Решение по делу № 2-1426/2021 от 04.03.2021

Дело № 2-1426/2021

УИД № 18RS0005-01-2021-001095-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2021 года                                                                                    г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

судьи Войтовича В.В.,

при секретаре Побалковой С.В., помощник судьи Кельдиватова Ю.Г.,

с участием старшего помощника прокурора - Семеновой А.В., представителя истца - Крюкова А.В. - Нуждиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крюкова А. В. к Крюковой Н. Э. о признании утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: УР, <адрес>, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец обратился в суд, с указанным выше иском.

Требования мотивированы тем, что Крюков А.В. является нанимателем указанной выше квартиры, ответчик - бывшая супруга Крюкова А.В. в данной квартире в настоящее время не проживает, брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, ответчик добровольно выехала из квартиры в ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время постоянно проживает по адресу: <адрес>, оплату коммунальных платежей ответчик не осуществляет, в добровольном порядке сняться с регистрационного учета не желает, чем нарушаются права истца, как нанимателя квартиры.

Определением судьи Устиновского районного суда г. Ижевска УР от 19 апреля 2021 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор, в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска, Администрация муниципального образования «Город Ижевск».

В судебном заседании представитель истца - Крюкова А.В. - Нуждина С.В., просила суд иск удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Истец - Крюков А.В. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик - Крюкова Н.Э. в судебное заседание не явилась.

По сведениям УВМ МВД России по УР от ДД.ММ.ГГГГ ответчик -Крюкова Н.Э. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: УР, <адрес>.

По данному адресу, а также по адресам: УР, <адрес>, УР, <адрес> судом ответчику направлены: копия иска, с приложенными к нему документами, копия определения судьи о разъяснении процессуальных прав, обязанностей, распределении бремени доказывания, повестка в судебное заседание, которые возвращены отделениями почтовой связи в суд с отметкой: «Истек срок хранения».

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Из штампов и отметок, проставленных на почтовых конвертах, видно, что указанные выше требования п. 34 Правил почтовыми отделениями соблюдены.

Таким образом, судом выполнены требования гл. 10 ГПК РФ об извещении ответчика о времени и месте рассмотрения гражданского дела и о вручении ответчику вышеуказанных документов.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений на иск в суд не представили.

Старший помощник прокурора - Семенова А.В. в своем заключении указала о том, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей: ФИО8, ФИО9, ФИО10, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд пришел к следующему.

                    Согласно выписке из реестра муниципального жилищного фонда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес>, находящаяся по адресу: УР, <адрес>, является муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ и составляет казну г. Ижевска.

                    Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира предоставлена Крюкову А.В. и его семье, состоящей из трех человек (Крюков А.В., Крюкова Н.Э.- жена, ФИО11 - дочь), жилая площадь составляет 26,7 кв.м.

                    Из ответа Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска от 7 апреля 2021 года следует, что договор социального найма по данной квартире в письменной форме не заключался.

                    Согласно справке о зарегистрированных гражданах по состоянию на 13.01.2021, в <адрес> в г. Ижевске, общей площадью 38,3 кв.м., зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ два человека: Крюков А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Крюкова Н. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (адресная справка от ДД.ММ.ГГГГ).

                    Из изложенных в заявлении обстоятельств и справки о зарегистрированных гражданах, следует, что в спорное жилое помещение предоставленное в 1996 году квартиросъемщику Крюкову А.В. ДД.ММ.ГГГГ вселена его супруга Крюкова Н.Э.

                    Согласно свидетельству о расторжении брака серии I-НИ №, выданного Устиновским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Администрации г. Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ, брак между Крюковым А.В. и Крюковой Н.Э. на основании решения мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

                    В настоящее время, Крюков А.В. состоит в зарегистрированном браке с ФИО12, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-НИ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между Крюковым А.В. и ФИО12

                    Исходя из сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, представленных по запросу суда, правообладателю Крюковой Н.Э. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, принадлежат следующие объекты недвижимости: с ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 57 кв.м; с ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 41,3 кв.м.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Поскольку жилищные правоотношения по пользованию Крюковой Н.Э. спорным жилым помещением возникли до введения в действие ЖК РФ, то к данным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.

Согласно ст. 60 ЖК РФ (ст.ст. 50ст.ст. 50 - 53 ЖК РСФСР) сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин /наниматель/, которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ (ст. 53 ЖК РСФСР) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма. Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

На день рассмотрения спора истец проживает в жилом помещении, является его нанимателем по договору социального найма. Вследствие этого он вправе обратиться в суд с требованием о признании ответчика утратившей права пользования на спорное жилое помещение.

В случае выезда участника договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Также Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 2 июля 2009 года № 14 разъяснил, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел или ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, для удовлетворения иска о признании лица утратившим право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ необходимо установить следующие обстоятельства: выезд гражданина в другое место жительства, добровольный характер выезда, отсутствие препятствий в пользование жилым помещением, односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма.

При этом, перечисленные обстоятельства должны быть установлены в совокупности.

Судом достоверно установлено из показаний свидетелей: ФИО9, ФИО10, ФИО8, предупрежденных об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, пояснений представителя истца, материалов гражданского дела, судом установлено, что ответчик и истец состояли в зарегистрированном браке, ДД.ММ.ГГГГ Крюкову А.В выдан ордер № на право занятия <адрес>. Ордер выдан семье из трех человек, в том числе, Крюкову А.В., его жене Крюковой Н.Э., дочери ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ ответчик как член семьи зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>. В 1998 году Крюкова Н.Э. добровольно выехала из квартиры и стала проживать по другому адресу. ДД.ММ.ГГГГ брак между ними прекращен. Ответчик не пыталась вселиться для проживания в спорную квартиру, в ней с 1998 года не проживает, ее вещей в квартире нет, никто ей не препятствовал вселиться в спорную квартиру, расходы по оплате за ЖКУ по спорной квартире ответчик не несет, спорная квартира для проживания ответчику не нужна, поскольку она проживает в другом жилом помещении, принадлежащем ей на праве собственности, кроме того имеет в собственности еще одно жилое помещение.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств обратного, как того требуют положения норм ст. 12, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчик суду не представила.

В спорной квартире зарегистрированы по месту жительства истец и ответчик.

В настоящее время истец является нанимателем спорной квартиры по договору социального найма.

Определением судьи от 19 апреля 2021 года, копия которого была направлена почтой по адресу регистрации по месту жительства ответчика, а также еще по двум известным суду адресам ответчика, ответчику разъяснено ее право представить суду доказательства того, что ответчик вселена в спорное жилое помещение и фактически проживает в нем; условия вселения ответчика; факт проживания и пользования спорным жилым помещением; факт того, что истцом либо иными лицами, проживающим в спорном жилом помещении, чинились препятствия в пользовании ответчиком спорным жилым помещением; исполнение обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по спорному жилому помещению.

Вместе с тем, ответчиком, как того требуют положения норм ст. 12, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, таких доказательств суду не представлено.

Длительное не проживание ответчика в указанной квартире с 1998 года по настоящее время, неисполнение обязанностей по договору социального найма, свидетельствуют о добровольном отказе ответчиком от своих прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, в соответствии с указанными выше нормами права, а также положениями ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, согласно которым граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование истца о признании ответчика - Крюковой Н.Э. утратившей право пользования спорной квартирой подлежит удовлетворению, как законное и обоснованное.

При разрешении требования о снятии ответчика с регистрационного учета суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1, а также п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, регистрация является административным актом.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания гражданина прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением.

Таким образом, снятие ответчика с регистрационного учета по месту жительства может быть произведено органом регистрационного учета при предъявлении настоящего решения суда, вступившего в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Крюкова А. В. к Крюковой Н. Э. о признании утратившей право пользования жилым помещением - квартирой находящейся по адресу: УР, <адрес> - 16, - удовлетворить.

Признать Крюкову Н. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования квартирой находящейся по адресу: УР, <адрес> - 16.

В оставшейся части иск оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение месяца через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судьей 20 сентября 2021 года.

Судья                                                                                                       В.В. Войтович