Решение по делу № 2-6/2021 от 14.10.2020

Дело № 2-6/2021

УИД 35RS0025-01-2020-000529-62

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года                                                                                             г. Харовск

         Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Бараевой О.В.,

при секретаре Макаровой О.А.,

с участием заместителя прокурора Харовского района Воробьева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Харовского района, действующего в интересах муниципального образования «городское поселение город Харовск», к администрации Харовского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

Прокурор Харовского района, действуя в интересах муниципального образования «городское поселение город Харовск», обратился в Харовский районный суд Вологодской области с исковым заявлением к администрации Харовского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, в обоснование иска указав следующе.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности, а также жилищного законодательства, в ходе которой выявлено, сто на территории города Харовска имеются бесхозяйные объекты - жилые помещения: квартиры №№ Х, Х, Х, Х, Х, Х, Х в доме Х, квартиры №№ Х, Х, Х, Х в доме Х. указанные объекты в реестре муниципального имущества муниципального образования не состоят, право собственности до настоящего времени не зарегистрировано. Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости данные объекты недвижимости поставлены на учёт как бесхозяйные 4 июля 2018 года. В течение периода времени со дня постановки бесхозяйных недвижимых вещей на учёт до настоящего времени недвижимое имущество не принято во владение, в пользование оставившим их собственником и не приобретено иным лицом в собственность в силу приобретательной давности.

В настоящее время в части указанных квартир зарегистрированы по месту жительства следующие граждане: Х, Х, Х, Х (Х); Х (Х); Х, Х, Х (Х); Х (Х); Х, Х (Х). Кроме того, по адресу: Х проживают Х и Х.

Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах по адресам Х, фактически являются аварийными и непригодными для проживания. Поскольку принадлежность жилых помещений к муниципальному либо частному жилищному фонду не установлена, отсутствует возможность признания данных жилых помещений аварийными и непригодными для проживания граждан, что лишает граждан права на признание нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как проживающих в жилых помещениях, не соответствующих установленным для жилых помещений требованиям.

Отсутствие собственника указанных жилых помещений создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, поскольку существует угроза разрушения жилых домов, а также возникновения пожароопасных ситуаций.

Прокурор Харовского района, ссылаясь на ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.34.1 Устава Харовского муниципального района, ст.218, 225 ГК РФ, ст.293 ГПК РФ просит суд признать за муниципальным образованием «городское поселение город Харовск» право собственности на бесхозяйные объекты – жилые помещения:

- квартира по адресу: Х, площадью Х кв.м., кадастровый Х;

- квартира по адресу: Х, площадью Х кв.м., кадастровый Х;

- квартира по адресу: Х, площадью Х кв.м., кадастровый Х;

- квартира по адресу: Х, площадью Х кв.м., кадастровый Х;

- квартира по адресу: Х, площадью Х кв.м., кадастровый Х;

- квартира по адресу: Х, площадью Х кв.м., кадастровый Х;

- квартира по адресу: Х, площадью Х кв.м., кадастровый Х;

- квартира по адресу: Х, площадью Х кв.м., кадастровый Х;

- квартира по адресу: Х, площадью Х кв.м., кадастровый Х;

- квартира по адресу: Х, площадью Х кв.м., кадастровый Х;

- квартира по адресу: Х, площадью Х кв.м., кадастровый Х.

Определением Харовского районного суда от 27 мая 2021 года производство по настоящему делу в части исковых требований о признании права собственности на бесхозяйные объекты – жилые помещения: квартиры №№ Х, Х, Х, Х, Х, Х в доме Х, квартиры №№ Х, Х, Х, Х в доме Х прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований.

В судебном заседании 03 июня 2021 года заместитель прокурора Харовского района Воробьев И.В. уточнил заявленные исковые требования, просил суд признать право муниципальной собственности администрации Харовского муниципального района Вологодской области на квартиру по адресу: Х, площадью Х кв.м., с кадастровым номером Х.

В судебное заседание представители ответчика администрации Харовского муниципального района, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, а также их представители не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела слушанием не направили.

В материалах дела имеется заявление ответчика администрации Харовского муниципального района, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом администрации Харовского муниципального района Вологодской области о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, решение по иску оставляют на усмотрение суда.

Из имеющегося в материалах дела письменного отзыва ВПО «Облпотребсоюз» от 17.11.2020 года следует, что ВПО «Облпотребсоюз» является правопреемником Харовского районного потребительского общества. В рамках реорганизации запись о праве собственности Харовского райпо в отношении объектов недвижимости – жилых домов по адресу: Х; Х, в ЕГРН отсутствовала. По акту приёма-передачи от Х указанные основные средства с баланса Харовского райпо на баланс ВПО «Облпотребсоюз» не передано. ВПО «Облпотребсоюз» не является ни балансодержателем, ни собственником данных объектов недвижимого имущества. ВПО «Облпотребсоюз» не возражает против удовлетворения заявленных прокурором исковых требований, дело просит рассмотреть в отсутствие их представителя.

В силу положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом положительного мнения заместителя прокурора Харовского района Воробьева И.В., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение заместителя прокурора, поддержавшего исковые требования о признании за администрацией Харовского муниципального района права муниципальной собственности на бесхозяйный объект – жилое помещение: квартира по адресу: Х, площадью Х кв.м., кадастровый номер Х, суд находит заявленные исковые требования подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права не недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч.2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – ФЗ № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч.2 ст.34.1 Устава Харовского муниципального района Вологодской области администрация Харовского муниципального района наделяется полномочиями администрации муниципального образования город Харовск по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Харовск.

Согласно п.1 ч.1 ст.50 ФЗ № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Согласно ст.2 ФЗ № 131-ФЗ вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Как следует из материалов дела, 04.07.2018 года в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - квартиры по адресу: Х, площадью Х кв.м., с кадастровым номером Х, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от 31.05.2021 года.

Согласно ст.34.1 Устава Харовского муниципального района Вологодской области (ред. от 05.02.2021) администрация Харовского муниципального района исполняет полномочия администрации городского поселения город Харовск, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также наделяется полномочиями администрации городского поселения город Харовск по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения город Харовск.

Харовское райпо прекратило свою деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения. В настоящее время правопреемником Харовского райпо является Вологодское потребительское общество «Облпотребсоюз», которому передано имущество по акту приема-передачи.

Как следует из передаточного акта от Х, жилой дом по адресу: Х Вологодскому потребительскому обществу «Облпотребсоюз» не передавались.

Из отзыва Вологодского потребительского общества «Облпотребсоюз» на исковое заявление следует, что вышеуказанные квартиры на баланс потребительскому обществу не передавались.

В ходе судебного разбирательства Вологодское потребительское общество «Облпотребсоюз» своих прав на вышеуказанные объекты недвижимости не заявляло. Напротив, общество не возражало относительно заявленных администрацией Харовского муниципального района Вологодской области требований.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что квартира Х, расположенная в жилом доме Х, не имеют собственника, приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости в установленном законом порядке.

Установленный п.3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ годичный срок после постановки недвижимого имущества на учет истек 04.07.2019 года. Администрацией Харовского муниципального района действий, направленных на признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, не предпринято.

Правопритязаний в отношении вышеуказанных объектов недвижимости не установлено.

Решением Харовского районного суда от 15.12.2020 года, вступившим в законную силу 30.03.2021 года, признано право муниципальной собственности администрации Харовского муниципального района Вологодской области на все квартиры, расположенные    по адресу: Х, за исключением квартиры Х.

В силу ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Харовского района, заявленные в интересах муниципального образования «городское поселение город Харовск» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.197 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск прокурора Харовского района, действующего в интересах муниципального образования «городское поселение город Харовск», к администрации Харовского муниципального района, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Харовского муниципального района Вологодской области на квартиру по адресу: Х, площадью Х кв.м., с кадастровым номером Х.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                              О.В. Бараева

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2021 года.