Решение по делу № 5-6/2024 от 09.01.2024

Дело № 5-6/2024

УИД 11RS0016-01-2024-000002-68

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 января 2024 года с. Выльгорт

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сурнина Т.А.,

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении администрации сельского поселения «Выльгорт»,

установил:

В Сыктывдинский районный суд Республики Коми из ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району поступил материал по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении администрации сельского поселения «Выльгорт».

В районный суд дело поступил указанный материал в связи с проведением по нему административного расследования.

Изучив представленный материал, судья приходит к выводу, что протокол и материалы по делу об административном правонарушении подлежат возвращению в орган его направивший, в связи с неправильным оформлением.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

<дата> старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что <дата> в 14 час. 30 мин около <адрес> выявлен недостаток в эксплуатационном содержании дорог, а именно имеется съезд (примыкание) к ул.<адрес>, который не обустроен твердым покрытием, а именно асфальтобетоном.

Из указанного протокола следует, что балансодержателем ул.<адрес> является администрация сельского поселения «Выльгорт».

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы о принадлежности ул.<адрес> именно администрации сельского поселения «Выльгорт»

Так судом установлено, что в связи с поступившим обращением Мальцева А.В., зарегистрированным в КУСП № от <дата> по факту ненадлежащего состояния улично-дорожной сети на ул.<адрес>, определением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району от 09.10.2023 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и определено провести по данному делу административное расследование для установления вины лица, совершившего административное правонарушение и привлечения его к административной ответственности.

После чего 09.10.2023 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району лишь направлены в адрес администрации сельского поселения «Выльгорт» определение об истребовании сведений, а именно о предоставлении информации о том, предусмотрены ли на ул.<адрес> заезды к жилым многоквартирным домам (<адрес>), находящихся на данной улице; информации о регистрации данных заездов; предусматривались ли работы по обустройству данных заездов при капитальном ремонте данной улицы.

13.10.2023 от администрации сельского поселения «Выльгорт» в адрес ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району поступил ответ о том, что работы на обозначенном в обращении участке дороги, в рамках исполнения условий муниципального контракта, исполнены надлежащим образом. При проведении технического надзора каких-либо недостатков в работах выявлено не было.

В последующем, в связи с поступившим обращением Мальцева А.В., зарегистрированным в КУСП № от 07.11.2023 по факту ненадлежащего состояния улично-дорожной сети на ул. <адрес> и <адрес>, заезд к дому по <адрес>, определением старшего инспектора (ДПС) ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району от 10.11.2023 возбуждено дело об административном правонарушении совершенным неустановленным лицом и определено провести административное расследование для установления вины лица, совершившего административное правонарушение и привлечения его к административной ответственности.

Определением начальника ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району от 09.11.2023 с целью установления всех обстоятельств по делу об административном правонарушении срок административного расследования продлен.

Иных документов о принадлежности ул.<адрес> администрации сельского поселения «Выльгорт» материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Кроме того, согласно ч.4, 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении №<адрес>8 от 28.12.2023 составлен старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Мальцевым Н.А. в отсутствие надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте составления протокола представителя администрации сельского поселения «Выльгорт».

Между тем, в представленных материалах отсутствует подтверждение направления и получения копии протокола об административном правонарушении от 28.12.2023 администрации сельского поселения «Выльгорт».

Указанные недостатки препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении.

Учитывая, что представленные материалы имеют недостатки, которые подлежат устранению, суд полагает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении администрации сельского поселения «Выльгорт» в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении №11АЮ1400428 от 28.12.2023, и другие материалы дела в отношении администрации сельского поселения «Выльгорт» по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии определения.

Судья Т.А. Сурнина