованность вынесенного постановления, отсутствие доказательств ее вины в совершении правонарушения, просила прекратить производство по делу ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Питенева И.Ю. поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен. На основании ст.29.7, 30.6 КоАП РФ жалоба Питеневой И.Ю. рассмотрена в отсутствие должностных лиц ГИБДД УМВД России по г.Брянску.

Выслушав доводы лица, подавшего жалобу, изучив материалы дела об административному правонарушении, представленные по запросу, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными доказательствами.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Согласно его статье 6 формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, установление единой системы правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения находятся в ведении Российской Федерации. Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

Пункт 13.1 Правил Дорожного движения находится в разделе, регулирующем проезд перекрестков, и предусматривает требование к лицу, управляющему транспортным средством, уступить дорогу велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, при повороте направо или налево.

В качестве доказательств вины Питеневой И.Ю. в совершении административного правонарушения, должностным лицом ГИБДД УМВД России по городу Брянску представлено лишь постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. на <адрес>, водитель Питенева И.Ю, управляя транспортным средством КИА РИО, государственный регистрационный знак М 274 УХ32, в нарушение п.13.1 ПДД РФ, при повороте, не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги.

Иных доказательств, подтверждающих вину Питеневой И.Ю. в совершении административного правонарушения, судье представлено не было.

В судебном заседании Питенева И.Ю. пояснила, что устно ссылалась на свое несогласие с привлечением ее к ответственности, однако, поскольку бланк постановления о привлечении к ответственности не предусматривает графу с пояснением лица, привлекаемого к ответственности, а протокол об административном правонарушении не составлялся, свое несогласие выразила в устной форме.

Согласно требований частей 1-2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ, предусматривает, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание, что доказательств, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ, бесспорно свидетельствующих в о виновности Питеневой И.Ю. в совершении административного правонарушения судье представлено не было, прихожу к выводу об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД по гор.Брянску – ФИО1 ввиду отсутствия в действиях Питеневой И.Ю. состава вмененного ей административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства о делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление, вынесенное инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД по гор.Брянску ФИО1, № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Питеневой Ирины Юрьевны к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ - отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Питеневой Ирины Юрьевны в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в суд Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г.Брянска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Дячук