Решение по делу № 2-2152/2024 от 08.05.2024

Дело № 2-2152/2024

43RS0003-01-2024-002558-49

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 5 сентября 2024 года

    Первомайский районный суд г. Кирова

в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при секретаре Дровалевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2152/2024 по иску прокурора г. Кирова в интересах ФИО2 к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

    прокурор г. Кирова в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

    В обоснование иска указал, что прокуратурой города Кирова рассмотрено обращение ФИО3, действующей в интересах ФИО2 по вопросу проживании инвалида в непригодном для проживания жилом помещении, расположенном по адресу: {Адрес}

ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит ? доли в общедолевой собственности в отношении жилого помещения общей площадью 53,9 кв.м. индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: {Адрес}. Другим собственником ? доли в жилом помещении является муниципальное образование «Город Киров», нанимателем иных жилых помещений по договору социального найма ФИО2

    Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от {Дата}, сведениями ЕГРН.

    Постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-п на основании заключения межведомственной комиссии от {Дата} {Номер}, жилое помещение с кадастровым номером {Номер}, расположенное по адресу: {Адрес}, признано непригодным для проживания, проведение ремонтно-восстановительных работ признано нецелесообразным. В соответствии с заключением межведомственной комиссии, техническое состояние строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик (повреждения и деформации свидетельствуют об исчерпании несущей способности, ухудшения связаны с физическим износом в процессе эксплуатации). Стены деформированы, венцы поражены гнилью и трещинами на площади до 40%, разрушена подшивка потолка, имеются следы протечек, расслоения древесины, прогибы. Дощатые полы поражены гнилью, имеются прогибы, просадки в полу, повреждение досок. Отопительная печь имеет выпучивания и отклонения стенок по вертикали, наружная кладка имеет глубокие трещины, сдвиги и выпадение отдельных кирпичей, вертикальные и горизонтальные разделки местами разрушились.

    Таким образом, дальнейшее проживание ФИО2 в признанном непригодным для проживания жилом помещении может представлять угрозу безопасности его жизни и здоровья, а также жизни и здоровью членов его семьи.

    По информации территориального управления администрации города Кирова по Октябрьскому району администрации города Кирова, ФИО2 и члены его семьи (супруга – ФИО3, сын – ФИО4 и дочь – ФИО5) с {Дата} признаны малоимущими и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма с составом семьи 4 человека.

    С {Дата} ФИО2 включен в список лиц, подлежащих внеочередному обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма на основании п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, в связи с признанием принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту иди реконструкции.

    Несмотря на указанные обстоятельства, до настоящего времени ФИО2 жилое помещение администрацией города Кирова не предоставлено.

Просит суд, с учетом уточнений, обязать администрацию города Кирова предоставить по договору социального найма ФИО2, {Дата} года рождения, с составом семьи из 4 человек: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, вне очереди благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому общей площадью не менее 70 кв.м., отвечающее санитарно – техническим требованиям в пределах муниципального образования город Киров.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кирова ФИО7 требования искового заявления поддержал в полном объеме.

Представить истца, адвокат ФИО8 настаивала на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнений.

Представитель истца, третье лицо ФИО3 требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Кирова ФИО9 возражала относительно удовлетворения требований искового заявления по доводам отзыва, просила отказать.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. До судебного заседания направили отзывы, в которых требования уточненного искового заявления поддержали.

Представитель третьего лица МКУ "Кировское жилищное управление" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие. До судебного заседания поступил отзыв на исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении требований.

С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит (Данные деперсонифицированы) доли в общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 53,9 кв.м. по адресу: {Адрес}, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от {Дата}.

Постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер} на основании заключения межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} жилое помещение с кадастровым номером {Номер}, расположенное в Октябрьском районе города Кирова по адресу: {Адрес}, признано непригодным для проживания.

Согласно выписке из протокола {Номер} заседания комиссии от {Дата} {Номер}, ФИО2 с составом семьи 4 человека (он, жена-ФИО3, сын-ФИО4, дочь-ФИО5) признаны малоимущими, приняты на учет {Номер} в едином списке в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 57 ЖК РФ.

Согласно медицинскому заключению от {Дата} {Номер}, ФИО2 является инвалидом 1 группы, по состоянию здоровья имеетстойкие нарушения функции нижних конечностей, требующих применения инвалидного кресла – коляски, код заболевания (Данные деперсонифицированы). Согласно приказа МЗ РФ от {Дата} {Номер} «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ право на жилище является одним из основных конституционных прав гражданина Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление муниципального жилищного контроля.

Статьей 12 ГПК РФ определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем, гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, чье жилье признано непригодным для проживания и ремонту и реконструкции не подлежит.

При этом право получить жилье по договору социального найма принадлежит гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а возможность признания таковыми не связана с тем правом, на котором гражданину принадлежит жилье, и по смыслу статей 32 и 57 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, чье жилье признано непригодным для проживания и ремонту и реконструкции не подлежит.

Согласно распоряжению главы администрации г. Кирова от 30.05.2005 года № 2656 «О мерах по реализации ЖК РФ», установлено норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере: не менее 14 кв.м. общей площади на одного человека для семьи из двух и более человек.

Учитывая фактические обстоятельства, исходя из анализа положений жилищного законодательства, вопреки доводам ответчика, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, поскольку после признания жилого дома непригодным (аварийным), истец и его семья не обеспечены благоустроенным, пригодным для проживания жилым помещением, объективно нуждается в жилом помещении в силу непосредственной угрозы жизни и здоровью.

Таким образом, в целях защиты жилищных прав истца, суд считает необходимым возложить на ответчика предоставить по договору социального найма истцу с составом семьи 4 человека, с учетом права истца на дополнительную площадь, вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 70 кв.м., отвечающее санитарно – техническим требованиям в пределах муниципального образования город Киров.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора г. Кирова в интересах ФИО2 к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Возложить на муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации г. Кирова (ИНН {Номер}) предоставить по договору социального найма ФИО2, {Дата} года рождения, с составом семьи 4 человека: ФИО2, ФИО3, {Дата} года рождения, ФИО4, {Дата} года рождения, ФИО5, {Дата} года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому общей площадью не менее 70 кв.м., отвечающее санитарно – техническим требованиям в пределах муниципального образования город Киров.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Г. Макеева

В окончательной форме решение принято 12.09.2024 года.