Решение по делу № 7п-103/2015 от 17.11.2015

Председательствующий: Абумов В.Ю.

Дело № 7п-103/2015

РЕШЕНИЕ

03 декабря 2015 года                              г. Абакан
Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.

при секретаре Киселёвой О.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя юридического лица Исаева Ю.Г. на определение судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19 октября 2015 года, которым заявителю возращена жалоба на постановление заместителя начальника отдела регионального государственного экологического надзора и анализа состояния окружающей среды Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 29 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт».

Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела регионального государственного экологического надзора и анализа состояния окружающей среды Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 29 апреля 2015 года юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Комфорт» привлечено к административной ответственности по ст. 8.15 КоАП РФ.

Определением судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19 октября 2015 года жалоба на указанное постановление возвращена заявителю.

В жалобе на определение судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19 октября 2015 года просит его отменить, как незаконное. Считает, что допущенная опечатка в просительной части жалобы не является недостатком, т.к. она могла быть устранена в ходе рассмотрения дела. Законным представителем юридического лица Исаевым Ю.Г. заявлено ходатайство, изложенное в жалобе, о восстановлении срока обжалования определения суда (л.д. 15-16).

Изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия определения судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19.10.2015 получена юридическом лицом – ООО «Комфорт» - 03.11.2015, о чем свидетельствует заказное уведомление (л.д. 14), жалоба направлена по почте в суд 13.11.2015, о чем свидетельствует оттиск печати на конверте (л.д. 31) то есть, в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Таким образом, нарушений, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, срока обжалования указанного выше определения суда со стороны защиты не допущено, в связи с чем, суд считает жалобу поданной в срок.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в частности, защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.

Главой 30 КоАП РФ регламентированы вопросы пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Исходя из требований ст. 30.1 КоАП РФ жалоба на постановление административного органа может быть подана в соответствующий районный суд в установленный срок (ст. 30.3 КоАП РФ) и рассмотрена по правилам, предусмотренным ст. ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что генеральным директором ООО «Комфорт» Исаевым Ю.Г. обжаловано в Аскизский районный суд Республики Хакасия постановление заместителя начальника отдела регионального государственного экологического надзора и анализа состояния окружающей среды Министерства промышленности и природных ресурсов РХ от 29.04.2015 <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляет его законный представитель.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ).

Исходя из требований ст. 30.1 КоАП РФ законный представитель юридического лица наделен правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Как следует из содержания жалобы, в ней содержатся сведения об обжалуемом постановлении и основаниях его обжалования. Вместе с тем, указанные судьей в определении недостатки не является безусловным основанием для возврата жалобы, а подлежат разрешению в ходе рассмотрения дела. Кроме того, согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5, право окончательной юридической квалификаций действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

При таких обстоятельствах определение судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19 октября 2015 года подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Определение судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19 октября 2015 года о возврате жалобы на постановление заместителя начальника отдела регионального государственного экологического надзора и анализа состояния окружающей среды Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 29 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» отменить.

Дело по жалобе законного представителя юридического лица Исаева Ю.Г. на постановление заместителя начальника отдела регионального государственного экологического надзора и анализа состояния окружающей среды Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 29 апреля 2015 года направить на новое рассмотрение со стадии принятия к производству.

Судья

Верховного Суда Республики Хакасия Г.А. Когай