Дело № 2а-715/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2019 года г.Орёл
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Лигус О.В.,
при секретаре Пичуриной Э.А.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орла Ерошенко Ю.С.,
представителя административного истца Гришиной Н.В., административного ответчика Строчкова А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу к Строчкову ФИО8 об установлении административного надзора,
установил:
ДД.ММ.ГГ в Советский районный суд г. Орла поступило административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу (далее – УМВД России по г. Орлу) к Строчкову А.Е. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ Строчков А.Е. был осужден по части №*** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 25 000 рублей.
Приговором Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ Строчков А.Е. был осужден по части 2 №*** УК РФ к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГ Строчков А.Е. освобожден из мест лишения свободы с заменой наказания на ограничение свободы. ДД.ММ.ГГ Строчков А.Е. поставлен на профилактический контроль в ОУУП и ПДН УМВД России по <...>. Строчков А.Е. неоднократно судим по ч.№*** УК РФ, ч№*** УК РФ. Строчков А.Е. неоднократно совершал административные правонарушения, ведет антиобщественный образ жизни. На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении Строчкова А.Е. административный надзор и установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с ДД.ММ.ГГ мин; запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Орловской области; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, каждое 7 (седьмое) и 21 (двадцать первое) число месяца.
В ходе судебного разбирательства по делу представитель административного истца по доверенности Гришина Н.В. требования о запрете на выезд за пределы субъекта Российской Федерации – <...>; не поддержала поскольку ответчик находится в ООО «Центр социальной помощи» по адресу: <...>. Остальные требования просила удовлетворить, уточнив, что административный надзор просит установить сроком на два года.
Административный ответчик Строчков А.Е. не возражал против удовлетворения заявленных требований, признал административный иск.
Старший помощник прокурора Советского района г. Орла Ерошенко Ю.С. поддержала заявленные требования, просила суд вынести в адрес Управления МВД России по г. Орлу частное определение, поскольку Управлением МВД России по г. Орлу при наличии ранее сведений о совершении Строчковым А.Е. в 2018 году административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, более полугода не обращалось в суд с требованием об установлении в отношении Строчкова А.Е. административного надзора.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 указанного федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В части 3 статьи 3 указанного федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со статьей 4 указанного федерального закона в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно части 1 статьи 5 указанного федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости
Согласно части 3 статьи 5 указанного федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании установлено, что Строчков А.Е. зарегистрирован и проживает по адресу: <...>, временно находится в <...>: <...>.
Приговором Советского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГ Строчков А.Е. был осужден по части №*** РФ к наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 25 000 рублей.
Приговором Советского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГ Строчков А.Е. был осужден по части №*** УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГ Строчков А.Е. освобожден из мест лишения свободы с заменой наказания на ограничение свободы.
ДД.ММ.ГГ Строчков А.Е. поставлен на профилактический контроль в ОУУП и ПДН УМВД России по г. Орлу.
Строчков А.Е. имеет непогашенную судимость за преступление предусмотренное ч.№*** РФ, которое относится к категории тяжких преступлений.
ДД.ММ.ГГ Строчков А.Е. неоднократно привлекался к административной ответственности:
- постановлением заместителя начальника Управления МВД России по г. Орлу от ДД.ММ.ГГ по части №*** КоАП РФ;
-постановлением мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Орла от ДД.ММ.ГГ по части №*** КоАП РФ;
- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Орла от ДД.ММ.ГГ по ст. №*** КоАП РФ.
Предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого Строчков А.Е. считается подвергнутым административным наказаниям по указанным постановлениям, на момент рассмотрения административного искового заявления не истек.
Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН Управления МВД по г. Орлу ФИО7 ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также то, что Строчковым А.Е. было совершено тяжкое преступление, судимость по которому погашается ДД.ММ.ГГ, т.е. по истечении восьми лет с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний, принимая во внимание сведения о личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Строчкова А.Е. административного надзора сроком на три года.
При таких обстоятельствах, а также с учетом вышеизложенных положений закона, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, образ его жизни после отбывания наказания, его поведение, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, каждое 7 (седьмое) и 21 (двадцать первое) число месяца.
В пункте 33 Постановления от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Орлу удовлетворить.
Установить в отношении Строчкова ФИО9 ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями:
1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин;
3) обязательная явка два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - каждое 7 (седьмое) и 21 (двадцать первое) число месяца.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья О.В.Лигус