УИД 11RS0001-01-2022-003649-75 |
Дело № 2-4489/2022 |
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,
при помощнике судьи Семенчиной Е.Е.,
с участием представителя истца Русанова А.Б.
истца Нечаева С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы Республики Коми стройжилтехнадзора в лице Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району в интересах Нечаева Сергея Полиевктовича к ООО «Энергоресурс» о понуждении к исполнению предписания,
у с т а н о в и л :
Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в лице Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району (далее – ГЖИ) обратилась в суд в интересах Нечаева С.П. с иском к ООО «Энергоресурс» об обязании исполнить предписание № 474 от 19.11.2021, выданное должностным лицом ГЖИ, а именно:
- провести восстановительные работы повреждённых участков дверного полотна входной двери в подъезд дома № ..., закрепить входную дверь на обе дверные петли, обеспечить работоспособность и плотное закрывание двери;
- обеспечить плотное закрывание межтамбурной двери в подъезде указанного дома, устранить зазоры повышенное ширины в притворах двери и зазоры между дверной коробкой и стеной дома, между дверной коробкой и потолком;
- провести восстановительные работы повреждённых досок на полу в тамбуре подъезда указанного дома, возле входной двери, устранить зыбкость досок;
- провести восстановительные работы оконных заполнений в подъезде указанного дома путём замены повреждённых стёкол на целые;
- провести мытьё окна в подъезде указанного дома;
- провести сухую и влажную уборку в тамбуре, лестничных площадках и лестничных маршах в подъезде указанного дома;
- провести влажную протирку подоконника, перил лестниц и почтовых ящиков в подъезде указанного дома;
- установить отсутствующий плафон на светильнике, расположенном на втором этаже в подъезде указанного дома, восстановить освещение на втором этаже в подъезде;
- установить отсутствующий светильник на первом этаже в подъезде указанного дома.
В судебном заседании представитель ГЖИ и Нечаева С.П. на иске настаивали.
Ответчик участия в судебном заседании не принял. С учетом положений ст.165.1 Гражданского кодекса РФ направленное ответчику судебное извещение считается доставленным. Ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствии представитель ответчика не заявил. Суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке лиц.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что Нечаеву С.П. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г. ...запись в ЕГРП от 25.07.2005).
Как следует из материалов дела, собственниками помещений дома по адресу: г. ... в качестве способа управления избрано непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.
ООО «Энергоресурс» осуществляет содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома № ... на основании договора подряда № 2016/ТО от 01.01.2016 (далее – договор подряда).
Согласно п. 1.1 договора подряда ООО «Энергоресурс» обязуется за плату выполнять работы по эксплуатации, ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома № ... в объеме, предусмотренном в приложении № 1 к договору (перечень работ (услуг) по содержанию и ремонту), являющемся неотъемлемой частью данного договора (п.1.2 договора подряда), в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, иными обязательными нормами и правилами.
Пунктом 1.3 договора подряда предусмотрено, что целью данного договора является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, обеспечение сохранности, содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома.
На основании распоряжения первого заместителя руководителя Службы Республики Коми стройжилтехнадзора № 794 от 24.06.2021 в связи с поступлением обращения Нечаева С.П. по вопросам ненадлежащего содержания общедомового имущества дома № ..., 30.06.2021 проведена внеплановая выездная проверка ГЖИ в отношении ООО «Энергоресурс».
Как следует из составленного по итогам проверки акта от 30.06.2021, в ходе внеплановой выездной проверки установлено:
- дом деревянный, двухэтажный, одноподъездный;
- входная дверь в подъезд деревянная, имеет повреждения дверного полотна в виде отслоений, сколов обшивочного слоя, дверь висит на верхней дверной петле, раскрыта настежь, перекошена, не закрывается, что создаёт высокую воздухопроницаемость;
- межтамбурная дверь в подъезде деревянная, плотно не закрывается, между дверной коробкой и стеной дома, между дверной коробкой и потолком наблюдаются зазоры, что создаёт высокую воздухопроницаемость;
- в тамбуре подъезда, возле входной двери, наблюдается повреждение двух досок на полу, зыбкость половых досок;
- окно в подъезде деревянное, двухрамное, наблюдается повреждение двух оконных стёкол на левой створке внутренней рамы, окно грязное, мытьё окна не производилось;
- в подъезде на лестничных площадках и ступеней лестничных маршей грязно, на поверхности перил, почтовых ящиков, на подоконнике пыль, уборка подъезда не производится;
- на первом этаже подъезда коммунальная услуга по электроснабжению предоставляется, однако, вместо светильника висит электрический патрон с лампой накаливания;
- на втором этаже подъезда коммунальная услуга по электроснабжению не предоставляется, освещение отсутствует в связи с тем, что перегорела лампа накаливания, на светильнике отсутствует плафон;
- на придомовой территории разбросан бытовой мусор, уборка придомовой территории от мусора не производится, на придомовой территории не производился покос травы и борщевика Сосновского.
По результатам проверки ООО «Энергоресурс» было выдано предписание №257 от 30.06.2021 об устранении нарушений обязательных требований минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, а именно в срок до 24.09.2021:
- провести восстановительные работы повреждённых участков дверного полотна входной двери в подъезд дома № ..., закрепить входную дверь на обе дверные петли, обеспечить работоспособность и плотное закрывание двери;
- обеспечить плотное закрывание межтамбурной двери в подъезде дома № ..., устранить зазоры повышенной ширины в притворах двери и зазоры между дверной коробкой и стеной дома, между дверной коробкой и потолком;
- провести восстановительные работы повреждённых досок на полу в тамбуре подъезда дома № ..., возле входной двери, устранить зыбкость досок;
- провести восстановительные работы оконных заполнений в подъезде дома № ... путём замены повреждённых оконных стёкол на целые;
- провести мытьё окна в подъезде дома № ...;
- провести сухую и влажную уборку в тамбуре, лестничных площадках и лестничных маршах в подъезде дома № ...;
- провести влажную протирку подоконника, перил лестниц и почтовых ящиков в подъезде дома № ...;
- установить отсутствующий плафон на светильнике, расположенном на втором этаже в подъезде дома № ...;
- установить отсутствующий светильник на первом этаже в подъезде дома ...;
- провести покос травы и борщевика Сосновского на придомовой территории дома № ...;
- провести уборку мусора на придомовой территории дома № ....
На основании распоряжения и.о. руководителя Службы Республики Коми стройжилтехнадзора № 937 от 30.09.2021 ГЖИ на 04.10.2021 было назначено проведение проверки исполнения ООО «Энергоресурс» предписания №257 от 30.06.2021.
По результатам проведения проверки выполнения предписания было выявлено, что документы об исполнении указанного предписания в ГЖИ от ООО «Энергоресурс» не поступали. По состоянию на 04.10.2021 было установлено:
- входная дверь в подъезд деревянная, имеет повреждения дверного полотна в виде отслоений, разрывов обшивки, дверное полотно висит на верхней дверной петле, раскрыта настежь, перекошена, не закрывается, что создаёт высокую воздухопроницаемость;
- межтамбурная дверь в подъезде деревянная, плотно не закрывается, между дверной коробкой и стеной дома, между дверной коробкой и потолком наблюдаются зазоры, что создаёт высокую воздухопроницаемость;
- в тамбуре подъезда, возле входной двери, наблюдается повреждение двух досок на полу, зыбкость половых досок;
- окно в подъезде деревянное, двухрамное, наблюдается повреждение двух оконных стёкол на левой створке внутренней рамы, окно грязное, мытьё окна не производилось;
- в подъезде на лестничных площадках и ступеней лестничных маршей грязно, на поверхности перил, почтовых ящиков, на подоконнике пыль и мусор, уборка подъезда не производится;
- на первом этаже подъезда коммунальная услуга по электроснабжению предоставляется, однако, вместо светильника висит электрический патрон с лампой накаливания;
- на втором этаже подъезда коммунальная услуга по электроснабжению не предоставляется, освещение отсутствует в связи с тем, что перегорела лампа накаливания, на светильнике отсутствует плафон;
- на придомовой территории разбросан бытовой мусор, уборка придомовой территории от мусора не производится, на придомовой территории не производился покос травы.
В связи с неисполнением ООО «Энергоресурс» предписания № 257 от 30.06.2021 должностным лицом ГЖИ в отношении директора ООО «Энергоресурс» Шметровой О.В. и в отношении ООО «Энергоресурс» 15.10.2021 были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 25.11.2021 по делам № 5-804/2021 и 5-803/2021, соответственно, директор ООО «Энергоресурс» ... О.В. и ООО «Энергоресурс» признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, им назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 и 200 000 рублей, соответственно.
По результатам проверки ООО «Энергоресурс» было выдано предписание №409 от 04.10.2021 об устранении нарушений обязательных требований минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, а именно в срок до 25.10.2021:
- провести восстановительные работы повреждённых участков дверного полотна входной двери в подъезд дома № ..., закрепить входную дверь на обе дверные петли, обеспечить работоспособность и плотное закрывание двери;
- обеспечить плотное закрывание межтамбурной двери в подъезде дома № ..., устранить зазоры повышенной ширины в притворах двери и зазоры между дверной коробкой и стеной дома, между дверной коробкой и потолком;
- провести восстановительные работы повреждённых досок на полу в тамбуре подъезда дома № ..., возле входной двери, устранить зыбкость досок;
- провести восстановительные работы оконных заполнений в подъезде дома № ... путём замены повреждённых оконных стёкол на целые;
- провести мытьё окна в подъезде дома № ...;
- провести сухую и влажную уборку в тамбуре, лестничных площадках и лестничных маршах в подъезде дома № ...;
- провести влажную протирку подоконника, перил лестниц и почтовых ящиков в подъезде дома № ...;
- установить отсутствующий плафон на светильнике, расположенном на втором этаже в подъезде дома № ...;
- установить отсутствующий светильник на первом этаже в подъезде дома №...;
- провести покос травы на придомовой территории дома № ...;
- провести уборку мусора на придомовой территории дома № ....
На основании распоряжения первого заместителя руководителя Службы Республики Коми стройжилтехнадзора № 960 от 15.11.2021 ГЖИ на период с 17.11.2021 по 30.11.2021 было назначено проведение проверки исполнения ООО «Энергоресурс» предписания № 409 от 25.10.2021.
По результатам проведения 19.11.2021 проверки выполнения предписания было выявлено, что документы об исполнении указанного предписания в ГЖИ от ООО «Энергоресурс» не поступали. По состоянию на 19.11.2021 не представилось возможным проверить проведение уборки мусора и покоса травы на придомовой территории в связи с наличием снежного покрова. В оставшейся части предписание № 409 от 25.10.2021 исполнено не было.
В связи с неисполнением ООО «Энергоресурс» предписания № 409 от 25.10.2021 должностным лицом ГЖИ в отношении ООО «Энергоресурс» 03.12.2021 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 09.02.2022 было прекращено производство по делу об административном правонарушении по делу № 5-77/2022 в отношении ООО «Энергоресурс» в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
По результатам проверки ООО «Энергоресурс» было выдано предписание №474 от 19.11.2021 об устранении нарушений обязательных требований минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, а именно в срок до 31.01.2022:
- провести восстановительные работы повреждённых участков дверного полотна входной двери в подъезд дома № ..., закрепить входную дверь на обе дверные петли, обеспечить работоспособность и плотное закрывание двери;
- обеспечить плотное закрывание межтамбурной двери в подъезде дома № ..., устранить зазоры повышенной ширины в притворах двери и зазоры между дверной коробкой и стеной дома, между дверной коробкой и потолком;
- провести восстановительные работы повреждённых досок на полу в тамбуре подъезда дома № ..., возле входной двери, устранить зыбкость досок;
- провести восстановительные работы оконных заполнений в подъезде дома № ... путём замены повреждённых оконных стёкол на целые;
- провести мытьё окна в подъезде дома № ...;
- провести сухую и влажную уборку в тамбуре, лестничных площадках и лестничных маршах в подъезде дома № ...;
- провести влажную протирку подоконника, перил лестниц и почтовых ящиков в подъезде дома № ...;
- установить отсутствующий плафон на светильнике, расположенном на втором этаже в подъезде дома № ...;
- установить отсутствующий светильник на первом этаже в подъезде дома №....
В силу положений ст. 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований. При этом орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников по их обращению в случае выявления нарушения обязательных требований.
Предписание № 474 от 19.11.2021выдано должностным лицом ГЖИ в пределах его компетенции, в установленном порядке ответчиком не обжаловалось, в связи с чем суд при вынесении решения исходит из его действительности.
На основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Службы Республики Коми стройжилтехнадзора № 82 от 10.01.2022 ГЖИ на 16.02.2022 было назначено проведение внепланового инспекционного визита на предмет установления факта исполнения или неисполнения ООО «Энергоресурс» предписания № 474 от 19.11.2021.
Согласно составленным 16.02.2022 протоколу осмотра нарушения и акту внепланового инспекционного визита, указанные в предписании № 474 от 19.11.2021, не были устранены, что подтверждается фотоснимками.
В связи с неисполнением ООО «Энергоресурс» предписания № 474 от 19.11.2021 должностным лицом ГЖИ в отношении директора ООО «Энергоресурс» Шметровой О.В. и в отношении ООО «Энергоресурс» 01.03.2022 были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 29.03.2022 по делам № 5-203/2022 и 5-204/2021, соответственно, директор ООО «Энергоресурс» Шметрова О.В. и ООО «Энергоресурс» признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, им назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 и 200 000 рублей, соответственно.
На основании ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 указанного Кодекса, суд приходит к выводу о том, что указанное вступившее в законную силу постановление суда по делам об административных правонарушения имеет значение в рассматриваемом споре, поскольку предметом судебного разбирательства являются гражданско-правовые последствия бездействия лица, в отношении которого вынесено это постановление.
Аналогичная позиция изложена в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении».
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ помещения в многоквартирном жилом доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры; ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 утверждены Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу п. 2 указанных Правил в состав общего имущества включаются, в том числе: межквартирные лестничные площадки, лестницы, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая несущие стены); помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Согласно положениям ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
При этом надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Согласно ч. 2.1 указанной статьи при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
При этом согласно п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 данных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» п. 2 данных Правил.
Частью 1.2 указанной нормы предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при непосредственном управлений многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Во исполнение требований ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе собственниками помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме.
При этом согласно с п. 2 указанных Правил под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 3 данных Правил управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее – минимальный перечень).
В утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме включены, в том числе:
- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ;
- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ;
- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме: проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки; проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения; техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования; контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации; обеспечение сохранности коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, установленного в помещениях, отнесенных к общему имуществу многоквартирного дома, а также иного оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности);
- работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.
Согласно п. 2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда (далее – Правила) при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.
Пунктом 3.2.3 Правил предусмотрено, что окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.
Согласно п. 4.7.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей.
В соответствии с п. 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.
Кроме того, ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
При этом ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Частью 1 ст. 68 указанного Кодекса объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Каких-либо допустимых доказательств исполнения ответчиком требований, содержащихся в предписании № 474 от 19.11.2021, материалы дела не содержат. При этом бремя доказывания исполнения требований, содержащихся в указанном предписании, лежит на ответчике, поскольку стороной истца представлены доказательства неисполнения таких требований в установленный в предписании срок.
Нечаев С.П. пояснил, что к настоящему времени какие-либо из относящихся к предмету спора недостатки не устранены, ответчик какие-либо работы в доме не проводит.
Таким образом, суд при принятии решения исходит из того, что предписание № 474 от 19.11.2021 до настоящего времени ООО «Энергоресурс» не исполнено, нарушения не устранены, тем самым нарушены права Нечаева С.П. как участника общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г. ...
Доказательств того, что виды работ, которые необходимо будет произвести для устранения нарушений, относятся к работам по капитальному ремонту, обязанности по проведению которых на ООО «Энергоресурс» не возложены, суду не представлено.
С учетом изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ГЖИ в интересах Нечаева С.П. подлежащими удовлетворению. На ООО «Энергоресурс» подлежит возложению обязанность исполнить предписание № 474 от 19.11.2021, выданное должностным лицом ГЖИ, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок суд находит разумным.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Службы Республики Коми стройжилтехнадзора в лице Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району в интересах Нечаева Сергея Полиевктовича удовлетворить.
Обязать ООО «Энергоресурс» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание № 474 от 19.11.2021, выданное должностным лицом Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району, а именно:
- провести восстановительные работы повреждённых участков дверного полотна входной двери в подъезд дома № ..., закрепить входную дверь на обе дверные петли, обеспечить работоспособность и плотное закрывание двери;
- обеспечить плотное закрывание межтамбурной двери в подъезде указанного дома, устранить зазоры повышенное ширины в притворах двери и зазоры между дверной коробкой и стеной дома, между дверной коробкой и потолком;
- провести восстановительные работы повреждённых досок на полу в тамбуре подъезда указанного дома, возле входной двери, устранить зыбкость досок;
- провести восстановительные работы оконных заполнений в подъезде указанного дома путём замены повреждённых стёкол на целые;
- провести мытьё окна в подъезде указанного дома;
- провести сухую и влажную уборку в тамбуре, лестничных площадках и лестничных маршах в подъезде указанного дома;
- провести влажную протирку подоконника, перил лестниц и почтовых ящиков в подъезде указанного дома;
- установить отсутствующий плафон на светильнике, расположенном на втором этаже в подъезде указанного дома, восстановить освещение на втором этаже в подъезде;
- установить отсутствующий светильник на первом этаже в подъезде указанного дома.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Д.А. Паншин
Мотивированное решение суда составлено – 15.07.2022.