Дело №2-1926/2019
УИД 33RS0011-01-2019-002614-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 16 сентября 2019 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Рябининой М.В.,
при секретаре Алехиной Т.Н.,
с участием представителя ответчика, адвоката Пугина Р.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению ГКУ ВО «Ковровское лесничество» к Смирнову В. Н. о взыскании неустойки по договору аренды,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ ВО «Ковровское лесничество» обратилась в суд с иском в котором просит взыскать со Смирнова В.Н. неустойку по договору аренды лесного участка от <дата> <№> в размере 150000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что между Департаментом лесного хозяйства администрации Владимирской области в лице ГКУ ВО «Ковровское лесничество» и Смирновым В. Н. заключен договор аренды лесного участка <№> от <дата>, согласно которому арендодателю предоставлен лесной участок площадью <данные изъяты> га в целях использования лесов для строительства искусственного водного объекта (пруда). В течение 6 месяцев с даты заключения договора аренды арендатор должен был представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области <дата>, соответственно, арендатор обязан был представить проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы до <дата>. Однако в установленный срок арендатор указанный проект арендодателю не представил. Фактически проект освоения лесов ответчиком был представлен лишь <дата>. Поэтому, исходя из положений п. 14 договора аренды <№> от <дата>, истец просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов в размере 150000 руб.
В судебное заседание представитель истца ГКУ ВО «Ковровское лесничество», представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области Пояркова М.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела без своего участия, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, возражает против применения ст. 333 ГК РФ при решении вопроса о размере взыскиваемой неустойки.
Ответчик Смирнов В.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в судебное заседание своего представителя, адвоката Пугина Р.Е. Ранее в судебном заседании ответчик исковые требования признал частично, указав, что считает размер рассчитанной истцом неустойки по договору чрезмерно завышенным. Просил применить ст. 333 ГК РФ, снизить размер взыскиваемой неустойки, поскольку каких-либо негативных последствий для истца в результате нарушения им срока предоставления проекта освоения лесов не наступило. Арендная плата вносится им своевременно. Кроме того, в <дата> им был заключен договор аренды того же лесного участка, и к нему готовился проект освоения лесов, который действует в течении 10 лет. Никаких изменений с <дата> в пользовании лесным участком не произошло, ему запрещено спиливать древесину, пользоваться объектами животного мира, он лишь вправе пользоваться и обслуживать выстроенное им на спорном земельном участке гидротехническое сооружение-пруд.
Представитель ответчика, адвокат Пугин Р.Е. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, полагал сумму рассчитанной неустойки чрезмерно завышенной и просил о ее снижении на основании ст. 333 ГК РФ.
С учетом мнения представителя ответчика и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся сторон.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд исходит из следующего.
В силу ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 9 Лестного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу ч. 3 ст. 45 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.
Согласно ч. 2 ст. 24 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.
В соответствии со ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 43 - 46, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса. Указанный договор заключается в случаях, предусмотренных статьей 36 настоящего Кодекса, на срок, не превышающий срока действия соответствующего охотхозяйственного соглашения, в случаях, предусмотренных статьями 43, 45, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса, на срок до сорока девяти лет, в случаях, предусмотренных статьями 44, 46 настоящего Кодекса, на срок от одного года до сорока девяти лет.
В силу ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Исходя из положений пунктов 28,29,30 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", зарегистрированного в Минюсте России 05.05.2012 N 24075 проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного
реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований. Проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка или свидетельством о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Разделы проекта освоения лесов (из указанных в главе II настоящего документа), не относящиеся к разрешенному виду использования лесов согласно договору аренды лесного участка или решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, не разрабатываются. Проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).
В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды лесного участка <№> от <дата>, заключенного между Департаментом лесного хозяйства администрации Владимирской области в лице ГКУ ВО «Ковровское лесничество» и Смирновым В.Н., арендатору (Смирнову В.Н.) предоставлен в аренду лесной участок с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> га, по адресу: <адрес>, части лесотаксационных выделов <№> сроком с <дата> на 49 лет в целях строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, в целях использования лесов для строительства искусственного водного объекта (пруда) без изъятия лесного ресурса.
Согласно п.п. «г» п. 12 указанного договора арендатор в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора обязан разработать и представить проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.
Подпунктом «б» п. 14 договора предусмотрено, что за нарушение срока разработки проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного п.п. «г» п. 12 настоящего договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов арендатор, являющийся физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, уплачивает арендодателю неустойку в размере 50000 руб. за каждый календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.
В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Договор аренды лесного участка <№> от <дата> зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области <дата>.
Начиная с указанной даты, истцом исчислен срок предоставления ответчиком проекта освоения лесов, то есть до <дата>.
Однако, несмотря на направление арендатору уведомления от <дата> и претензии от <дата>, Смирновым В.Н. указанный проект освоения лесов в ГКУ ВО «Ковровское лесничество» представлен только <дата>, что не отрицалось ответчиком и его представителем в ходе судебного заседания.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт непредставления Смирновым В.Н. проекта освоения лесов в срок, установленный п.п. «б» п.14 договора аренды <№> от <дата>.
Расчет неустойки за три месяца просрочки предоставления проекта освоения лесов в размере 150000 руб. истцом произведен верно, ответчиком не оспорен.
Разрешая ходатайство ответчика о снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ, суд исходит из следующего.
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
В судебном заседании установлено, что каких-либо негативных последствий, связанных с нарушением срока предоставления ответчиком проекта освоения лесов, не наступило, убытков истцу не причинено, что не отрицалось представителем истца в ходе судебного заседания.
Поэтому суд считает возможным снизить размер взыскиваемой с ответчика неустойки до 50000 руб.
Довод ответчика Смирнова В.Н. о том, что на дату заключения договора аренды лесного участка <№> от <дата> имелся действующий проект освоения лесов, который он подготовил при заключении договора аренды того же лесного участка <№> от <дата>, является необоснованным, поскольку данный договор был расторгнут <дата> Следовательно, срок действия проекта освоения лесов, исходя из п. 30 Приказа Рослесхоза от <дата> N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", истек <дата>.
При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, поэтому в силу ст. 103 ГПК РФ и разъяснений, данных в п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 4200 руб. (3200 руб. + 2 % от (150000руб. – 100000 руб.)
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ ВО «Ковровское лесничество» удовлетворить частично.
Взыскать со Смирнова В. Н. в пользу Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области в лице ГКУ ВО «Ковровское лесничество» неустойку по договору аренды лесного участка от <дата> <№> в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать со Смирнова В. Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4200 (четыре тысячи двести) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Рябинина