Решение по делу № 2а-1019/2020 от 15.11.2019

Дело № 2а-1019/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 года                                                                г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                                         Селибова А.Ф.,

при секретаре                                         Ведерниковой Т.А.,

с участием представителя административного истца                         ФИО5,

административного ответчика

судебного пристава-исполнителя                                                          ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 и УФССП России по Камчатскому краю, мотивировав свои требования тем, что на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, с него в пользу ПАО «Камчатскэнерго» взыскана задолженность по коммунальным платежам за жилое помещение в размере 39969 рублей 35 копеек. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено в связи с выполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно в связи с предоставлением платежного документа, подтверждающего оплату долга – платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ. Перед окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель прибыла по месту его жительства для составления акта ареста имущества. ДД.ММ.ГГГГ его представителем подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, по результатам рассмотрения которой было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ им получено письмо с постановлением об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. После ознакомления представителя с материалами исполнительного производства, ему стало известно, что основанием для отмены постановления об окончании исполнительного производства стало заявление ПАО «Камчатскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ и справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой задолженность по лицевому счету 751375996 за тепло и ГВС в размере 38611 рублей 02 копейки не оплачена, так же как и сумма взысканной государственной пошлины в размере 1358 рублей 33 копейки. С постановлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства он не согласен, так как в июле 2019 года он предоставлял судебному приставу-исполнителю справку об отсутствии задолженности, в которой был указан иной лицевой счет. Основанием для отмены постановление послужила ошибка в лицевых счетах при выдаче справки ПАО «Камчатскэнерго». При этом суммы задолженности по лицевым счетам практически одинаковые. По исполнительному производству длительное время не производилось никаких действий. Просил восстановить ему срок на обжалование постановления, так как постановление было получено им ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был выходной день, ДД.ММ.ГГГГ – праздничный день, административное исковое заявление направлено им ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №.

Административный истец ФИО3 о времени и месте судебного заедания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доведенности исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что основанием для окончания ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства № послужило взыскание в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 денежных средств. При этом указала, что удержаний с заработной платы истца не производилось, взыскание на денежные средства со счетов в кредитных организациях не обращалось, о возбужденном исполнительном производстве № ФИО3 узнал только ДД.ММ.ГГГГ, после чего истец получил справку в ПАО «Камчатскэнерго» об отсутствии задолженности, которую предоставил судебному приставу-исполнителю.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 было возбуждено исполнительное производство. Постановление о возбуждении было направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. Данное исполнительное производство находится у нее в производстве с 2019 года. По какой причине длительное время требования исполнительного документа не исполнялись, ей не известно. ДД.ММ.ГГГГ с целью установления имущественного положения должника, ею был осуществлен выход по адресу регистрации должника, на момент которого должник находился дома, ему была вручена повестка о явке. В назначенную дату должник явился в УФССП России по Камчатскому краю и предоставил справку об отсутствии текущей задолженности перед ПАО «Камчатскэнерго» без указания номера лицевого счета, на основании которой, без достаточных на то оснований ею было окончено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма долга по судебному решению в размере 38 611 рублей 02 копеек, должником не погашена. Установив, что исполнительное производство было окончено без достаточных на то оснований, постановление об окончании исполнительного производства было отменено.

Административный ответчик УФССП России по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещено, представителя в суд не направило.

Заинтересованное лицо ПАО «Камчатскэнерго» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое постановление принято административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из отметки на почтовом конверте Почты России оспариваемое постановление получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в суд административное исковое заявление, которое получено судом ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административным истцом пропущен не был.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения мирового судьи судебного участка № Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ОАО «Камчатскэнерго» к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ВС № о взыскании с ФИО3 в пользу ОАО «Камчатскэнерго» задолженности по оплате за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38611 рублей 02 копейки по лицевому счету 751375996, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1358 рублей 33 копеек, а всего 39969 рублей 35 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ВС № в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ должником ФИО3 судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 предоставлена справка ПАО «Камчатскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии задолженности по отоплению и ГВС по лицевому счету №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме, а именно в связи с отсутствием задолженности по лицевому счету №.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель по исполнительному производству ПАО «Камчатскэнерго» обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме. В обоснование взыскатель представил справку о наличии задолженности ФИО3 перед ПАО «Камчатскэнерго» по лицевому счету №, задолженность по которому была взыскана в судебном порядке. При этом взыскатель не отрицал того, что задолженность по отоплению и ГВС по лицевому счету № у ФИО3 перед ПАО «Камчатскэнерго» отсутствует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство № возобновлено.

Полагая постановление судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства незаконным, административный истец обратился с настоящим иском в суд.

Условия и порядок принудительного исполнения актов органов, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц обязанность по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств, определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно ст. 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство оканчивается.

Как следует из материалов исполнительного производства № и не опровергнуто административным истцом, судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 без подтверждения фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ окончила исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Камчатскому краю поступило заявление ПАО «Камчатскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, так как при проверке поступивших денежных средств по лицевому счету № установлено отсутствие оплаты долга, а также приложена справка от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности по лицевому счету № в сумме 38611 рублей 02 копеек.

Доказательств отсутствия задолженности по лицевому счету № в сумме 38611 рублей 02 копеек, государственной пошлины в сумме 1358 рублей 33 копеек, административным истцом суду не представлено.

Довод административного истца о том, что перед ПАО «Камчатскэнерго» у него по лицевому счету № отсутствует задолженность, данное обстоятельство подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, является несостоятельным.

Справка от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует об отсутствии задолженности ФИО3 перед ПАО «Камчатскэнерго» по лицевому счету №, который был открыт после закрытия лицевого счета №, задолженность по которому взыскана в судебном порядке и до настоящего времени не погашена.

Установив факт незаконного окончания исполнительного производства № ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель, в целях восстановления нарушенного права взыскателя, ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №.

Из анализа указанных норм права, во взаимосвязи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем обосновано принято решение об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №.

При указанных обстоятельствах, административный иск ФИО3 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом 23 января 2020 года.

Председательствующий                                                                       А.Ф. Селибов

Копия верна

Судья                                                                                    А.Ф. Селибов

Уникальный идентификатор дела 41RS0001-01-2019-013951-90