Решение по делу № 33-12612/2016 от 06.09.2016

Судья Чудаева О.О. Дело № 33-12612/2016 А-085г

Красноярский краевой суд

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2016 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Туровой Т.В.

судей Петрушиной Л.М., Баимовой И.А.

при секретаре Альбрант А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровской Т.Г. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании компенсации за конфискованное имущество в связи с политическими репрессиями

по апелляционной жалобе Министерства финансов РФ

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 31 мая 2016 года, которым исковые требования удовлетворены частично, взыскана в пользу Уваровской Т.Г. с Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю компенсация за конфискованное имущество в связи с политическими репрессиями в размере <данные изъяты> рублей.

Заслушав доклад судьи Петрушиной Л.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Уваровская Т.Г. обратилась в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании компенсации незаконного конфискованного имущества ее отца ФИО13 в связи с политическими репрессиями в размере <данные изъяты> рублей, стоимости дома, находящегося по адресу: <адрес>, в сумме <данные изъяты> рублей, а также взыскании стоимости коровы в размере <данные изъяты> рублей.

Требования мотивированы тем, что истец является родной дочерью умершего ФИО13 1902 года рождения. ФИО13. был арестован 21.11.1932 года и репрессирован постановлением тройки при ПП ОГПУ СКК и ДССР от 16.02.1933 года по ст.59-10 УК РСФСР к 5 годам лишения свободы с конфискацией имущества, а именно жилого дома, двух коров, восьми овец и 10 га земли. Согласно заключению прокуратуры Ставропольского края от 06.06.1989 года, ФИО13 на основании ст.1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 16.01.1989 года «О дополнительных мерах по восстановлению справедливости в отношении жертв репрессий, имевших место в период с 30-40-х и начала 50-х годов» реабилитирован, в связи с чем, на основании действующего законодательства, истец, как наследник первой очереди, имеет право на денежную компенсацию за конфискованное имущество своего отца ФИО13

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство финансов РФ просит решение суда отменить, мотивируя жалобу тем, что истцом не представлено доказательств о принадлежности её родителям жилого помещения, а также об изъятии у ФИО13. имущества при его аресте 21.11.1932 года. Указывает, что истцом пропущен срок на подачу заявления о выплате денежной компенсации, который в данном случае исчисляется с момента получении справки о реабилитации. Поскольку справка о реабилитации выдана 26.11.2010 года, полагает, что срок обращения истца с указанным выше заявлением истек 26.11.2013 года. Также ссылается на то, что в решении должно быть указано о взыскании компенсации за счет средств казны РФ.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Герогиевского муниципального района Ставропольского края, Зайцевой Н.В., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, решение суда, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Министерства финансов РФ Панфилову И.Ю., поддержавшую доводы жалобы, просившую решение отменить, Уваровскую Т.Г., не согласившуюся с доводами жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного судом решения.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. ст. 1, 1.1 Закона РФ от 18.10.1991 года "О реабилитации жертв политических репрессий", политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

При этом подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются: дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении; дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

Указанный Закон в части порядка реабилитации распространяется: на граждан Российской Федерации, граждан государств - бывших союзных республик СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергшихся политическим репрессиям на территории Российской Федерации с 25 октября (07 ноября) 1917 года (ст. 2 Закона РФ от 18.10.1991 года "О реабилитации жертв политических репрессий").

В силу ст. 16.1 Закона РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации.

При невозможности возврата реабилитированным лицам сохранившегося имущества возмещается его стоимость в соответствии с произведенной в установленном порядке оценкой, но в размере не более 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома. В таких же размерах возмещается стоимость несохранившегося имущества.

В случаях, когда факт конфискации, изъятия или выхода имущества из владения иным путем установлен, но отсутствуют или утрачены документы о характере, состоянии и количестве этого имущества, выплачиваются денежные компенсации в размере до 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома.

В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди.

Возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится реабилитированным лицам по месту нахождения или реализации этого имущества на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица.

Заявления о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций должны быть поданы в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона, а в случае более поздней реабилитации - в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации.

Решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления на основании заключений комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованных в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации "О комиссиях по реабилитации жертв политических репрессий".

Споры, связанные с возвратом имущества, возмещением его стоимости или выплатой денежных компенсаций, разрешаются судом.

Финансирование расходных обязательств по выплате денежной компенсации, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Уваровская Т.Г. является дочерью ФИО13 который 21.11.1932 года был арестован и репрессирован постановлением тройки при ПП ОГПУ СКК и ДССР от 16.02.1933 по ст. 58-10 УК РСФСР к 5 годам лишения свободы.

Согласно заключению прокуратуры Ставропольского края от 06.06.1989 года ФИО13 на основании ст.1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 16.01.1989 года «О дополнительных мерах по восстановлению справедливости в отношении жертв репрессий, имевших место в период 30-40-х и начала 50-х годов» - реабилитирован.

Решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области г. Железногорск Илимска от 26.07.2010 года заявитель была признана пострадавшей от политических репрессий.

Согласно справке о реабилитации №13-159-0 от 26.11.2010 года Уваровская Т.Г., как дочь ФИО13, признана подвергшейся политическим репрессиям как лицо, оставшееся в несовершеннолетнем возрасте без попечения отца, необоснованно репрессированного по политическим мотивам, в связи с чем реабилитирована.

Как следует из ответа Управления ФСБ России по Ставропольскому краю при аресте 21.11.1932 года ФИО13 его имущество не описывалось и не изымалось, постановление тройки при ПП ОГПУ СКК и ДССР от 16.02.1933 года принималось без конфискации имущества.

Сведениями, содержащимися в ксерокопиях материалов архивного уголовного дела № 25 434 в отношении ФИО13., подтверждено наличие у ФИО13 к моменту вынесения постановления тройки при ПП ОГПУ СКК и ДССР от 16.02.1933 года жилых построек, коровы, рабочего скота.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 05.11.2014 года по заявлению Уваровской Т.Г. установлен факт незаконного выхода из владения иным путем (чем изъятие и конфискация) имущества ФИО13 а именно: дома с надворными постройками, 10 га земли, одной коровы, в результате применения репрессии.

В середине декабря 2010 года истец обратилась в администрацию Герогиевского муниципального района Ставропольского края с просьбой о выплате денежной компенсации за конфискованное имущество отца ФИО13

В середине января 2011 года истец получила ответ из администрации Герогиевского муниципального района № 01/3932 от 24.12.2010 года, согласно которому Уваровской Т.Г. было предложено возмещение в сумме <данные изъяты> руб.

С указанным ответом истец не согласилась, полагая, что к моменту реабилитации отца указанная в ответе денежная сумма обесценилась, и считая, что с учетом роста индекса потребительских цен размер денежной компенсации должен составлять <данные изъяты> руб. обратилась с иском о взыскании указанной суммы компенсации в её пользу с Министерства Финансов РФ.

Поскольку истец является дочерью умершего 24.08.1968 года ФИО13 в соответствии ст. 1142 ГК РФ она является наследником первой очереди, которому и должна быть произведена выплата денежной компенсации. Доказательств наличия иных членов семьи не имеется.

Поскольку имущество, незаконно вышедшее из владения ФИО13 иным путем (чем изъятие и конфискация) в результате применения репрессии, не возможно возвратить, в силу ст. 16.1 Закона РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" в пользу истца обоснованно, взыскана денежная компенсация в размере не более 10000 рублей за все имущество, включая жилые дома.

Исследовав представленные доказательства по делу, дав им надлежащую оценку, руководствуясь Законом РФ от 18.10.1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", нормами ГК РФ, Положением о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещении его стоимости и выплаты денежной компенсации, утвержденным Постановлением Правительства РФ 12.08.1994 г. N 926, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований в установленных законом размерах.

Доводы жалобы о пропуске истцом срока исковой давности судебной коллегией отклоняются в силу их несостоятельности, поскольку судом первой инстанции по результатам рассмотрения указанных доводов принято решение о восстановлении указанного процессуального срока истцу, с учетом наличия ряда уважительных причин, по которым указанный срок был пропущен. Выводы суда о возможности восстановления истцу срока для защиты нарушенных прав с достаточной полнотой и убедительно мотивированны, основаны на материалах дела, и не вызывают сомнений у судебной коллегии.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены по существу правильного судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вместе с тем, поскольку от имени Российской Федерации в силу ст. 125, 1071 ГК РФ своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы государственной власти (финансовые органы) и именно с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения указанием о взыскании в пользу истца установленной решением суда компенсации с Министерства финансов РФ в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю за счет средств казны Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 31 мая 2016 года изменить, уточнив его резолютивную часть указанием о взыскании в пользу Уваровской Т.Г. с Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю за счет средств казны Российской Федерации компенсации за конфискованное имущество в связи с политическими репрессиями в размере <данные изъяты> рублей.

В стальной части указанное решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства финансов РФ - без удовлетворения.

Председательствующий: Турова Т.В.

Судьи: Петрушина Л.М.

Баимова И.А.