Решение по делу № 2-6226/2016 от 12.04.2016

К делу № 2-6226/2016

Заочное решение

Именем Российской Федерации

«18» мая 2016 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Левченко Д.В., ЖСК «Тепличный» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома,

Установил:

Прокурор Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Левченко Д.В., ЖСК «Тепличный» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома.

В обоснование иска указал, что прокуратурой округа проведена проверка по обращению собственников квартир в доме <адрес> о нарушении законодательства, допущенных при строительстве данного многоквартирного дома. Установлено, что Левченко Д.В., с привлечением ЖСК «Тепличный» на земельном участке по адресу: <адрес>, возведен многоквартирный дом. Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 29.07.2013 года признано прав собственности на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме <адрес> за членами ЖСК «Тепличный». В настоящее время многоквартирный дом заселен. Строительство осуществлено с нарушением градостроительного законодательства. Просит суд признать действия Левченко Д.В., ЖСК «Тепличный» по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, технических регламентов, незаконными; обязать Левченко Д.В., ЖСК «Тепличный» устранить допущенные нарушения закона.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара Ким Н.В. исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Левченко Д.В. отсутствовал, о дне, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ЖСК «Тепличный» отсутствовал, о дне, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица ТСЖ «Тепличный» отсутствовал, о дне, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, прокуратурой округа проведена проверка по обращению собственников квартир в доме <адрес> о нарушении законодательства, допущенных при строительстве данного многоквартирного дома.

Установлено, что Левченко Д.В., с привлечением ЖСК «Тепличный» на земельном участке по адресу: <адрес>, возведен многоквартирный дом. Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 29.07.2013 года признано прав собственности на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме <адрес> за членами ЖСК «Тепличный». В настоящее время многоквартирный дом заселен.

Согласно требованиям ст. 48 и ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В сослав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, в том числе включаются сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений.

Согласно информации ОАО «Краснодаргоргаз» застройщиком договор поставки газа по адресу: <адрес>, до настоящего времени не заключен.

По информации, представленной ООО «Краснодар Водоканал», ДД.ММ.ГГГГ выданы технические условия № на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома по <адрес>, однако условия подключения не выдавались. Договоры о подключении (техническом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, а также договор водоснабжения и водоотведения не заключались.

По информации АО «НЭСК» технические условия на подключение к электросетям многоквартирного дома по <адрес> не выдавались, договор электроснабжения данного многоквартирного дома не заключался.

Между тем, согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановление Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Аналогичные требования содержатся в разделах V, II, VI Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 2354.

Право на жилище гарантированно ст. 40 Конституции Российской Федерации, а также Жилищным кодексом Российской Федерации.

Как следует из ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, квартира является жилым помещением.

Застройщиком не выполнены изложенные требования законодательства в ходе строительства многоквартирного дома по <адрес>.

Более того, согласно данным Отдела надзорной деятельности Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара при строительстве данного многоквартирного жилого дома допущены нарушения законодательства о пожарной безопасности, в частности: не предусмотрен выход из лестничной клетки на чердак по закрепленной стальной стремянке через противопожарный люк 2-го типа, размерами не менее 0,6 х 0,8 м (п. 8.4* СНнП 21-01-97*); на кровле здания не предусмотрено ограждение в соответствии с требованиями ГОСТ 25772 (п. 8.11 СНиП 21-01-97*); не выдержано противопожарное расстояние до рядом расположенного многоквартирного жилого дома (СНиП 2.07.01-89* прил. № 1, табл. № 1).

При этом согласно ст.ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане, должностные лица и организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Таким образом, указанный объект, возведенный с грубыми нарушениями действующего законодательства Российской Федерации, технических регламентов, в процессе эксплуатации может создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Допущенные при строительстве указанного объекта нарушения законодательства делают нахождение в многоквартирном жилом доме, а также вблизи от него опасным для жизни и здоровья жильцов, в том числе несовершеннолетних детей, и посетителей многоквартирного дома, а также жителей ближайших к нему домов.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ, в качестве одного из способов защиты права называет присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Следует отметить, что ответственность по надлежащему подключению дома к инженерным системам (в т.ч. газо- и водоснабжению), соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности при строительстве многоквартирного дома лежит на застройщиках Левченко Д.В., ЖСК «Тепличный».

Бездействием ответчиков нарушены жилищные права, а также право на охрану жизни и здоровья, безопасные условия жизни неопределенного круга лиц: собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома и лиц в них проживающих, а также жильцов и посетителей ближайших домов.

Изложенные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ об устранении нарушений, допущенных при строительстве многоквартирного дома по <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Левченко Д.В., ЖСК «Тепличный» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Левченко Д.В., ЖСК «Тепличный» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома, удовлетворить.

Признать действия Левченко Д.В. и ЖСК «Тепличный» по строительству многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, технических регламентов, незаконными.

Обязать Левченко Д.В. и ЖСК «Тепличный» устранить нарушения закона, указанные в настоящем исковом заявлении: принять меры к подключению многоквартирного дома <адрес> к инженерным коммунальным сетям газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, в частности, получить технические условия для подключения указанного дома к сетям водоснабжения и водоотведения, электросетям, заключить договоры электро-, газо- и водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома; предусмотреть выход из лестничной клетки на чердак по закрепленной стальной стремянке через противопожарный люк 2-го типа, размерами не менее 0,6 х 0,8 м; на кровле здания предусмотреть ограждение в соответствии с требованиями ГОСТ 25772; обеспечить противопожарное расстояние до рядом расположенных зданий и сооружений.

Взыскать с Левченко Д.В. и ЖСК «Тепличный», солидарно, государственную пошлину в размере 300 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а ответчик может подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.

Председательствующий –