Решение от 21.11.2022 по делу № 12-1524/2022 от 10.10.2022

№ 12-1524/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 21 ноября 2022 года

пр. Ульяновский, д. 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, по жалобе Яковлева Сергея Леонидовича на постановление мирового судьи судебного участка №84 в Советском районе г. Красноярска от 28.09.2022 года о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Яковлев С.Л. привлечен к административной ответственности за незаконное хранение оружия и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. без конфискации оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска, Яковлев С.Л. просит производство по делу прекратить в связи с неверной квалификацией вмененного ему правонарушения, поскольку хранение оружия законным владельцем, но с истекшим сроком разрешения в личном оружейном сейфе, не относится к понятию незаконного хранения. Полагает, что действия заявителя должны были быть квалифицированы по ст. 20.11 КоАП РФ. В связи с допущенными процессуальными нарушениями просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании Яковлев С.Л. доводы жалобы поддержал, по основаниям в ней изложенным, дополнительно пояснил, что являясь директором охранного предприятия, знал о необходимости продления разрешения на принадлежащее ему оружие, вместе с тем, из-за регулярных командировок пропустил данный срок.

Изучив материалы дела, заслушав заявителя, проверив довода жалобы, прихожу к следующему.

В соответствие со ст. 20.10 КоАП РФ незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5000 руб. до 10 000 руб. с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от 5 до 15 суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814.

Как следует из материалов дела, Яковлев С.Л. в период времени с 11.05.2022 года по 30.06.2022 года незаконно хранил по адресу: <адрес>, огнестрельное оружие ограниченного поражения М-09 «Оса», калибр 18,5x55, № У 002563, срок действия разрешения на хранение и ношения которого истек 10.05.2022 года.

Приведенные обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными мировым судьей: протоколом об административном правонарушении от 30.06.2022 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, где Яковлев С.Л. указал, что находился в командировке по прибытии незамедлительно сдал оружие сотрудникам Росгвардии по Красноярскому краю, вину признал; рапортом инспектора OЛPP г. Красноярск Управления Росгвардии по Красноярскому краю от 30.06.2022 года, составленным по факту выявления в действиях Яковлева С.Л. правонарушения, предусмотренного ст.20.10 КоАП РФ; разрешением РОХа № на хранение и ношение оружия ограниченного поражения М-09 «Оса», калибр 18,5x55 действительным в период с 10.05.2017 года по 10.05.2022 года; протоколом изъятия огнестрельного оружия от 30.06.2022 года, в соответствии с которым у Яковлева С.Л. изъято оружие М-09 «Оса», калибр 18,5x55 № У 002563.

Причисленные доказательства получены в рамках закона, отвечают критериям относимости, допустимости и достоверности.

Деяние Яковлева С.Л. правильно квалифицировано по ст. 20.10 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства об оружии.

Исходя из обстоятельств дела, Яковлев С.Л. допустил незаконное хранение оружия в период с 11.05.2022 года по 30.06.2022 года (дату выявления административного правонарушения), в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ст. 20.10 КоАП РФ.

Утверждение в жалобе о переквалификации действий Яковлева С.Л. на часть 1 статьи 20.11 КоАП РФ, является несостоятельным в связи со следующим.

Статьей 20.10 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химикотоксикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2016 N 41-АД16-17.

В соответствии с Примечанием к ст. 20.10 КоАП РФ лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей (п. 1 Примечания); не может признаваться добровольной сдачей оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию их изъятие при задержании лица, а также при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию (п. 2 Примечания).

Данные, указывающие на то, что Яковлев С.Л. обратился в отдел лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по <адрес> с целью добровольной сдачи оружия, в материалах дела отсутствуют.

При этом, согласно материалам дела оружие М-09 «Оса», калибр 18,5x55, № У 002563, было изъято у Яковлева С.Л. должностным лицом указанного административного органа в соответствии с протоколом изъятия от 30.06.2022 года, в связи с наличием административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ.

Административное наказание ему назначено с соблюдением положений ст. 3.1 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 20.10 КоАП РФ, без конфискации предметов правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E0267D050B2A6F127A5351E5F07DF8B6905E8EB7FE570B1F74BFD44F88FF50AC615A921854A69F17CEfAK" 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 84 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 28.09.2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.10 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░. 30.12, 30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░