Решение по делу № 2-1644/2023 от 01.09.2023

Дело № 2-1644/2023

УИД 43RS0017-01-2023-002178-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 03 октября 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Блохиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1644/2023 по иску Андреева В.Н. к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, возложении обязанности,

установил:

Андреев В.Н. обратился в суд с иском к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсионного обеспечения с 13.07.2023.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является получателем пенсии по старости. 13.07.2023 он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в ответ на которое решением от 17.07.2023 в перерасчете размера страховой пенсии было отказано. Из ответа на обращение к ответчику от 08.08.2023 узнал, что продолжительность его общего трудового стажа до 01.01.2022, учтенная при оценке пенсионных прав в соответствии с п.3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (как наиболее выгодный вариант) составляет 24 года 9 месяцев 5 дней, в том числе до 01.01.1991 для валоризации – 13 лет 6 месяцев 19 дней. При этом, наиболее выгодный расчет пенсионного обеспечения рассчитан по п.9 ст. 30 Закона от 17.12.2001. Считает, что расчет по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" является наиболее выгодным для него. С назначенным размером пенсии не согласен, она не соответствует фактически отработанному времени, расчет страхового и трудового стажа был осуществлен с нарушением законодательства, его индивидуальный коэффициент расчет неверно. Просит признать решение об отказе в перерасчете размера пенсии №184275/23 от 17.07.2023 незаконным, обязать ответчика произвести расчет его пенсионного обеспечения на основании ч.3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 13.07.2023.

В судебном заседании истец Андреев В.Н. вышеизложенные доводы и заявленные требования поддержал, суду пояснил, что размер его специального стажа исчислен ответчиком правильно. Принцип расчета пенсии понятен, спора не имеется. Не желает производить перерасчет размера его пенсии в сторону его уменьшения. Просит произвести перерасчет пенсии, не снижая её размер.

Представитель истца Горбунова Т.В. на исковых требованиях Андреева В.Н. настаивает, суду пояснила, что не согласны с расчетом пенсии, контррасчета не имеется. Просит произвести перерасчет размера пенсии Андреева В.Н. в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Специальный стаж истца в размере 24 года не оспаривают.

Представитель отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области по доверенности Метелев А.Н. с требованиями истца не согласен, в судебном заседании пояснил, что с 12.01.2009 истцу установлена досрочная страховая трудовая пенсия по старости по 1 списку в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Истцу выгодна конвертация пенсионных прав в соответствии с п. 9 ст. 30 с применением специального стажа. С 01.01.2015 вступил в законную силу Закон № 400-ФЗ, которым предусмотрено, что нормы ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» действует в части расчета размера пенсии. В письме ОСФР по Кировской области истцу дан подробный расчет, как трудового стажа, так и размеров пенсии. В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрены 3 варианта расчета пенсии: по п. 3 ст. 30 - с учетом общего трудового стажа, по п. 4 ст. 30 - с учетом ранее действующего законодательства и по п. 9 ст. 30, в соответствии с которым конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц в п. 1 ст. 27 настоящего ФЗ, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего ФЗ, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего ФЗ, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). Общий трудовой стаж истца по состоянию на 01.01.2002 составляет 24 года, соответственно, при применении п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ учитывается 55% стажевого коэффициента истца, что приравнивается к 20 годам его трудового стажа. Таким образом, стажевый коэффициент истца составляет 59% общего стажа на 01.01.2002. Если исчислять размер пенсии по п. 9 ст. 30Закона № 173-ФЗ, то 10 лет стажа приравнивается к 55 %. Поскольку у истца 24 года стажа, к 55 % добавляется еще 14 % (приравненные к 14 годам), таким образом, стажевый коэффициент составляет 69%, соответственно данный вариант расчета является наиболее выгодным для истца. По п. 3 ст. 30 расчетный размер РПК составляет 136351,02 руб., по п. 9 ст. 30 расчетный размер РПК составляет 173647,74 руб. Стажевый коэффициент по заработной плате в данном случае берется максимальный в размере 1,2. Расчет размера пенсии произведен в соответствии с п. 9 ст. 30 закона № 173-ФЗ, то есть из специального стража, который является наиболее выгодным для истца. При этом отмечает, что при расчете пенсии месяцы не учитываются, т.е. как общий, так и специальный стаж истца составляет 24 года. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г., с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

При назначении пенсии в обязательном порядке выбирается наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсий) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч.2 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Перерасчет размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренный пунктом 3 части 2 настоящей статьи, осуществляется по формуле: СПст = СПстп + (ИПКi / К / КН x СПК) (ч.3 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ).

Таким образом, для перерасчета размера пенсии необходимо установить неправильное определение органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, данных на основании которых принималось решение о назначении пенсии на день назначения пенсии, либо наличие оснований установленных ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ). Таких оснований судом не установлено и вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ стороной истца доказательств их наличия суду не представлено.

Напротив, в судебном заседании из пояснений участников процесса и представленных материалов дела установлено, что с 12.01.2009 Андреев В.Н. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за работу с тяжелыми условиями труда (Список №1).

В стаж истца для досрочного назначения пенсии были учтены все подтвержденные документально периоды его работы: с 01.04.1977 по 14.12.2008 (работа по списку №1 за исключением периодов – работы обычной с 01.04.1977 по 02.05.1977, с 01.06.1978 по 11.07.1978, с 10.07.2000 по 12.07.2000). Общий трудовой стаж Андреева В.Н. по состоянию на 01.01.2002 составил 24 года 9 месяцев 05 дней, специальный стаж страховой стаж составил 24 года 6 месяцев 19 дней, что истцом в судебном заседании не оспаривается.

Считая размер начисляемой пенсии заниженным, 11.07.2023 истец обратился в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области №184275/23 от 17.07.2023 Андрееву В.Н. отказано в перерасчете размера страховой пенсии по указанному основанию, т.к. величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 не изменилась и приложенные к заявлению документы были учтены при назначении пенсии.

Расчетный размер страховой пенсии Андреева В.Н. был определен по пункту 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), как наиболее выгодному варианту, поскольку в этом случае стажевой коэффициент составляет 69%, что на 10% процентов больше, чем при его исчислении от общего стажа, при котором базовый коэффициент в размере 55% определяется от 20 лет общего стажа.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Согласно сведениям отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области, размер страховой пенсии по старости истца был определен исходя из следующих составляющих:

1. специального трудового стажа, учтенного по состоянию на 01.01.2002, продолжительностью 24 года 06 месяцев 20 дней (стажевый коэффициент 0,69% из расчета: 55% за 10 лет требуемого стажа и 14% за 14 лет сверх требуемого стажа). Все периоды работы, отраженные в трудовой книжке истца, были включены при расчёте размера пенсии.

2. максимально возможного отношения среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за период январь 2020 по декабрь 2001 в размере 1,2 в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ (фактическое соотношение составило 1,973);

3. суммы валоризации (23%), которая определена: 10 % (общее увеличение при наличии трудового стажа до 01.01.2002) + 13% (за 13л. 06м. 19д. специального стажа, приобретенного истцом до 01.01.1991);

4. страховых взносов, учтенных при назначении пенсии за период работы с 2002 года дату назначения в сумме 130313,53 руб.

Также истцу производился беззаявительный перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете.

Таким образом, при перерасчетах размера страховой части трудовой пенсии истца от 17.12.2001 с 01.02.2010, 01.03.2011, 01.04.2012, 01.05.2013, 01.06.2014, пенсионным органом учтены страховые взносы, начисленные в бюджет Пенсионного фонда РФ, за периоды его работы в 2009-2013 годах, на основании п.3 ст. 17 Закона.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 исчислен в размере 139,193, как отношение суммы страховой пенсии к стоимости 1 пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 равного 64,10. После 01.01.2015 величина индивидуального пенсионного коэффициента увеличивалась на основании сведений, учтенных в индивидуальном лицевом счете. Общая величина индивидуального пенсионного коэффициента на 01.08.2023 составила 155,789.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона № 400-ФЗ одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии. С 01.01.2023 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии определен в сумме 7567,33 руб.

С учетом указанных параметров размер страховой пенсии по старости с 01.08.2023 установлен Андрееву В.Н. в размере 26849,33 руб.

Указанное свидетельствует о том, что пенсионным органом выполнен расчет страховой пенсии истца по нормам пункта 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, как более выгодный.

Истцом правильность указанного расчета не опровергнута, иного расчета размера страховой пенсии в материалы дела не представлено.

Вопреки доводам истца, исходя из приведенных расчетов, размер пенсии Андрееву В.Н. произведен ответчиком в соответствии с пенсионным законодательством по наиболее выгодному варианту (п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ), а перерасчет, как просит истец в соответствии с п. 3 снизит его стажевый коэффициент, и как следствие уменьшит размер пенсии, соответственно ухудшит его пенсионное обеспечение, на что сам истец не согласен.

Ссылка истца и его представителя на ч.3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ основана на неправильном применении норм материального права, в связи с чем не принимается во внимание судом.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что расчет страховой пенсии Андрееву В.Н. органами пенсионного обеспечения произведен правильно, размер пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии определены верно, в соответствии с требованиями законодательства и по наиболее выгодному варианту оценки пенсионных прав истца, при котором размер пенсии является наибольшим, нарушений пенсионных прав истца ответчиком не допущено, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых Андреевым В.Н. требований о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, возложении обязанности, не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Андреева В.Н. к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Л.А.Ефимова

Мотивированное решение составлено 09.10.2023.

Судья Л.А.Ефимова