Дело № 2а-4071/2022
УИД № 26RS0001-01-2022-007090-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2022 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе председательствующего судьи Емельяновой Т.М., при секретаре Меркулове А.П. с участием представителя административного истца – помощника прокурора <адрес> Минаевой Н.В., председателя ТСЖ «Новосел» Таровска Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Новосел» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора <адрес> обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ к ТСЖ «Новосел» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
В обоснование заявленного иска указано на то, что прокуратурой района проведен мониторинг состояния законности в жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.
Установлено, что товарищество собственников жилья «Новосел» (ТСЖ «Новосел» (ИНН 2635090018, <адрес>А) осуществляет деятельность по управлению газифицированным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>А.
Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее - Правила "410), обязательными условиями безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования являются, в том числе:
- надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов (п. 11 а Правил №);
- техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 4 в Правил №).
Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.
Периодичность проверки дымовых и вентиляционных каналов произво-дится не реже 3 раз в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее, чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).
Согласно п. 8 Правил №, МДС 42-1.2000 «Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования», утвержденного приказом Госстроя России от дата №, проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования осуществляется лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.
Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр, для лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, установлена необходимость:
- обеспечивать надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, в том числе самостоятельно или по договору с организацией оказывающей данные услуги (п. 3.1.3);
-обеспечивать своевременное техническое диагностирование и замену внутридомового газового оборудования (п. дата);
представлять копии технической документации, в том числе подтверждающей надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов по запросу специализированной организации (п. 3.1.9).
В целях повышения безопасной эксплуатации газового оборудования, АО «Ставропольгоргаз» в адрес ТСЖ «Новосел» направлен запрос о предоставлении копий актов о техническом состоянии проверки дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А.
Однако, в нарушении вышеуказанных нормативных документов, ТСЖ «Новосел» в АО «Ставропольгоргаз» не предоставлены копии документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А, что свидетельствует о ненадлежащем содержании ТСЖ «Новосел» дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.
Таким образом, ТСЖ «Новосел» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами №, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр.
Не обеспечение ТСЖ «Новосел» мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов МКД может создать угрозу жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Определить круг физических лиц, чьи права нарушаются и могут бытьнарушены в результате непринятия мер по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А не возможно, поскольку количество таких лиц, в силу различных жизненных обстоятельств, постоянно и непрерывно меняется. Причиной этого является изменение количества лиц, проживающих в <адрес>А по <адрес> в <адрес>. В этой связи, знать поименно каждого из лиц, чьи права на безопасные и благоприятные условия проживания нарушены, то есть назвать их точное количество в конкретный и определенный момент времени - на момент подачи иска или на момент вынесения судом решения, или на какую-нибудь иную неопределенную дату не представляется возможным. Поэтому конкретное количество людей, чьи права могут быть нарушены в результате несчастного случая, возникшего при условии ненадлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов данного МКД, определить невозможно.
Поскольку в указанном случае затрагиваются права и законные интересы неопределенного круга лиц, иск предъявляется прокурором района.
Просят суд признать незаконным бездействие ТСЖ «Новосел», выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес>А и не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих по адресу: <адрес>, д. ЗОА, возложить на ТСЖ «Новосел» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А. Обязать ТСЖ «Новосел», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> Минаева Н.В., исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.
Председатель ТСЖ «Новосел» Таровска Л.Ю., в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Не возражала против удовлетворения исковых требований судом.
Представитель третьего лица АО «Ставропольгоргаз» надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы и доказательства по делу, приходит к выводу, что исковые требования законные, обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интерес других лиц.
В данном случае суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Правовые последствия признания иска ответчиком в соответствии со статьей 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и ему понятны.
В соответствии с ч. 4.1 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
Поскольку судом принято признание иска ответчиком, исковые требования исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Новосел» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Новосел» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
Признать незаконным бездействие ТСЖ «Новосел», выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес>А и не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.
В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих по адресу: <адрес>, д. ЗОА, возложить на ТСЖ «Новосел» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А.
Обязать ТСЖ «Новосел», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья Т.М. Емельянова