Решение по делу № 5-363/2023 от 01.09.2023

Дело № 5-363/2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

      пос. Ола            28 сентября 2023 года

          Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: пос. Ола, ул. Советская, д. 32 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Белоусова Владимира Николаевича, <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, <данные изъяты>,

          которому права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены при составлении протокола,

у с т а н о в и л:

          09.07.2023 в 16 часов 00 минут Белоусов В.Н., во внутренних морских водах РФ, Охотского моря, Ахматовского залива, в координатах № 59°39"10" Северной широты 149°09"04" Восточной долготы, не имея разрешительных документов на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов с использованием принадлежащей ему ставной сети, не обозначив ее положение с помощью опознавательных буев и знаков, чем нарушил пп.«б» п.52.5 и п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 N 285.

По данному факту в отношении Белоусова В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Белоусов В.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина Белоусова В.Н. в его совершении, объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 11.08.2023, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения Белоусовым В.Н. административного правонарушения;

- актом осмотра места осуществления рыболовства от 09.07.2023;

- протоколом изъятия вещей и документов от 09.07.2023, актом приема-передачи изъятых вещей и документов от 09.07.2023, согласно которым у Белоусова В.Н. была изъята ставная сеть - лесковая жилковая серого цвета, длиной 12 м, высотой 1,8 м, с ячеей 50х50 мм, дель - леска зеленого цвета, наплава - 12 штук белого цвета, которая передана на хранение должностному лицу Службы в г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району в с.Тауйск.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

          Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

          Согласно п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации или открытого моря, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлен и подтвержден указанными в части 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами тот факт, что такими лицами нарушены правила, регламентирующие рыболовство, однако водные биоресурсы либо изготовленная из них продукция на момент обнаружения административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом отсутствовали.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

          Согласно подпункту «б» пункта 52.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 N 285, пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается использовать сети, не обозначая их положения с помощью опознавательных буев или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.

          В силу п.63 Правил, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

          Исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт осуществления Белоусовым В.Н. добычи (вылова) водных биологических ресурсов в нарушение вышеуказанных Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан - в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность Белоусова В.Н. судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Белоусова В.Н., не имеется.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, Белоусову В.Н. необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов (ставной сети).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Белоусова Владимира Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Ставную сеть - лесковую жилковую серого цвета, длиной 12 м, высотой 1,8 м, с ячеей 50х50 мм, дель - леска зеленого цвета, наплава - 12 штук белого цвета, переданную на хранение должностному лицу Службы в г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району в с.Тауйск, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Служба в г.Магадане л/с 04471Y01000), ИНН 4101169459, КПП 490943001, номер счета получателя 03100643000000014700, номер банка получателя 40102810945370000040 в отделении Магадана, БИК 014442501, ОКТМО 44502000, КБК 189 116 01081 01 0037 140.

Разъяснить Белоусову В.Н., что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья     подпись Е.Ю. Ожегова

Копия верна:

Судья         Е.Ю. Ожегова