Дело № 2-904/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2018 года г.Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Белякова В.Б.
при секретаре Гончаровой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Эльке А. В. к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о взыскании денежной компенсации морального вреда,
установил:
Эльке А.В. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» /далее СИЗО/ о взыскании 100000 рублей денежной компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что в период содержания его в СИЗО ответчик, в нарушение требований действующего законодательства, не уведомил его о совершении в отношении него исполнительных действий. Кроме того, указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик без установленных законом оснований не производил взыскание с него алиментов.
По определению суда, к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика было привлечено Министерство финансов РФ /далее МФ РФ/, а в качестве третьих лиц были привлечены Прокуратура Архангельской области и судебный пристав – исполнитель ОСП по Плесецкому району и городу Мирный УФССП России по Архангельской области и НАО Холостова Н.Н.
Истец Эльке А.В. о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, находится в местах лишения свободы.
Представитель ответчика – МФ РФ и третьего лица – Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Еремеева А.А. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, полагает, что они не основаны на законе, представила письменные возражения.
Представитель ответчика - СИЗО Верещагина О.А. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями также не согласилась, полагает, что они не основаны на законе, представила письменные возражения.
Третьи лица – Прокуратура Архангельской области, судебный пристав – исполнитель ОСП по Плесецкому району и городу Мирный УФССП России по Архангельской области и НАО Холостова Н.Н. о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, в суд не явились.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу положений Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2); права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно - процессуальным кодеком Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, в отношении которых в соответствии с Уголовно - процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103 - ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Статьей 7 названного Федерального закона установлено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.
При этом в силу положений статьи 8 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
Пункт 1.7 приказа Минюста РФ от 25.01.1999 № 20 «Об утверждении Положения о следственном изоляторе уголовно – исполнительной системы Министерства юстиции РФ» также устанавливает, что в следственном изоляторе отбывают наказание в виде лишения свободы осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию этого учреждения, а также осужденные на срок не свыше шести месяцев, оставленные в следственном изоляторе с их письменного согласия.
Согласно ч. 2 ст. 100 Закона РФ «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно – профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.
В силу статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания, причиненные действиями (бездействиями), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующей действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причинением увечья, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии с пунктом 8 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Степень нравственных и физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
В соответствии со статьей 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает Министерство финансов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Эльке А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в СИЗО в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 2 п. 3 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО поступил судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вынесенный мировым судьей судебного участка № 2 Плесецкого района Архангельской области, о взыскании с Эльке А.В. в пользу Кагляк И.В. алиментов в размере № части всех видов заработка и (или) иного дохода, а также постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенное судебным приставом – исполнителем ОСП по Плесецкому району и городу Мирный УФССП России по Архангельской области и НАО Холостовой Н.Н. (вх. №).
Из данного постановления следует, что оно адресовано в СИЗО, какого – либо указания на то, что его копия подлежит вручению Эльке А.В. не имеется.
Суд считает, что в рассматриваемой ситуации нормами действующего законодательства, в том числе Закона РФ «Об исполнительном производстве», не предусмотрено обязательное ознакомление Эльке А.В. с исполнительным документом.
Кроме того, как уже указывалось, ч. 2 ст. 100 Закона РФ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно – профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.
Вместе с тем, СИЗО в рассматриваемый период времени не выполняло применительно к Эльке А.В. функцию исправительного учреждения, следовательно, по мнению суда, не должно было удерживать с Эльке А.В. алименты.
Согласно п. 36 приказа Министерства юстиции РФ от 23.06.2005 № 94-дсп «Об утверждении Инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России» поступающие в следственные изоляторы исполнительные листы на подозреваемых, обвиняемых и осужденных регистрируются канцелярией и приобщаются к их личным делам, что, как установлено судом, и было сделано СИЗО.
На основании изложенного выше суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и полагает в иске отказать.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Эльке А. В. к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о взыскании денежной компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.
Мотивированное решение суда изготовлено 19 февраля 2018 года.
Председательствующий В.Б. Беляков