Решение по делу № 2а-3733/2021 от 07.09.2021

03RS0006-01-2021-006139-90

Дело № 2а-3733/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2021 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А.,

при секретаре Хайруллиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Бодягиной Викторие Сергеевне о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бодягиной Викторие Сергеевне о взыскании налога в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> руб. в обоснование требований указывая на то, что административным ответчиком обязанность по уплате налога физических лиц в установленный законом срок не исполнена в связи с чем, в его адрес было направлено соответствующее требование об уплате указанного налога, однако требование в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным иском. Приводя данные обстоятельства, административный истец просит суд о взыскании с Бодягиной Виктории Сергеевны налога на имущество физических лиц взимаемый по ставке применяемой к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты> руб., пенив размере <данные изъяты> руб., на общую сумму в размере <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик извещенный надлежащим образом также не явился в судебное заседание.

Суд, в силу статьи 150 КАС РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом извещенного административного истца.

Проверив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту НК РФ) обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст.69 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц согласно статье 207 НК РФ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Пунктом 1 статьи 210 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец, обращаясь в суд, просит восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с Бодягиной Виктории Сергеевны. Взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> рубль.

Как следует из материалов дела, в адрес Бодягиной В.С. налоговым органом было направлено налоговое требование № о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Бодягиной В.С. числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб., в том числе по налоговым (сборам) <данные изъяты> руб., которая подлежит уплате.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. за ответчиком числилась задолженность в размере <данные изъяты> рублей, в том числе по налогам <данные изъяты> рублей, которую ответчик не оплатил.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Бодягиной В.С. числится задолженность в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе по налогам <данные изъяты> рублей.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена сумма задолженности ответчика в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит уплате.

Требованием № на ДД.ММ.ГГГГ за Бодягиной В.С. числится задолженность в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит уплате.

Бодягиной В.С. вышеуказанные требования исполнены не были, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась к мировому судье судебного участка № по <адрес> г.Уфы РБ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Бодягиной В.С. имеющейся задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> г.Уфы РБ в принятии заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с Бодягиной Виктории Сергеевны отказано.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок исполнения требования № об уплате задолженности по налогам Бодягиной В.С. установлен до ДД.ММ.ГГГГг., следовательно, исходя из системного толкования положений ст. 6.1 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган имел право обратится в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, как следует из материалов дела, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № по <адрес> г.Уфы РБ по истечению установленного срока ДД.ММ.ГГГГ со дня исполнения требования об уплате налога, доказательств обратного административным истцом не представлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007г. №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока, не прервало течение срока обращения в суд с требованием о взыскании с Бодягиной В.С. задолженности по налогам, установленного названной правовой нормой.

Доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено. О наличии у ответчика задолженности по налогам налоговому органу было известно с момента не уплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки. Вместе с тем, налоговым органом своевременных мер по взысканию задолженности не проводилось. У налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки. Доказательств иного, суду истцом не представлено.

При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, поскольку на дату обращения к мировому судье судебного участка № по <адрес> г.Уфы РБ налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание с Бодягиной В.С. в пользу Межрайонная ИФНС России № по РБ испрашиваемой задолженности, в связи с пропуском установленного законом срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь положениями статей 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о восстановлении срока для подачи административного искового заявления отказать.

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Бодягиной Виктории Сергеевны о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогоблажения, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей, на общую сумму <данные изъяты> рублей. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

    Судья                              Г.А. Мухаметова

Решение в окончательном виде изготовлено 23 ноября 2021 года